探析高校二級學院學生干部隊伍建設

【摘 要】高校學生干部作為高校學生中的骨干力量，是對高校二級學院學生教育管理專職隊伍匱乏的一種有力補充。他們既是學校與學生聯系的橋梁和紐帶，又是各項學生工作的組織者和執行者，在學生管理工作中發揮著骨干作用。本文從高校二級學院學生干部隊伍建設的重要性出發，結合自身工作經驗，結合民辦二級學院學生干部隊伍存在的問題，積極探索建設民辦二級學院學生干部隊伍的思路與對策。

【關鍵詞】二級學院 學生干部 思路與對策 建設

【中圖分類號】G647 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2013）17-0039-02

中共中央、國務院在2004年發布的《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》中強調指出，大學生是十分寶貴的人才資源，是民族的希望，祖國的未來。加強和改進大學生思想政治教育，提高他們的思想政治素質，把他們培養成中國特色社會主義事業的建設者和接班人，對于全面實施科教興國和人才強國戰略，確保我國在激烈的國際競爭中始終立于不敗之地，確保實現全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉目標，確保中國特色社會主義事業興旺發達、后繼有人，具有重大而深遠的戰略意義。第十五次全國高校黨建工作會議也重點強調：高校要教育大學生樹立核心價值觀，大力加強高校基層干部隊伍的建設。

高校二級學院學生干部隊伍的建設在高校二級學院學生管理工作中處于非常重要的地位，院系各級學生組織及學生干部，既是學校主動管理與學生自我管理的聯系紐帶，又在學生“自我教育、自我服務、自我管理”中起著重要作用。高校二級學院是按照新機制、新模式創辦的，既秉承著校本部優良的辦學傳統和先進的辦學理念，依托本部優質辦學資源，又擁有獨立校區，尤其是對于新建的高校二級學院來說，學生干部隊伍建設的作用就更加凸顯。本文著手于建設一支高素質二級學院學生干部隊伍的重要性，對當前二級學院學生干部隊伍中存在的問題進行剖析，探索研究適合高校二級學院學生特點的學生干部隊伍建設的思路與對策。

一 加強高校二級學院學生干部隊伍建設的重要意義

當前，我國二級學院學生人數眾多，但目前學生管理工作中存在：人員不足、機構單一、經驗相對欠缺等不足，學生的整體思想狀況比一本、二本學生要復雜，學生思想政治教育工作任務艱巨。作為高校學生管理者的輔導員通常都是“兩眼一睜，忙到熄燈”，學校、院、系中的事物繁多，不堪其苦。他們無法體現工作持續的創造性，更難有精力去分析和研究大學生的思想實際情況，提高自身的學生管理工作水平。而高校學生干部都是通過層層選拔出來的，他們大部分都有獨立思考的思維能力和一定的學生管理能力；思想進步，遵守紀律、團結同學，能熱心為同學服務，處處嚴格要求自己。學生干部既是校園文化的重要營造者和體現者，又是校風、學風建設的具體組織者，他們在廣大學生中起著示范、引導和帶動作用。總之，只有充分調動和發揮高校二級學院學生干部在學生工作中的模范帶頭作用，才能更好地建設一支高水平、高素質的學生干部隊伍。

1.加強二級學院學生干部隊伍建設，有利于學校和學生的信息更好地上傳下達

目前，高校存在硬件設施建設、教學信息反饋、敏感信息監控和傳達等信息在校生之間表控方面的問題。學生干部應把學校的有關決策和信息及時傳遞給學生，同時又了解普通同學的所思、所想、所需，及時將學生反映的問題和建議反饋給學校，這有利于維護學校正常的教學生活秩序。在二級學院各類學生活動的組織、落實、參與和總結的過程中，學生干部是最為活躍的力量，發揮著促進良好班風、學風、校風的形成、增進班級凝聚力、弘揚青春奮進的品格精神的作用。

2.加強二級學院學生干部隊伍建設，有利于維護學校正常的教學生活秩序，促進和諧校園建設

學生來自五湖四海，社會及家庭背景差異大，且多為獨生子女，他們從自我生活過渡到集體生活里，缺乏獨立生活的能力和集體生活的經驗，使得獨立意識強與自立能力差的矛盾比較突出，又因為個人性格愛好、生活習慣、人生閱歷等不同，往往蘊藏著矛盾沖突的因素。他們普遍聰慧多才、愛好廣泛，但心理承受能力弱，存在不能妥善處理情感問題、人際交往不暢等一些普遍性的心理問題。網絡化、信息化的生活，使得他們忽略生活中的交流和溝通，忽視對現實的關注，從而更易形成冷漠、自閉的性格。作為學生中的領導者，學生干部發揮著重要的作用，他們具有充分了解同學思想動態的優勢，也有與學校及時溝通的條件，可以有效協調各方面的意見，有利于化解彼此矛盾、遏制不良態勢和避免惡劣后果，從而維護校園的和諧。

3.加強二級學院學生干部隊伍建設，有利于促進學生成才的綜合性實踐環節

學生干部首先是“學生”，這就決定了學生干部培養的引導方向，學生干部首先要學習成績優秀，這樣學生干部才能更好地帶動其他同學，更好地把握和樹立榜樣示范作用。但是人才的素質要求是多方面的，而素質的提高絕不僅局限于課堂教學知識傳授。高校學生干部積極參與學校的管理，能很好地培養大學生的人際交往能力、組織管理能力、合作競爭的意識、綜合處理事務的能力。這實際上是學生干部做人和做事的綜合性實踐環節，在這個實踐過程中，他們可以將自己在課堂上所學到的理論運用于自己的實踐工作中，從而提高自己的工作能力和不斷改進工作方法。二級學院學生干部具有相對獨立思考的思維能力和較強組織管理能力、自我教育能力，能對各種社會現象、社會問題做出自己的價值判斷。

二 當前高校二級學院學生干部隊伍建設存在的問題

由于二級學院是按照新機制、新模式舉辦的，如南京林業大學南方學院現行的是2+2辦學模式，即一二年級學生在新校區學習，三四年級學生在校本部學習的辦學模式。學院應充分發揮公有優勢和二級學院活力，形成以本部為依托，培養社會需要的高層次技術型應用型人才的辦學特色。受二級學院招生計劃和收費相對較高的情況所限，學生特點鮮明：（1）學生家庭經濟條件較好、綜合素質較高、創新意識較強、思維較活躍、交際面廣；（2）他們文化基礎相對薄弱，缺乏學習主動性、自覺性，自我管理和協作意識較差、集體主義意識淡薄。

通過對學院學生干部情況調查可以看出，學生干部隊伍主要存在以下問題：

1.角色定位不明確，服務意識有待提高

高校學生干部既是學生，又是干部；既是教育者，又是受教育者，具有雙重身份。如何準確進行自我角色定位是學生干部必須解決好的一個基本問題。對于學生干部來說，學生是其內在本質，但由于認識不足，一部分學生干部在關鍵方向的把握上產生了偏差，本末倒置，把“干部”的學生管理放在第一位，導致有的學生干部成績不理想，最終因無法爭取到應得的榮譽，導致消極怠工，影響班級學生管理的積極性。有的學生干部感覺自己是學生干部，高高在上，對學生的服務意識淡薄，導致和班級學生之間產生距離感，無法贏得學生的擁戴，工作無法正常開展。

2.不能正確處理學習和工作

有一部分學生干部對學習和工作的關系認識不清，有人認為鍛煉能力是第一位，而學習位居其次。他們樂于組織參加學校的各種活動，擔任各種工作職務，身兼數職，導致用于學習上的精力較少，從而出現了學習成績落后，甚至出現幾門掛科，直接影響了這些學生干部的后續發展。

3.思想不成熟，抗挫折能力差

由于大學生處在世界觀、人生觀的形成過程中，又處于高中到大學的適應階段，對在學習和學生管理方面可能出現的困難和挫折考慮不多。順利時，驕傲自滿、自以為是；逆境時，片面分析問題，消極地接受教訓。有些學生干部心理承受能力差，無法準確進行自我調節。

三 高校二級學院學生干部隊伍建設的思路與對策

鑒于二級學院的學生特點及學生干部隊伍中所存在的一些問題，又結合自身的實際工作經驗，筆者認為應從以下幾方面來加強二級學院學生干部隊伍建設：明確學生干部隊伍建設的指導思想，加強對學生干部的思想政治教育，建立科學合理的選拔機制；定期做好學生干部的培養、培訓工作，指導他們掌握正確的工作方法，引導他們正確處理好干部與學生、學習與工作、服務與管理等關系；建立相應的激勵約束機制，最大限度地發揮學生干部的工作積極性。

1.建立科學合理的選拔機制

學生干部選拔機制不僅要堅持德才兼備的選拔標準，還要創新選拔方法、形式。如南京林業大學南方學院在選拔方法上采取在一年級新生入學前，輔導員先根據學生高中的詳細信息資料重點篩選，重點觀察，整體留意，根據他們的實際表現來指定臨時班級聯絡人1～2人，等新生軍訓過后，臨時負責人確定，隨后以班級為單位進行班委申請，班委申請人談話，最后確定班委候選人，進行班委民主選舉。在選拔過程中要統一標準，堅持公正、公開、公平的原則，采用民主選舉與全面考察相結合的方式，每學期根據學生干部的具體表現進行微調。在任命形式上，可以嘗試班長、團支書聘任制、學生會干部競聘制等，對于聘用的學生干部頒發聘書，從而達到進一步強化責任意識的目的。學生干部隊伍建設制度化有利于二級學院學生干部整體能力與素質的提升。在選拔上也可采取組閣制，重點把關核心干部的選拔，確定后由這些核心干部再去選拔普通學生干部。

2.做好學生干部的培養、培訓工作

我們對學生干部存在“重使用，輕培養”現象，這樣非常不利于學生干部的健康成長。這要求我們必須轉變用人思路，在選拔過后，對新入選學生干部的思想水平、學習生活、業務能力等方面都要進行全方位的培訓。另外還要創造性地培養學生干部發現問題、處理問題的能力，可以根據對班級部門管理、學生中出現的問題（如：網絡成癮、吸煙等）、班風學風建設、班級特色展現等課題組織學生去思考、解決。定期匯報課題進展情況并及時地進行指導，以期從理論上系統地提升學生干部管理能力。根據學生會工作的實際情況，建立幾種與分散相結合，校內資源和校外資源相結合、長期與短期相結合的學習培訓機構。在培養上，應著重培養學生干部團隊管理能力和創新能力、提高學生干部思想政治素質、加強心理輔導等三方面的能力，打造一支政治強、能力強、品德優、學習優的高素質學生干部隊伍。在管理上，成立院系層面的團總支學生干部管理委員會，對全校學生干部分類登記造冊，方便管理和有效監督；建立績效考核機制，實行優勝劣汰的競爭機制，使學生干部明確工作職能、工作任務和目標。

3.堅持“先學生，后干部”，正確進行角色定位

首先要確定學生干部隊伍建設的方向，引導他們積極向黨組織靠攏，教育他們學會在學習和工作中把握關鍵；還要引導學生干部正確定位，認識到學生干部首先是一個學生，然后才是學生干部，學生是其內在本質。學生首先應以學習為主，只有把握好自身的學習，才能更好地帶領大家一起努力；作為干部，更要高標準嚴格要求自己，以自己在學習、生活及工作等方面的榜樣示范作用去影響學生。通過引導、個別指導讓學生干部樹立為同學服務的意識，積極為老師和同學工作。減少和避免出現功利主義、責任心不強、對工作敷衍了事、缺乏創新精神等不良風氣。

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〔責任編輯：范可〕