湖北新建本科院校學科梯隊建設及管理研究

[摘 要]學科梯隊建設及管理是新建本科院校學科建設的關鍵環節。湖北新建本科院校學科梯隊結構有待進一步優化，協調與合作有待進一步加強，部分學科帶頭人作用未充分發揮，成員研究方向不穩定，部分湖北新建本科院校對學科梯隊的管理重視不夠。依據學科發展方向制定學科梯隊建設總規劃，建立學科梯隊細化的考核評價體系和獎勵機制，加強學科梯隊的管理。

[關鍵詞]新建本科院校 學科梯隊 學科建設

[中圖分類號] G647 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2013）14-0001-03

湖北新建本科院校共7所，占公辦本科院校比重26.92%。在快速發展又面臨激烈競爭的背景下，學科梯隊建設與管理成為湖北新建本科院校工作的核心。學科梯隊是適應高校某一學科發展，由趨同研究方向的教師逐步集聚形成的一種組織形式，是從事教學、科研、人才培養的團隊。綜合現有文獻的研究成果，學科梯隊兼有教學團隊與科研團隊的職能，但其具有明晰的特征：學科歸屬性、工作內容的綜合性、結構的層次性和整體性、非行政性。

一、湖北新建本科院校學科梯隊建設與管理的階段性特征

自1999年以來，湖北新建本科院校學科梯隊建設呈現出階段性特征。

第一階段，制定學科梯隊建設與管理制度，準備啟動學科梯隊建設。建校之初的1-3年，處于全面調整時期，7所院校遇到了共性問題：一是學科專業過于集中，結構不合理。二是碩士、博士高學歷教師比例偏低，部分教師學歷層次和知識儲備不能適應本科教育的需求，師資力量不足。三是正高職稱教師數量偏少，在學術領域有影響力的學科帶頭人極為缺乏。四是科研基礎薄弱，與積聚雄厚實力的本科辦學歷史較長院校或是百年老校相比存在較大差距。在此階段以學科發展為指南整合師資隊伍，制定政策鼓勵中青年教師進修提高學歷，大力度扶持科學研究成為湖北新建本科院校的工作重點，并結合本校實情制定學科梯隊建設與管理制度，為學科梯隊建設做好前期準備。

第二階段，培養學科梯隊成員，初步構建成學科梯隊。建校后的4-6年，處于按“本科迎評”要求進一步調整時期，按學科發展要求，7所院校在教師隊伍中遴選和培養學科帶頭人和學術骨干，在重點學科及基礎薄弱的學科從國內外引進學術造詣深、科研水平高、管理協調能力強、在全省乃至全國具有影響力的知名學者，作為學科梯隊的學科帶頭人或學術骨干，通過3-5年或更長時間努力建成學科梯隊團隊。

第三階段，加大學科梯隊建設與管理力度，形成結構較合理的學科梯隊。第三階段是湖北新建本科院校建校后的7-10年，處于快速發展時期。7所院校通過加大學科梯隊建設與管理力度，使其立足并服務于省級精品課程、省級品牌專業、國家級精品課程、學科碩士點申請立項等學科建設。在學科建設發展中，逐步形成學科方向凝練、學科力量凝聚，學歷、職稱、年齡結構較合理的學科梯隊，并提高其實力水平。

二、湖北新建本科院校學科梯隊建設與管理的現狀與問題

（一）湖北新建本科院校學科梯隊結構有待于進一步優化

學科梯隊建設要求在學歷、職稱、年齡、學緣等方面結構合理。相比學科梯隊建設起步階段，近些年7所湖北新建本科院校通過傾斜性優惠政策，培養、直接調進或柔性引進了一批國內外高層次人才，促使學科梯隊結構不斷優化，最顯著的是學科帶頭人趨向年輕化、知識結構新、學歷學位高、有海外學習或進修經歷、科研成果水平高，一定程度改善了學科領域有影響力領軍人才短缺的狀況。但對于湖北新建本科院校，亟需培養一批留得住的、長期為學科發展作貢獻的學科帶頭人和學術骨干，學科梯隊結構有待于進一步優化。

（二）湖北新建本科院校學科梯隊的協調與合作有待于進一步加強

由于學科梯隊建設時間不長，7所院校中部分學科梯隊不同程度地表現出看似強大實質松散，其實是成員各自單打獨斗、協同作戰力不強的現象。這些問題產生的原因有：一是部分引進的有學術聲譽的學科帶頭人，其研究方向不一定與學科梯隊成員契合，既難以獲得成員的輔助支持，也難以發揮引領作用。二是一些學科帶頭人缺少人格魅力，比較注重自我發展，而忽視了引導、提攜年青人。三是目前高校現有人事聘用、職稱晉升、科研績效評估等政策過于注重成果第一完成人，這極大影響了學科梯隊其他成員的積極性，導致成員間不愿合作，使學科梯隊凝聚力缺乏。四是科研經費掌控分配、科研成果署名、獲獎名譽、工作量分配等有失公平、公正。

任何一個學科的成長和發展僅靠少數學科帶頭人是不夠的，學科發展目標的多重性要求學科梯隊既要結構合理、又必須有一種團隊精神、群體意識。7所湖北新建本科院校學科梯隊要加強協調與合作，榮辱與共發揮集體智慧，促進學科建設發展。

（三）湖北新建本科院校學科梯隊的部分學科帶頭人作用未充分發揮

目前，7所湖北新建本科院校學科梯隊的部分學科帶頭人在學科建設中未能充分發揮帶頭作用。有的缺乏行政管理權，工作積極性不高；有的只注重個人業績，忽視學科梯隊的協調發展；有的為了謀求更大發展空間，擬進入更高層次的高校，沒有投入更多精力。這些現象反映出湖北新建本科院校的相關制度存在缺陷，獎懲措施不夠明晰、完善。

（四）湖北新建本科院校學科梯隊的成員研究方向不穩定

由于7所湖北新建本科院校是由專科院校專升本或本專科院校合并而成，因此，7所院校具有一些共性：有的偏重教學，偏輕科研和學科建設。有的雖重視科研和學科建設，但投入經費有限，扶持力度不夠。7所院校不同程度地出現了科研人員多，學科帶頭人少；低水平重復多，高層次成果少；隨機選題多，研究基地少；學術氣氛不濃，科技創新能力不強；科研方向不穩定，學科方向凝聚力不高。因此，凝練出學科梯隊具有特色的優勢研究方向和領域，是湖北新建本科院校學科梯隊建設面臨的重要工作。

（五）部分湖北新建本科院校對學科梯隊的管理重視不夠

在7所湖北新建本科院校，部分院校雖然制定了學科梯隊建設制度，但由于一定比例的人員沒有完成任期內的考核指標，其中還涉及雙肩挑的領導干部，或是其他原因，導致制度管理不到位，考核幾乎淪為名義上的，從而形成一旦上位即可獲利、居其位不負其責的現象，由此造成的負面影響對高校學科長期發展是極為不利的。

三、湖北新建本科院校學科梯隊建設與管理建議

（一）依據學科發展方向制定學科梯隊建設總規劃

湖北新建本科院校在構建學科梯隊之前，應該由主管教學的副校長牽頭，成立多部門主要負責人為成員的領導機構，制定學科方向發展規劃圖，明確優先或重點建設的學科方向，并根據省級重點學科、碩士點以及各學科的優勢和發展潛力，制定學科梯隊建設總規劃，提出合理的學科帶頭人、學術骨干遴選、培養、引進專業和學院結構比例，負責協調解決學科梯隊建設工作的有關問題。

在人才引進，特別是青年教師引進時，各個學科對擬引進和錄用的人員必須首先進入學科方向發展規劃圖，并明確在學科方向梯隊中的位置，做到一人一崗，目的明確，針對性強。對暫時不能進入學科方向發展規劃圖，或在學科方向梯隊中屬于一般成員崗位的人員，高校要嚴格限制其引進和錄用。

（二）抓好學科梯隊的團隊建設

1.重視學科帶頭人的遴選

一個好學科帶頭人能引領一個學科的發展。因此，湖北新建本科院校遴選學科帶頭人時，不僅要考察其科研水平和成果、教學水平和成果，學術道德和管理協調能力也要納入考察范疇。具體來講：一是要有良好的學術道德和個人品質。學科帶頭人必須學術道德高尚，關心、幫助年輕人，提攜后學，具有包容思想，特別是能夠包容與自己學術觀點相異的學人。二是要有較高的學術水平。學科帶頭人必須在國內學術界有一定影響，是國內學術界有一定聲譽的知名專家。必須有重要影響的學術著作及在國內外權威期刊上發表的學術論文，承擔過國家級、省部級課題，獲得過省部級以上獎項。三是要有較強的學術組織和領導能力。學科帶頭人面臨團結學者、組織學術活動、開展對外學術交流及管理內部事務等任務。要完成這些工作，必須具有組織能力和敬業精神。

2.以中青年教師為主構建學科梯隊

世界一流學科成長的經驗表明，一流水平的學科梯隊，不僅表現為其學科帶頭人具有一流的學術造詣和學術聲望，而且還表現為這些學科帶頭人所扎根的基礎——作為學科梯隊主體的人才群體，即“人才高原”應具有一定的高度。只有高水平的人才聚集形成“人才高原”，才能孕育和支撐學術大師，而中青年教師正是“人才高原”形成的資源。中青年教師精力旺盛，知識吸納能力強、更新速度快，發展潛力大，因此，湖北新建本科院校學科梯隊的建設要以中青年教師為主，大力培養和造就中青年學科帶頭人和學術骨干。

3.促進學科梯隊結構的優化

結構合理的學科梯隊能產生增益效應、互補效應、互感效應和團聚效應。湖北新建本科院校學科梯隊成員的年齡、學歷、職稱分布以大致呈金字塔結構為佳。在年齡結構上老、中、青相結合，突出35歲左右教師在學科梯隊中的比例。在學歷結構上高低學歷搭配，學科梯隊中博士、碩士、學士及以下人員分別占30%左右、50%左右、20%左右。在職稱結構上突出45歲以下教授和35歲以下的副教授在學科梯隊中的比例。湖北新建本科院校通過不斷優化學科梯隊結構，形成整體水平高、學科專業互補、內部凝聚力強的學科梯隊，擔負起培養高層次專門人才，從事較高水平科學研究工作，保持學科的持續發展的重任。

4.進一步增強學科梯隊的協調與合作

學科梯隊的協調與合作關系到學科梯隊的戰斗力，因此，湖北新建本科院校要進一步增強學科梯隊的協調與合作。一是學科梯隊成員要互相尊重，包容彼此的差異性和多樣性，增進相互之間的理解與支持。二是要培養學科梯隊成員強烈的歸屬感，把自己的前途與學科梯隊的發展聯系在一起，原意為學科梯隊目標盡心盡力。三是要提倡知識共享、合作互助的精神，梯隊成員在實際工作中通過有效溝通，以己之長補他人之短，并在交叉融合中產生新思路、新思想，使每個人的才能得到最大限度地發揮。

5.將終身教育理念引入學科梯隊的建設

在科學技術快速發展、知識更新頻繁的年代，接受進一步的專業、綜合能力培訓已不僅是青年骨干教師的專項任務，學科帶頭人、資深教授也同樣需要進行培訓和提高，特別是有關新的研究方法和新技術的運用，保證在知識更新、能力發展上的持續性。這是現代學習型社會的基本特征，也是對師資力量進行培訓的主要步驟，更是湖北新建本科院校上層次、入主流發展戰略對學科梯隊建設的要求。

（三）加強學科梯隊的管理

1.重視學科梯隊的管理

管理是學科梯隊建設過程中的重要環節，忽視管理，就會影響學科梯隊的發展。學科梯隊的管理是一項系統工程，既涉及管理制度的制定、考核指標的設計、措施的實施、績效的評估等，又涉及學校行政部門的領導和基層院系的配合，也涉及高校主管部門資金、設備的支持。湖北新建本科院校學科梯隊的管理要做好三項工作：一是要設置好目標與任務。目標任務的設定要體現不同層級、不同要求的原則。如對于學科帶頭人，要鼓勵他們為提升學科核心競爭力服務，向學術大師看齊。各層級目標與任務要恰當，目標既不能太高，也不能太低，應當是通過努力能夠實現的。二是考核制度要公開、透明，并且引入競爭機制。三是制度一旦確定，要嚴格執行，確保公平、公正。當然隨著形勢的變化，有關考核條件要進行調整，不能一成不變。

2.建立學科梯隊細化的考核評價體系和獎勵機制

湖北新建本科院校要建立細化的考核評價體系和獎勵機制，包括課題立項、經費支持、崗位設置、科研工作量考核、表彰先進等。通過自評、互評、專家參評和總結驗收相結合的方式，對學科梯隊建設工作情況進行全面考核，并按照評估指標要求指導學科梯隊認真進行自查。建立考核評估檔案，將年度考核結果記入檔案，作為學科梯隊檢查評估和改進梯隊建設工作的重要依據。（1）對考核不合格者；在考核過程中弄虛作假謊報成果的；喪失或違背學科帶頭人、學術骨干所必須具備的政治條件和道德標準的；有其他不符合人選標準行為的，應從人選中篩選出去。（2）對于實際表現平平、發現無培養前途的，也應及時調整，以確保人選質量。（3）對新涌現出的優秀人才，應按照選拔程序和條件及時補選新的學科帶頭人、學術骨干。（4）被調整或篩選出去的學科帶頭人、學術骨干，將不再享受有關政策及津貼。（5）對不同學科性質的學科梯隊設定不同的評價標準與合適的考核周期，期滿總考核時，湖北新建本科院校對在學科建設中作出突出貢獻的學科帶頭人和學術骨干要給予專項獎勵，比例掌握在上述人員的20%左右。

3.對學科梯隊實行動態管理

湖北新建本科院校對學科梯隊實行動態管理，優勝劣汰。考核期滿經考核合格的繼續保留學科帶頭人、學術骨干稱號，并對其核發新證書；考核不合格達不到學科梯隊要求的給予警告，并給予一年改正期；改正期滿還不合格的視情況予以合并、調整或撤銷。湖北新建本科院校要將學科梯隊考核評估與高層次人才培養掛鉤，在崗位聘任、職稱評聘、進修提高、表彰獎勵等方面，對學科梯隊評估工作完成優秀的單位和個人予以優先推薦，同時對建設和管理成績突出的學科梯隊，以及主管部門和工作人員給予表彰。

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[責任編輯：雷 艷]