煤炭經濟發展態勢與對策研究

王建華

摘 要：在中國的能源組成部分之中煤炭的比例是非常重的，這對于我國的發展也是必不可缺的能源。我國可以就目前煤炭的發展趨勢對于未來煤炭產業的經營狀況進行進一步的了解，同時制定相應的法規與政策應對在煤炭產業的發展進程里會出現的多種情況，確保煤炭產業的發展進程，同時保障社會以及人們的正常運行。

關鍵詞：煤炭經濟；發展態勢；對策研究

煤炭產業在發展進程中，會出現各種不同的情況與問題，因此煤炭產業必須第一時間了解市場的信息與煤炭產業在未來的發展進程中的信息，就這個過程中會出現的多種情況，使用對應的措施與我國的政策，堅持走科學發展的道路，全面的保障煤炭產業的發展。

1 我國的煤炭企業在過去的時間內所取得的發展成就

中國的煤炭產業在之前的過程中一直是高效能的發展狀況，這樣發展的速度也比較快。原煤的產量非常大，并且在中國市場經濟制以后，中國的煤炭產業擴張范圍與速度都非常大，在提高煤炭質量的基礎上，提高煤炭的經濟情況與效益。中國在煤炭產業上的成就體現在下列幾個角度之中：

1.1 煤炭產業的效益進一步的提高。就全國的角度來說，大概就二零零三年開始中國的煤炭產業就一直呈現盈利的狀態，而且在之后的5年之中一直都保持著速度較快的發展情況，盈利的狀況也在逐漸增加，而且高層次大面積的煤炭產業的效益在成倍的增加，絕大部分的煤炭產業都處在很高的盈利水平。

1.2 煤炭產業的產量提升速度快，我國的煤炭產業在二零零八時的煤炭產業的原煤總產量大概增長了10個百分點，而且這對中國的經濟發展來說起到了很大的促進作用。因為中國政府在第一時間對其采取了措施，促使中國的煤炭產業在近幾年都維持著穩定的發展狀況，在促進中國社會現代化進程的同時，并且在一定的情況之內做到符合中國的社會與居住情況的需求，同時中國的煤炭產業的儲存量也維持著比較適中的量。

1.3 中國煤炭產業的整體結構在逐步的優化，之前的時間內因為在煤炭產業方面管理不是很嚴謹，所以使得中國的煤炭產業的發展比較慢，而且因為很大程度的煤炭產業都是屬于粗放型的經濟，所以這對中國的環境來說是很大的威脅，在污染空氣的同時對水源也造成了一定的污染。就我國相應的政策對整個布局以及現象的支持與鼓勵，很多的煤炭產業都進行了企業的轉型，經過政策的改革與調整之后，中國的煤炭產業有著比較長遠的發展，在提升整個煤炭產業生產鏈的同時，也增加了其煤炭產業的附加值，這樣就能夠將煤炭產業慢慢形成集群的效應，這樣能夠很大程度的增加煤炭產業與社會的整體效益。

1.4 煤炭產業在提高勞動薪酬的同時其效率也得到了很大的增加。在經濟發展的同時社會的文明程度也在不斷的發展，中國煤炭產業的員工待遇越來越豐厚，在提高工資的同時還解決的員工的住房問題，使得我國煤炭產業員工的精神生活越來越豐富，所以對應提升的也是員工的生活質量。

1.5 中國的煤炭產業在安全方面也得到了一定的提升。在科技逐漸發展的今天，我國也逐漸頒布了各種安全規范與法則，中國的煤炭產業安全問題得到改善，特別是最近這幾年中國的煤炭產業在礦難中的傷亡人數逐漸的減少，死亡率大幅度的下降。特別是中國的大型煤礦來說，死亡概率與人數都是成正比下降。另外，煤炭企業在救援的設施上不斷的更新與替換，救援的方法與技術提升的比較快，這樣煤炭產業在發生事故的時候，處理問題的能力很強。

1.6 中國的煤炭產業在管理與技術方面不斷的更新與提高。這幾年來中國逐漸的建成了很多高效能的礦井，而且煤炭企業的產量增加的也非常快，特別是在技術進步的同時對應提升的也是機械化的進程，煤炭產業的日常產量與效率也提升的很快。同時，我國也加大了打擊與關閉不合法的小型煤礦，這樣逐漸的提升了我國煤礦的生產情況，就我國在煤炭的安全方面不過關的小型煤礦進行整頓也取得了很大的成就。特別是國有的煤炭產業，在生產管理方面與創新角度都在慢慢完善，這樣煤炭產業生產的效率也增長的很快，其生產效率增加的同時經濟的效益也在增加。

2 我國的煤炭企業在當前時期存在的主要問題

2.1 中國的煤炭儲存資源較少，得不到足夠的保障。在經濟不斷發展的同時，社會生活對于煤炭需求量也在逐步的增加，中國很多地方的煤炭在之后的時間中將會被逐漸的掏空。從另一個角度來說，經濟發達地段的煤炭的浪費行為特別的嚴重，并且很多的地方因為開采比較困難并且棄置的現象特別的嚴重。所以使得我國的煤炭資源處于短缺的情況。

2.2 煤炭企業造成的環境壓力依然很大。由于很多煤礦區在采空后沒有及時進行修復和復墾，導致很多礦區出現了地面沉隱現象，還有些礦區甚至還出現了水土流失現象。大量的煤矸石在礦區內任意堆放，而且礦井水也時常存在任意排放現象，大量的土地幾乎都成了荒漠化土地，使土地資源遭到了極大浪費，并且還導致了日益頻繁的地質災害。

2.3 沒有形成完善的價格機制，阻礙了煤礦企業的進一步發展。近幾年來，我國的煤電油運持續緊張，且供需矛盾比較嚴重，雖然政府采取了相關措施進行協調，但是由于歷史因素以及地方政府的強加干預，因此真正意義上的煤炭價格機制尚未形成，不同行業、不同范疇內的價格差別依然很大。由于煤炭價格機制的缺陷，所以造成了煤炭價格扭曲的現象。這種現象引發了一系列的社會效應，不僅使市場的價格信號失去了準確性，而且使煤炭行業的市場競爭力大大降低，其相應的供應效率也隨之受到嚴重影響。最終使國家的財政負擔大大加重，煤炭的利用效率也大大降低。

3 如何應對我國當前煤礦企業的主要矛盾

3.1 加強對煤炭行業的宏觀調控，確保其健康有序發展。按照當前科學發展觀的要求以及當前我國國民經濟的發展需求，并結合實際的市場需求，加強國家對煤炭行業的宏觀調控。通過合理有效地運用經濟和法律手段使當前我國煤炭行業的產業結構不斷得到優化和調整，對不符合要求的小煤礦繼續堅決實行關、停、并、轉、遷的政策。此外，還要加強環境保護法的實施力度，通過技術更新等措施使煤炭行業的產品質量不斷提高，在實施管理的過程中堅決取締粗放型經營和管理的煤炭企業，不斷加大煤炭企業產品的科技含量和附加值。通過對煤炭企業的積極引導，使煤炭企業順利實現轉型。或者為處于困境中的煤炭企業積極提供相關寬松政策，使煤炭企業及時走出困境。

3.2 不斷深化煤炭企業的內部改革，提高煤炭企業的競爭能力。要在煤礦企業內建立一套完善規范的現代化企業管理制度，健全法人結構，形成科學合理的管理決策機制。逐步打破地域性的限制，發揮出大型煤礦企業的獨有優勢，改變分散格局帶來的不利影響。從而從整體上增強煤炭行業的整體競爭力。對于市場經濟方面，煤炭行業要逐步加強市場控制力，煤炭行業或企業可以通過拓寬融資渠道從而實現投資主體的多元化。大部分的中小企業也可以通過多種方式的承包或租賃搞活市場經濟。從而不斷增強企業的活力，提高企業的經濟效益。

4 結束語

中國的煤炭產業在之前的發展階段，有著很多的問題出現，這些情況對于中國的煤炭產業長時間的正常運行造成了很大的影響。盡管中國的煤炭產業在這幾年之中有著很大的進步，不過就如今的情況來說煤炭產業還是有很多問題。這就需要我們及時將思想進行創新，堅持宏觀調控，這樣就能夠確保我國煤炭產業穩定的發展。

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