嚴(yán)格把好“五道關(guān)口”狠抓基層理論骨干培訓(xùn)

摘 要： 本文針對(duì)基層理論骨干培訓(xùn)中存在的問題，通過嚴(yán)把人員選配、職責(zé)教育、培訓(xùn)提高、任務(wù)牽引、考評(píng)獎(jiǎng)懲等手段，有效促進(jìn)和提高基層人員的理論學(xué)習(xí)，切實(shí)落實(shí)上級(jí)關(guān)于抓好基層人員理論學(xué)習(xí)的指示要求。

關(guān)鍵詞： 骨干培訓(xùn) 嚴(yán)把關(guān)口

近年來(lái)，各基層單位嚴(yán)格按照上級(jí)關(guān)于抓好基層人員理論學(xué)習(xí)的指示要求，緊緊抓住基層理論骨干履職盡責(zé)意識(shí)不強(qiáng)、工作方法不靈活、“四員”（信息員、宣講員、輔導(dǎo)員、小教員）作用發(fā)揮不明顯等問題，通過嚴(yán)把人員選配、職責(zé)教育、培訓(xùn)提高、任務(wù)牽引、考評(píng)獎(jiǎng)懲等關(guān)口，不斷探索創(chuàng)新理論骨干培訓(xùn)的方式方法，逐步建成了一支“思想觀念新、理論素養(yǎng)高、學(xué)習(xí)作風(fēng)實(shí)、組織能力強(qiáng)”的理論骨干隊(duì)伍，有效促進(jìn)了基層人員理論學(xué)習(xí)的深入展開。

一、嚴(yán)把人員選配關(guān)。各單位充分考慮年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、愛好特長(zhǎng)、教學(xué)能力等因素，切實(shí)選配好理論骨干隊(duì)伍。在選配構(gòu)成上，區(qū)分層次，使干部、黨員、群眾各占一定比例，確保隊(duì)伍梯次搭配、結(jié)構(gòu)合理、覆蓋面廣、代表性強(qiáng)；在選配條件上，按照“一好、二高、三強(qiáng)”的原則，對(duì)思想基礎(chǔ)好、文化程度高、群眾威信高、自身模范作用強(qiáng)、個(gè)人自學(xué)能力強(qiáng)、語(yǔ)言表達(dá)能力強(qiáng)的優(yōu)先選取，確保隊(duì)伍純潔、素質(zhì)過硬；在選配方法上，采取個(gè)人申請(qǐng)、單位推薦、支部審查、黨委審批的程序組織，通過基礎(chǔ)測(cè)試看理論功底、演講比賽看表達(dá)能力、民主測(cè)評(píng)看群眾基礎(chǔ)進(jìn)行“海選”，建立骨干檔案，頒發(fā)“上崗證”。在選配干部骨干時(shí)，做到既看文化程度更看學(xué)習(xí)力、既看個(gè)人成績(jī)更看組織力、既看學(xué)習(xí)勁頭更看執(zhí)行力；在選配群眾骨干時(shí)，堅(jiān)持新骨干選好苗子、老骨干打好底子，確保建立一支素質(zhì)優(yōu)良、相對(duì)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的骨干隊(duì)伍。

二、嚴(yán)把職責(zé)教育關(guān)。各基層單位堅(jiān)持把統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化職責(zé)要求作為骨干培訓(xùn)的首要問題來(lái)抓。適時(shí)組織骨干系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論以及上級(jí)的一系列指示精神，采取“個(gè)人通讀一遍、領(lǐng)導(dǎo)解讀一遍、集體研讀一遍”的方式，邊讀邊記、讀思結(jié)合、要點(diǎn)背記、全面理解，切實(shí)把職責(zé)的基本內(nèi)容從總體上弄清楚、想明白、學(xué)具體。定期組織理論骨干就職責(zé)要求，展開單位集中輔導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)歸納串講、骨干重點(diǎn)引導(dǎo)，做到“一課三講”、分級(jí)輔導(dǎo)、逐層深入。根據(jù)骨干各層次理論認(rèn)知水平不一、輔導(dǎo)學(xué)習(xí)能力不同的特點(diǎn)，各基層單位本著“便于落實(shí)分工責(zé)任制、便于激發(fā)工作積極性”的原則，區(qū)分干部、黨員、群眾三個(gè)層次，將職責(zé)要求具體化，梳理出各層次每日、每周、每月、每年要完成的工作，制作出理論骨干職責(zé)小卡片，讓他們各自明確“該干什么、怎么干、干出什么標(biāo)準(zhǔn)”，在工作中消化理解自身職責(zé)，激發(fā)自身主觀能動(dòng)性，形成按職責(zé)抓工作落實(shí)的強(qiáng)烈意識(shí)和濃厚氛圍。

三、嚴(yán)把培訓(xùn)提高關(guān)。各基層單位堅(jiān)持按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作相統(tǒng)一的原則，著眼理論骨干隊(duì)伍需要重點(diǎn)解決的問題，制定詳細(xì)周密的經(jīng)常性培訓(xùn)計(jì)劃，堅(jiān)持做到每月進(jìn)行一次培訓(xùn)和講評(píng)，每半年就學(xué)習(xí)情況、工作表現(xiàn)、發(fā)揮作用情況進(jìn)行一次評(píng)議，每季度采取難題會(huì)診、經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、領(lǐng)導(dǎo)幫帶等形式開展骨干培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)他們的能力與水平。一是理論灌輸記要點(diǎn)，解決記得不牢的問題。按照通讀原文、反復(fù)學(xué)習(xí)、理論灌輸、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)等方法，對(duì)重要理論和論述重溫要點(diǎn)、強(qiáng)化背記，做到熟記于胸；隨時(shí)抽問、隨機(jī)點(diǎn)評(píng)，幫助加深記憶；及時(shí)對(duì)培訓(xùn)人員進(jìn)行理論考核，檢驗(yàn)效果，確保“人員上無(wú)盲區(qū)、內(nèi)容上無(wú)盲點(diǎn)”。二是串講解析釋疑難，解決把握不準(zhǔn)的問題。對(duì)培訓(xùn)中遇到的思想疑惑和難點(diǎn)問題先個(gè)人羅列，后集體分類匯總，由單位領(lǐng)導(dǎo)或理論水平較高的骨干，及時(shí)串講輔導(dǎo)和重點(diǎn)解析。對(duì)共性問題要集體授課、集體探討；對(duì)個(gè)別問題要面對(duì)面交流、單個(gè)輔導(dǎo)；對(duì)一些講不透、吃不準(zhǔn)的問題，要及時(shí)查閱互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊資料和觀看專題錄像，切實(shí)拉直心頭的問號(hào)，增強(qiáng)信理論、學(xué)理論、用理論的自覺性和自信心。三是能力訓(xùn)練強(qiáng)素質(zhì)，解決用得不活的問題。組織骨干集中收看新聞聯(lián)播、閱讀時(shí)事報(bào)刊，結(jié)合單位建設(shè)實(shí)際和工作任務(wù)特點(diǎn)進(jìn)行新聞評(píng)述，鍛煉提高理論聯(lián)系實(shí)際的能力；組織骨干觀摩示范單位的演講和新聞評(píng)述等活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)優(yōu)缺點(diǎn)，并提出規(guī)范活動(dòng)程序的意見與建議，培養(yǎng)鍛煉運(yùn)用理論分析解決問題的能力；跟蹤指導(dǎo)骨干結(jié)合工作任務(wù)適時(shí)開展小宣講，糾正存在的問題與不足，針對(duì)不同對(duì)象和問題提出改進(jìn)措施，提高臨場(chǎng)心理素質(zhì)和理論宣講能力。

四、嚴(yán)把任務(wù)牽引關(guān)。各單位堅(jiān)持采取以工作任務(wù)為牽引，想方設(shè)法為骨干創(chuàng)造學(xué)習(xí)鍛煉平臺(tái)的方法，不斷提高其工作能力和水平。一是以理論宣講任務(wù)為牽引。結(jié)合重大政策規(guī)定出臺(tái)、重要會(huì)議召開、創(chuàng)新理論觀點(diǎn)提出，及時(shí)指導(dǎo)理論骨干編寫《理論學(xué)習(xí)要點(diǎn)手冊(cè)》、《理論學(xué)習(xí)簡(jiǎn)報(bào)》等，進(jìn)行課堂灌輸。利用理論學(xué)習(xí)時(shí)機(jī)，把講臺(tái)讓給理論骨干、把話筒交給理論骨干、把鏡頭留給理論骨干。二是以討論交流任務(wù)為牽引。每次發(fā)言讓理論骨干先拋出一個(gè)問題、豎起一個(gè)靶子、點(diǎn)撥一層道理，啟發(fā)大家思考。相互碰撞校偏差，以現(xiàn)象大家擺、問題大家議、道理大家講的形式，組織面對(duì)面交流學(xué)習(xí)體會(huì)，及時(shí)校正思想認(rèn)識(shí)偏差。讓理論骨干在大家發(fā)言基礎(chǔ)上，歸納梳理理論觀點(diǎn)，作提要式總結(jié)發(fā)言，深化理論認(rèn)知。三是以信息反饋任務(wù)為牽引。針對(duì)骨干身在群眾中最知群眾的優(yōu)勢(shì)，讓他們與群眾談心交心，及時(shí)收集群眾的關(guān)注點(diǎn)、困惑點(diǎn)和空白點(diǎn)，幫助單位弄清人員所想、所惑、所盼，有針對(duì)性地搞好教學(xué)輔導(dǎo)，開展“我為理論學(xué)習(xí)獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)，為增強(qiáng)學(xué)習(xí)成效提供重要參考。四是以模范實(shí)踐任務(wù)為牽引。每月組織“送課上門”，精選理論骨干精品一課，組織全單位人員進(jìn)行宣講輔導(dǎo)；每季度開展授課評(píng)比，讓理論骨干同臺(tái)競(jìng)技比高低；隨時(shí)進(jìn)行在線交流，借助閉路電視、互聯(lián)網(wǎng)等載體，解答群眾提出的理論熱點(diǎn)難點(diǎn)，激勵(lì)骨干自覺在理論學(xué)習(xí)的實(shí)踐任務(wù)中當(dāng)模范、作表率。

五、嚴(yán)把考評(píng)獎(jiǎng)懲關(guān)。各單位堅(jiān)持對(duì)理論骨干履行職責(zé)情況進(jìn)行量化考評(píng)，計(jì)入個(gè)人檔案、納入評(píng)功受獎(jiǎng)，對(duì)考核達(dá)不到良好的提出批評(píng)，不合格的及時(shí)淘汰。一是細(xì)化考評(píng)內(nèi)容。每月檢查一次備課本、學(xué)習(xí)記錄和心得體會(huì)，查看學(xué)習(xí)落實(shí)情況；每季度組織一次理論普考，檢查骨干對(duì)基本理論觀點(diǎn)掌握情況；每半年組織一次述職述學(xué)和群眾評(píng)議，考察履職盡責(zé)情況；每年結(jié)合年終工作考評(píng)，區(qū)分理論學(xué)習(xí)制度落實(shí)、履職盡責(zé)、作風(fēng)紀(jì)律、工作實(shí)績(jī)、群眾評(píng)議等方面的情況進(jìn)行一次綜合考評(píng)，全面衡量工作表現(xiàn)。二是嚴(yán)格考評(píng)程序。按照平時(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)與定期綜合評(píng)估相結(jié)合的原則，平時(shí)由各單位負(fù)責(zé)干部、黨員、群眾理論骨干考評(píng)，結(jié)合半年和年終工作總結(jié)對(duì)各單位理論骨干工作情況進(jìn)行綜合考評(píng)。三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。堅(jiān)持每年評(píng)選表彰“十堂精品課”、“十佳理論骨干標(biāo)兵”，大張旗鼓進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；表現(xiàn)突出的骨干優(yōu)先考慮入黨、評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)、干部提拔。堅(jiān)持“一票否決”，對(duì)落實(shí)不好的堅(jiān)決不予考慮，增強(qiáng)基層單位抓好理論骨干的壓力。堅(jiān)持“層級(jí)問責(zé)”，對(duì)骨干思想不重視、職責(zé)不落實(shí)、工作不主動(dòng)的按規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究，把板子切實(shí)打到具體人身上。堅(jiān)持“限期整改”，對(duì)學(xué)習(xí)制度落實(shí)不好、考評(píng)成績(jī)靠后的要責(zé)令其限期整改，對(duì)于整改不力、進(jìn)步不明顯的堅(jiān)決清理出骨干隊(duì)伍。通過細(xì)化考評(píng)內(nèi)容、嚴(yán)格考評(píng)程序、嚴(yán)明獎(jiǎng)懲措施，較好地促進(jìn)理論骨干培訓(xùn)工作質(zhì)量不斷提高。