對(duì)建筑工程造價(jià)管理與控制的探討

熒艷亭

【摘要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，原材料價(jià)格上漲很快，建筑工程的總造價(jià)和單位造價(jià)也在不斷提高。如何合理確定和控制工程造價(jià)，使工程造價(jià)的增長(zhǎng)控制在合理的范圍內(nèi)，是投資者考慮的一個(gè)重要問題。本文結(jié)合本人的工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)影響工程造價(jià)因素和工程造價(jià)的控制措施等方面作了分析，供同行參考。

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)；造價(jià)管理；成本控制

【中圖分類號(hào)】TU723，3 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1672-5158（2013）04-0283-01

工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容就是合理地確定和有效地控制程造價(jià)，強(qiáng)調(diào)的是全過程的管理，充分體現(xiàn)了建設(shè)項(xiàng)目的工作質(zhì)量和管理水平在工程建設(shè)中，只有把造價(jià)管理和控制作為一項(xiàng)核心工作，才能真正降低工程造價(jià)，提高經(jīng)濟(jì)效益。

1、項(xiàng)目投資決策階段的造價(jià)管理與成本控制

在工程項(xiàng)目的投資和決策階段，項(xiàng)目規(guī)模的大小、建設(shè)水平的高低、建設(shè)地區(qū)和地點(diǎn)的選擇、施工工藝的采用和相關(guān)設(shè)備的選用等都會(huì)對(duì)工程的造價(jià)造成影響。合理地確定工程規(guī)模的大小對(duì)工程造價(jià)的控制有直接影響，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的高低就是要明確施工中的各項(xiàng)指標(biāo)，它的合理設(shè)計(jì)也直接影響到工程費(fèi)用的高低。工程建設(shè)地區(qū)要盡量選擇靠近原料、燃料提供地和產(chǎn)品消費(fèi)地的地方，這樣可以減少施工中的運(yùn)輸費(fèi)用同時(shí)還可減少流通時(shí)間。工程建設(shè)地點(diǎn)的選擇應(yīng)盡量考慮土地的節(jié)約、地質(zhì)的選擇和交通運(yùn)輸條件等因素。施工中工藝、設(shè)備的選用要遵循先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理原則。最后，還要對(duì)不同的施工方案進(jìn)行技術(shù)和成本的比較，科學(xué)決策、正確判斷。

2、工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理與成本控制

2，1 在此階段多是采用對(duì)比以及優(yōu)化方案的方式來實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制。在具體的操作中，我們一般是使用招標(biāo)等的方式吸引眾多的設(shè)計(jì)，然后不斷的對(duì)比方案，從中選出功能好效益高、成本低、技術(shù)過硬的方案，這樣能夠達(dá)到很好的經(jīng)濟(jì)效益。

2，2 在設(shè)計(jì)階段運(yùn)用價(jià)值工程理論優(yōu)化

設(shè)計(jì)方案對(duì)控制工程造價(jià)也是十分必要和有效的，其核心就是通過對(duì)具體工程項(xiàng)目的功能分析，研究如何以最低的造價(jià)實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的必要功能，使設(shè)計(jì)工作做到功能與造價(jià)的統(tǒng)一。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得出結(jié)論，采用這一理論能夠很好的將投資成本降低五至十個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)還能將運(yùn)行成本降低五至十個(gè)百分點(diǎn)，在特殊情況下，可以高達(dá)三十五個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)效益極佳。

2，3 積極推行“限額設(shè)計(jì)”。這一方法被證明是控制造價(jià)最好的辦法。限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可研報(bào)告及投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。造價(jià)人員要與設(shè)計(jì)師認(rèn)真配合，有效地對(duì)比投資，及時(shí)反饋信息，這樣能夠很好地為后續(xù)的工作提供信息支持。限額設(shè)計(jì)充分體現(xiàn)了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、原則的合理確定及有關(guān)概預(yù)算基礎(chǔ)資料的合理取定，通過層層限額設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)投資限額的控制與管理。此階段是整個(gè)造價(jià)控制的關(guān)鍵階段，所以我們要不斷的強(qiáng)化設(shè)計(jì)管理工作，努力提升設(shè)計(jì)高度。

3、工程招投標(biāo)階段

3招標(biāo)、投標(biāo)階段的造價(jià)管理與成本控制：

要積極采用訂單模式進(jìn)行招投標(biāo)工作，這種模式是指招標(biāo)單位提供統(tǒng)一招標(biāo)文件，投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)文件中設(shè)計(jì)的工程施工的相關(guān)要求，按照企業(yè)定額或參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的現(xiàn)行消耗量定額及造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的關(guān)于施工項(xiàng)目的各項(xiàng)市場(chǎng)價(jià)格信息進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)工作。這種科學(xué)的招投標(biāo)管理可從整體上加強(qiáng)對(duì)工程的成本控制。同時(shí)還應(yīng)注意，在工程量清單編制完成之后要發(fā)給各投標(biāo)單位。這樣做是為了投標(biāo)單位對(duì)工程量清單進(jìn)行科學(xué)的預(yù)估和復(fù)核。最后，投標(biāo)的報(bào)價(jià)完成之后，投標(biāo)單位應(yīng)在約定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)提交投標(biāo)文件。這樣做是為了評(píng)標(biāo)委員會(huì)及時(shí)地根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)方案進(jìn)行評(píng)定。采用這種投標(biāo)模式是為了使投標(biāo)單位之間的競(jìng)爭(zhēng)更加公平和合理。

4、工程施工階段的造價(jià)管理與成本控制

4，1 合理確定主要材料價(jià)格

對(duì)改造工程，尤其是裝飾性的工程而言，主要材料在造價(jià)中占有非常大的比例。近幾年建材行業(yè)飛速發(fā)展，出現(xiàn)了許多薪材料、新工藝，同時(shí)，建材市場(chǎng)也存在魚目混雜、良莠不齊的現(xiàn)象。選用質(zhì)高價(jià)優(yōu)的材料，不僅能夠反映設(shè)計(jì)效果，而且能將造價(jià)控制在合理范圍內(nèi)。材料價(jià)格主要采用詢價(jià)、談判等方式確定，同時(shí)也要關(guān)注單價(jià)是否為材料價(jià)格，還是全費(fèi)用價(jià)格，避免重復(fù)計(jì)價(jià)。

4，2 嚴(yán)格控制工程變更及簽證

施工過程中產(chǎn)生變更是正常現(xiàn)象，對(duì)改造工程而言，產(chǎn)生

工程變更的因素更多，如有很多情況是設(shè)計(jì)無法考慮到、現(xiàn)場(chǎng)拆除、工作面打開后時(shí)才能發(fā)現(xiàn)。因此改造工程的變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的數(shù)量較多，這些變更、簽證的處理直接影響到工程造價(jià)控制和工程進(jìn)度，是造價(jià)全過程管理的難點(diǎn)之一。

對(duì)變更的處理首先要分清責(zé)任，屬于設(shè)計(jì)、業(yè)主因素導(dǎo)致的變更，涉及費(fèi)用變化的，先進(jìn)行費(fèi)用測(cè)算，待審批后執(zhí)行。屬于施工單位責(zé)任的變更，不予費(fèi)用補(bǔ)償。對(duì)變更方案要組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等相關(guān)單位進(jìn)行討論，確定合理、經(jīng)濟(jì)的處理方法，并及時(shí)予以簽證。其次要按照“分級(jí)控制、限額簽證”的原則對(duì)變更進(jìn)行控制。要制定完善的隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)簽證制度，認(rèn)真做好隱蔽工程驗(yàn)收記錄，為結(jié)算提供詳細(xì)資料。

4，3 加強(qiáng)結(jié)算管理。嚴(yán)格把好審核關(guān)對(duì)結(jié)算的審核，應(yīng)嚴(yán)格按照合同條件約定的結(jié)算原則，分清責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)主體，對(duì)屬于建設(shè)單位承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任予以計(jì)量、確認(rèn)，對(duì)施工單位承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任，不予計(jì)量。對(duì)施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等進(jìn)行嚴(yán)格審核，注意清單組價(jià)的合理性及程序的合理性。

5、工程竣工階段的造價(jià)管理與成本控制

工程竣工階段的造價(jià)管理應(yīng)主要從以下兩個(gè)方面著手：

5，1 加強(qiáng)簽證管理，積極組織索賠

這就要求施工單位和相關(guān)造價(jià)管理部門在施工過程就重視施工簽證，這樣做是為了在工程結(jié)算時(shí)有理有據(jù)地對(duì)總索賠提出要求。施工單位要善于收集各種有利于自己的施工證據(jù)，如設(shè)計(jì)變更、趕工、不可抗力等簽證工作。及時(shí)、有效和合理地提出索賠方案，以力求在結(jié)算時(shí)總體索賠成功，這樣做可以為工程方減少施工損失、爭(zhēng)取最大利益。

5，2 科學(xué)管理，減少或杜絕工程款的拖

當(dāng)前我國(guó)的市場(chǎng)是買方市場(chǎng)，許多施工單位的施工項(xiàng)目少，這就被一些建設(shè)單位利用，這些建設(shè)單位通常把建設(shè)資金不足的問題轉(zhuǎn)移到施工企業(yè)，在施工合同的簽訂時(shí)出現(xiàn)資金到位情況困難，這樣就要求施工單位在簽訂并嚴(yán)格執(zhí)行合同的時(shí)候，約定投入，遵守效率。這樣做是為了避免出現(xiàn)施工企業(yè)大量墊資影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益現(xiàn)象的產(chǎn)生。

6、結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，建筑業(yè)也發(fā)展得很快，建筑工程的總造價(jià)及單位造價(jià)也隨著經(jīng)濟(jì)條件的變化而不斷提高。如何加強(qiáng)建筑工程造價(jià)的控制及管理，是一項(xiàng)涉及多個(gè)方面，且難度比較大的工作，只有在政策的指引下，在遵守我國(guó)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，大力提升工程造價(jià)人員的綜合素質(zhì)，再加上建筑設(shè)計(jì)單位及施工企業(yè)等相關(guān)部門的大力配合，才能更好地控制及管理工程造價(jià)，解決當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)下工程建設(shè)中投資失控的問題，最大限度避免建設(shè)資金的流失，實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)投資效益最大化，為促進(jìn)我國(guó)的社會(huì)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，為企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。