水利工程監理要點及質量控制對策研究

金根多

摘要：水利工程是我國水利建設的基礎,也是關系到民生的保障性基礎設施工程。隨著我國社會經濟的不斷發展水利工程的建設規模和數量也不斷增長，然而由于受到諸多的主客觀因素的影響，水利工程還存在著許多明顯的質量問題。質量問題影響了水利工程作用的發揮，因此質量控制在全部監理工作中應擺在首要位置。本文分析了水利工程監理要點與質量控制存在的問題，并對水利工程質量監理要點措施進行介紹。

關鍵詞：水利工程監理；質量控制；對策研究

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引言

作為國家基建項目之一，水利工程的監理和水利工程的質量控制一直關系著國家及人們生命財產安全是否可靠，要想我國的水利工程質量與水平有長足的進步， 就需要監理部門與質量管理部門相互協調合作。質量管理部門應該依照施工標準，對監理部門在施工監理與質量檢查中指出的問題進行及時的糾正。本文就從水利施工中的監理工作及其質量控制兩個方面分別進行分析。

水利工程施工監理中存在的問題

監理人員素質不高、專業面窄

監理制在我國推行時間不長，監理取費偏低，不利于監理工作的開展，容易造成人才外流，也不能吸引優秀人才加入監理行業，監理單位和監理工程師嚴重不足，高素質監理工程師更少，監理隊伍建設滯后。目前監理隊伍的力量滿足不了建設市場的需求，在監理隊伍稀缺的情況下，監理單位樂于承接監理條件較好工程項目的監理任務，而對施工地點偏僻、點多線長、監理條件差的工程監理則不感興趣。有的監理人員責任心不強、專業面窄，不能按照監理細則、規范進行工作，對違反監理工作制度和監理人員行為規范的現象，不能及時處理，影響了監理單位的形象。

對監理作用的認識不夠，監理制很難運作

建設單位、施工單位、設計單位和質量監督單位等有關人員缺乏監理知識，管理方法落后，對自己在配合監理工作方面的職責不清楚，對實行監理制認識不正確。在監理的過程中，相互關系不順，摩擦時有發生，監理單位提出的要求，建設單位和施工單位常常置之不理，影響了工程的監理效果。

缺乏有效的監控手段和方法

目前有些水利工程建設資金短缺，為了減少監理費用的開支，經常壓縮人員，致使監理人員的配備嚴重不足，監理人員無法做到旁站監督。監理過程中，僅靠一雙眼睛來檢測工程質量，對工程缺乏有效的監理手段和方法，缺乏與工程建設監理相適應的檢測儀器和設備，很難保證結果的公正性和科學性。

水利工程建設監理工作的對策

加強監理隊伍建設

監理工作是融專業技術、綜合管理為一體的智力勞動，是高智能的服務性工作。水利工程監理具有技術密集、專業交叉、覆蓋面寬的特點，監理人員要做到“一專多能”，不僅需要精通專業技術、規范、標準、工藝方法，還要具備有關法律、經濟以及工程管理、協調等方面的知識和經驗。因此監理人員要不斷進行“充電”，克服業務知識結構不合理、專業單一、知識面窄等缺點，以適應監理工作的需要。監理部門應引進技術人才，提高監理人員素質，健全科學的管理制度，采用激勵手段，調動監理人員的積極性，提高監理單位效益，增強抗風險能力，促進監理隊伍的健康發展。

提高對工程建設監理的認識

監理制在大中型水利工程建設中已實施多年，但建設單位和施工單位對監理工作的意義和作用還不很了解。因此，廣泛宣傳是推進工程建設監理制的當務之急，應通過多種形式，大力宣傳監理工作的作用、好處和效果，提高建設單位、施工單位及全社會對工程監理的認識。

實行全過程、全方位監理

水利工程施工環境復雜，技術難度大，實施過程中會出現很多問題，監理人員要處理和應付各種問題，必須及早介入，詳細了解工程設計圖紙、招投標文件、協議書、施工合同等，使監理處于主動地位。不僅對工程施工進行監理，還要對勘測、設計、招投標等工作進行監理。監理過程中，不能局限于工程質量的控制，還要控制工程的投資和進度，充分發揮監理“三控制、兩管理、一協調”的作用。

水利工程質量控制常見問題

1、工程準備階段的質量問題

在工程準備階段中，工程設計和評估是最為重要的環節,不僅避免了項目盲目上馬,也關系到了項目的決策。而在現今的水利工程施工中,一些小型項目對工程的設計還夠不重視，評估不夠規范，沒有嚴格實施國家水利部門出臺的法規以及技術標準，可行性研究報告、項目規劃書、設計文件極不規范,設計的合理性未加保證、施工隨意性強。很多小型水利項目的規劃和設計只具備最基本的基礎資料,基本并未準備對工程環境的勘察等的系統資料,即使進行了環境勘察,也存在著勘察設計的準備不足，以往經驗進行設計,造成了工程設計和實際施工情況嚴重脫節,給工程施工的質量埋下了潛在的先天隱患。

2、工程施工階段的質量問題

由于一些社會原因,水利工程項目轉包的現象在水利工程施工中層出不窮。在經濟利益的驅動下,隨著轉包報價的不斷降低,很多施工單位不惜弄虛作假,偷工減料。而其通常采取的方法是：減少水泥的原漿配比、降低壓力灌漿甚至偽造灌漿的施工記錄等方法,這些都將給水利工程質量和工程安全帶來了不小的隱患。同時，轉包還可能引起非專業組織參與施工的問題,施工組織及人員的設備投入少，技術水平低，在工程技術和工程設備都無法保證的情況下,施工質量將無從談起。同時，施工組織中的技術人員嚴重不足，施工過程毫無章法,管理混亂,這樣，就不可避免地出現大量低級錯誤。

四、水利工程施工質量控制措施

1、通過加強水利工程信用體系建設，可以有效地控制水利工程施工質量

首先從法律的角度出發，認真貫徹執行相關法律法規，加強水利工程相關法制 建設，強化法制意識，提高施工人員按照法律進行施工操作的自覺性。其次，要對水利工程施工人員進行培訓，不僅僅是專業知識的培訓，還要進行職業道德教育的培訓，使水利工程的施工能夠按照法律和行業規范進行。此外，還可以通過建立和完善監理制度，推進水利工程的質量控制建設，提高施工單位的施工能力，保障水利工程施工管理的質量 最后還可以通過群眾參與監督的方式來監督水利工程施工的整個過程，結合政府監督和社會監督的有效監督系統，營造良好的水利工程施工環境。

2、從完善監理制的角度出發來控制水利工程施工管理

具體做法是可以對監理人員進行培訓，提高整個監理隊伍素質，為了解決少數監理人員素質極差這個問題，使其能有效監控水利工程的施工質量。要對水利工程的質量工期以及投資進行有效的控制，建立和完善監理制度是最直接有效的手段。這種做法可以有效地控制偷工減料等情況的出現。要嚴格規范監理制度，要求監理人員和施工人員都能做到持證上崗，形成有效的監管機制 在水利工程施工的過程中，要保證水利工程按照設計標準和行業標準進行施工，所有相關工作都要經過總工程師或者是總監理師簽字，盡可能地避免施工質量低下等現象的出現。

3、通過加強現場施工控制來保證水利工程施工的質量

水利工程的施工工序相互制約相互關聯，每個工序的施工質量都直接影響整個水利工程的質量。因此，必須從施工現場出發來控制施工質量。從基礎出發，按照合同規定，落實好每一步工作，不通過惡意競爭來進行中標，依法進行施工的每個流程，尤其是對于工程中的一些重要隱蔽工程，更要進行嚴謹的質量控制，來保證水利工程施工安全 施工現場的管理者需要按期召開質量管理大會，進行定期的質量匯報工作，并設置專門的管理人員來承擔水利工程施工的責任。在對施工現場的施工進行質量控制的同時，要及時記錄施工中所出現的 質量問題，并給予及時解決，只有這樣才能有效控制水利工程施工管理的質量。

結束語

水利工程監理要點及質量控制至關重要，本文針對其的研究工作做出了分析，希望可以給從事相關行業的人員提供一定的指導意義。

參考文獻

[1]唐鷗,葉少有.淺談監理工作的規范化[J].工程與建設,2012(02).

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