加強道路運輸安全生產管理的探索

摘 要：安全事故一直是制約道路運輸業發展的主要因素之一，直接威脅著道路運輸業的長久穩定發展和人民群眾的生命財產安全。近些年來，道路運輸企業意識到安全生產管理的重要性，管理部門不斷加大對道路運輸安全生產管理的力度，取得了一些可喜的成績。筆者結合實際管理經驗來探究如何加強道路運輸安全生產管理的策略。

關鍵詞：道路運輸 安全生產管理 措施

道路運輸企業的安全生產管理，不僅影響著企業的發展，還影響著社會的和諧安定、經濟的快速發展和人民群眾的基礎安全，因此是一項事關重大的管理工作，是其他管理工作的前提和基礎。加強對道路運輸安全生產管理，能夠提高企業的經濟效益回報。道路交通變化多端，所以影響道路運輸安全的因素有很多，我們要不斷的完善道路運輸安全管理體系，深入的分析影響因素并采取相應措施來減少它們對道路運輸安全的干擾，有效地控制道路運輸安全生產，實現管理的最終目標。

[HTH]一、影響道路運輸安全生產的因素

（一）道路影響因素

車輛在道路上行駛時，道路的質量等級、坡腳坡度、路面的濕滑度、交通的流量密度都對車輛的安全行駛有一定的影響，并且它的影響因素分內因和外因多個方面。還有有些道路會因為設計不合理，而成為事故高發生頻率路段，給人民的生命財產帶來了很大的威脅。道路是運輸企業安全生產的重要基礎，必須要將質量安全的思想意識貫徹到道路的施工和養護階段，不斷地完善科學的道路體系，從而達到有效地減少安全事故的發生率和生命財產的損失目標。

（二）人群影響因素

在眾多的交通事故中，人為影響因素占著很大的比例，是所有交通事故發生的主要原因。相關運輸人員是道路運輸中的主要操作者，有很大的不穩定性，他們的安全意識、駕駛技巧、車輛熟悉程度、專業素質和對事故的預估、預防、處理、應變能力都對道路運輸的安全生產有著直接影響。

（三）車流影響因素

[ P3]車流作為道路運輸的主要載體，對人群和道路的起著連接作用。它有速度快和荷載高的特點，對道路運輸安全生產有很大的影響。相關的行車準則是規范道路運輸安全生產的一種手段，例如要對照明指示燈定期進行維修、車輛的使用性能要達標等等。有些時候一些不起眼的小細節就會給車流帶來很大的安全隱患，例如剎車失靈或車胎發生側滑等。[ P]

[HTH]二、道路運輸安全生產的有效措施

（一）嚴把道路運輸市場準入關

把好市場準入關是加強道路運輸安全生產的基礎和前提，所以，道路運輸管理機關要嚴格按照相關要求進行審批，把好道路運輸市場準入關。要不斷加強對道路運輸市場準入的管理，對于不具備從事道路運輸經營業務條件的人，不能通過審批核準。還要加強日常的監督考核，一旦發現經營者資質有問題，要立即下令進行整改，如若逾期不整改或是整改之后仍不達標的，要堅決降低其經營的資質，給與其相應的懲罰。

（二）做好對運營車輛的技術管理

要加強督促運輸企業不斷建立健全并落實車輛技術管理制度，要對運營車輛進行例保和維護，保證車輛處于良好的技術狀況。要嚴格按照國家有關技術標準和規范的要求，定期檢查運營車輛的綜合技術性能。這就需要有完善的道路運輸車輛技術等級評定制度，嚴格的按照《運營車輛綜合性能要求和審驗方法》中的規定對道路運輸市場的車輛進行等級評論，嚴格控制車輛的技術等級。

（三）對駕駛員培訓市場進行整頓，加強對從業資格的管理

道路運輸機關要加強對駕駛員培訓市場的監督和整頓，使培訓機構能夠嚴格按照教學大綱進行培訓，保證培訓質量。加強對運營駕駛員的培訓，嚴格遵照從業資格考試發證制度，要特別加強對客運車輛、危險化學品車輛、罐裝車輛、重型載重車輛駕駛人員的從業資格管理，提高駕駛員的駕駛技能、職業道德和安全意識，從根源上避免重大事故的發生。

（四）設置安全管理長效機制，構建科學的安全生產監督管理體制

強制要求各相關單位根據國家的要求建立安全管理常設機構，安排相應的管理人員，解決各單位面臨的安全問題，這是做好道路運輸安全生產的基礎和首要條件。道路運輸管理部門要依據相關的法規規定，逐級建立安全生產監督管理機構，構成一個安全管理網絡，不斷完善各項安全規章制度，落實道路運輸安全生產管理的職責，從而構建一個安全生產的環境。

（五）不斷完善法制建設，落實和明確安全管理職責

法律是規范道路運輸安全生產的有效手段，相關部門要不斷完善安全生產方面的法律，全面的規定安全生產的方針、制度、具體要求，明確規定運輸管理部門、安全生產管理部門、生產經營單位和經營人員的安全生產管理責任，使他們各司其職。使各項活動有法可依，在法律的規范下，為道路運輸安全生產提供一個和諧的環境。

（六）對運輸車輛實施動態監管

科學技術的發展，為道路運輸安全生產提供了有效的科學技術，要充分利用科學技術手段對車輛實施動態監管。規范衛星定位裝置的安裝和使用行為，將具有行駛記錄功能的衛星定位裝置普及到各類車輛之中。運輸企業要將責任落實到安全監督主體身上，對所屬車輛和駕駛人員實時動態監控保證車載衛星定位裝置正常運行，實施有效的安全監管。

（七）注重對危險貨物運輸的安全監管

危險貨物的運輸是道路運輸安全生產中特別需要注意的一個問題，各級道路運輸管理機構要對危險貨物運輸中的駕駛員和押運員、信息配載站進行嚴格的監督和檢查，一旦查出有駕駛員不經允許擅自運輸危險品貨物，一定要給與嚴厲的警告和懲罰。

（八）加大對事故責任的追究力度

道路運輸事故屢禁不止，如何處理事故責任也是道路運輸安全生產的一個重要部分。對于道路運輸發生的安全事故，要嚴格按照“四不放過原則”，追究事故直接責任人和間接責任人。要依據責任事故的大小程度，依法對其給予不同程度的責罰，從而提高道路從業人員和運輸經營者的安全意識。

[HTH]三、結語

綜上所述，依據影響道路運輸安全生產的實際運行情況，分析影響道路運輸安全的因素，實施相應的有效措施做好安全生產工作。道路運輸安全生產，需要從多個方面著手，嚴格把守市場準入關，做好對運營車輛的技術管理，完善監督體系，加大責任追究力度，切實做好安全生產工作，為道路運輸的安全生產提供可靠的保障，為人民和國家謀福利。

[HTH]參考文獻：[HTK]

[1]孟慶芳，吳安基等進一步加強基層應急道路運輸保障體系建設物流工程與管理2010（10）

[2]秦大明市場經濟形勢下的道路交通運輸管理保障體系建設初探經濟技術協作信息2010（09）

[3]劉建立，蒙青山，謝恩寵2010年廣西道路運輸行車安全事故原因分析及改進措施探討