關于民族院校內涵建設的思考
——以“民族理論與民族政策”課教學改革為例

樸婷姬

(大連民族學院東北少數民族研究院，遼寧大連 116605)

關于民族院校內涵建設的思考
——以“民族理論與民族政策”課教學改革為例

樸婷姬

(大連民族學院東北少數民族研究院，遼寧大連 116605)

提出在高等教育以內涵發展和質量提升為主題的新一輪改革和競爭中，民族院校要實現內涵發展，就必須加強大學文化建設，必須樹立育人為本，學術至上的理念，在辦學理念、學科建設、課程設置、管理體制、人才培養模式等方面體現出鮮明的民族特色。

民族院校;民族理論與民族政策;多元文化教育;內涵發展

在耶魯，“教書比天大”。名氣再大、地位再高的教授，都得給本科生開課，都需要拿出渾身解數，在課堂教學上有亮眼的成績。對教書有一種幾近宗教性的崇敬[2]。“教學文化的回歸乃大學之本”。教學文化追求的又是“形與神的統一”，要求“形具而神生”，教學文化建設有利于提升教師的精神境界，加強教師對教學職業的價值認同和對學生的精神感召;有利于增進教師之間的交流與合作，引導教師走出封閉與孤立的心理世界;有利于強化教師的職業價值認同和歸屬感，使教師感受到教書育人的幸福和自我滿足。

廈門大學二年級學生李根在國際化學界頂尖學術期刊之一的《美國化學會志》刊發一篇論文，介紹一種此前在國際上從未被報道過的會“發光”的硫銀簇合物，在學術界引起不小的轟動。大二學生何以做出“世界首次”科研成果，其中最重要的原因之一就是“名師上一線”，院士、長江學者、國家杰出青年基金獲得者、特聘教授等組成的頂尖教師團隊堅持給本科生上課，該院的六大化學基礎課均由院士與名教授為教學骨干參與教學。我們都知道，日本的高等教育為日本的經濟社會發展做出了巨大的貢獻，東京大學創辦初期，為保證高質量的教學水平，所有課程的教學和研究全部聘外國一流學者擔任，它的教育起點水平甚高。

目前，部分民族院校教師對教學精力投入不足，存在教學積極性不高，教學質量下降等“短板”，部分教師熱衷于圍繞科研跑項目、學術吹噓等“潛規則文化”。要堅守學術誠信、杜絕急功近利和學術浮躁等行為，一方面需要通過大師、名師的引導示范作用，例如，大連民族學院邀請“民族理論與民族政策”國家級精品課及國家視頻公開課負責人、廣西民族大學的教學名師龔永輝教授為任課教師進行了教學培訓和學術講座，對提高教師的教學水平起到了良好的效果。邀請名師指導課程與教學團隊建設，是教師職業發展和能力培養的一種創新模式，通過培訓，廣大教師進一步樹立了以人才培養為中心的理念，重視教育教學方法與模式的改革，學習和借鑒兄弟院校先進經驗，提升了教學能力和素質，提升了職業道德和學術水平;另方面要全面鞏固教學工作的中心地位和本科教育的基礎地位，使教學成為教師的主要工作，呼喚回歸人才培養、回歸大學的本源——教學，營造全校關心教學、投入教學的文化環境，使教學相長、教研相長、教學與科研相融合成為學校人才培養的基本理念。鼓勵和促使高水平教師上講臺，在教學中培養造就大師級人物;強化實踐教學環節，大幅度增加綜合性、設計性實驗課程比例;加強實驗室和校內外實習基地建設，建立教學科研結合、校企聯合的實驗平臺和實訓基地，凸顯人才培養的中心地位。

二、圍繞“民族”二字建立學科平臺，走內涵發展之路

民族院校作為多元文化背景下的高等教育特色模式，從建立之初起，就在地理格局、類型分布、辦學定位及教學模式等方面形成了自身獨特的內涵。民族院校始終要把建設特色鮮明的高水平現代化民族大學作為發展目標，無論是傳統學科還是新興應用學科，都要適應當代和未來社會發展、科技進步、理論創新的要求，著重圍繞“民族”二字下功夫，探索學科發展的增長點，并逐步做大、做強，形成新的優勢與特色。

民族院校的發展，必須同時滿足高等教育的現代化與民族化的雙重要求:一是實現高水平現代化大學目標必須建立在保留民族傳統、繼承民族優秀文化的基礎上，培養既具有強烈民族精神又適應多元文化社會發展要求的現代人才;二是高水平民族大學必須以實現現代化為奮斗目標，最終培養出能適應全社會發展要求、具有現代意識的民族人才。根據民族教育二元性原理，民族院校不僅具有普通高校辦學特色的豐富內涵，而且具有民族院校獨特的辦學特色內涵。因此，民族院校辦學特色具有現代性的核心內涵與民族性的核心內涵，決定了民族院校辦學特色的基本發展方向。現代性特色核心內涵是民族院校辦學特色穩定性和創新性等基本屬性的前提，是民族院校適應時代發展和實現現代化的基礎，因此是民族院校辦學特色的構建背景、是一條基本發展主線。民族性特色核心內涵是民族院校辦學特色的民族性和穩定性等基本屬性的基礎，是民族院校辦學實現其社會價值的根本保障，因此是民族院校辦學特色形成的底蘊，是另一條基本發展主線。可以說，民族院校辦學特色的發展和建設是依照民族高等教育內外部規律，在內外部規律互動中，沿著民族性和現代性兩條基本發展主線不斷拓展和升華的過程[3]。

在長期辦學過程中，民族院校形成了自己的特色學科——民族學，“特色學科是在長期辦學過程中積淀形成的、具有明顯的學術傳統和持續發展的特點，表現為具有持久的社會影響力，促進學校發展的標桿”[4]，民族學無論從教學還是從科研方面均已形成了較完善的特色學科體系，而且在民族理論、民族政策、民族文化、民族經濟、民族教育等方面做出了許多重要成果。如大連民族學院東北少數民族研究院，充分發揮東北邊疆民族文化與社會發展研究基地的作用，突出東北少數民族研究特色，已經建立了以滿學研究、東北少數民族歷史與文化研究和跨境民族研究為特色和優勢的民族學學科群，以民族地區經濟、政治、文化、社會發展中的重大理論和現實問題為主攻方向，大力開展基礎性、前瞻性、對策性研究，形成了一批具有重要學術價值和社會影響的成果。

隨著民族地區產業結構調整和現代化進程的加快，民族地區對多樣化人才的需求不斷增長，因此，民族院校不能輕視應用研究。民族院校必須促進學科專業的協調綜合發展，在應用學科尤其是理工科類學科專業建設上加大力度，依托已有學科優勢建設特色學科。大連民族學院堅持特色發展，依托其理工科建設民族學學科，著力鑄造學校的辦學特色和辦學品牌，實現科技文化與民族文化的融合，不僅促進了科研成果的創新和已有學科的綜合實力，還充分體現了特色學科的發展特色。因此，建設特色學科只有依托已有學科及其優勢，才能凸顯其特色學科的優勢，最終實現高校為少數民族和民族地區服務的功能。

三、整合多元文化資源，傳承和弘揚各民族的優秀文化

民族院校具有多民族性和多文化性特征，主要體現在教師、學生、管理者等教育主體的多民族性和專業設置和課程教育內容的多文化性方面，其他的一些辦學特色基本是以此為重要前提的。中華民族多元一體格局成為中國民族院校文化之源，民族文化多元一體性也是民族院校文化的最基本特征。民族院校一方面具有普通高校文化的一般性特征，同時又體現了民族高等院校的特征，極大地豐富和補充了中國高等院校的文化內涵。

民族院校不僅擁有現代大學所具有的“人才培養、科學研究和社會服務”三項基本社會功能，還具有其政治屬性所決定的民族團結與發展的政治功能、文化屬性所決定的民族文化傳承功能。從民族院校的長期發展看，其發展方向應該是既要在教育質量方面堅持標準，又要在教育方法和教育內容方面堅持特色。歷史賦予民族院校的一項重要使命是傳承和發展民族文化，民族高等教育的本質也在于體現多元文化的功能，以自覺、自信、自強的文化和科學創新方式去推動民族和社會的文化進步。在普通國民教育體系中，學校和大學的課程設置和教材資料應在回應民族文化多樣性方面做出努力。

民族院校要整合多元文化資源，對學生進行多元文化教育。少數民族教育在擔負人類共同文化成果傳遞功能的同時，還要擔負起傳遞本國主體民族優秀傳統文化的功能，擔負起傳遞本國各少數民族優秀傳統文化的功能。民族院校開展多元文化教育，不僅可以使少數民族學生加深對本民族文化的理解和認同、加強對主流文化和其他文化的跨文化適應能力，而且可以使其他民族加深對少數民族文化的理解，促進民族團結與進步，促進社會繁榮與穩定。建設有特色的民族大學就是在尊重大學共性的基礎上充分體現個性，積極提倡和鼓勵多元，履行民族院校的跨文化使命。多元文化整合功能應成為新時期民族高等教育的主要功能，民族高等教育不僅擔負著傳承和發展少數民族文化的功能，而且承擔著對少數民族文化與國家主流文化、現代西方文化的多元整合功能，在繼承和弘揚民族優秀傳統文化基礎上體現人類文化的多元性和現代性。可見，民族院校既要重視“民族”，又必須從“民族”這個圈子走出來，利用“民族”這個品牌優勢，更主動積極地融入主流教育當中，加強對外交流合作，以更開放的姿態促進自身發展。

四、以“民族理論與民族政策”課為先導，促進多元文化課程體系建構

多元文化教育課程主要是將各少數民族的文化精華或特色融入學校現有的課程中，以全體學生為對象，以反映文化多元的觀點融入學校整體課程，發展學生認知、技能、情意等方面的能力與態度。民族院校要充分發揮“民族理論與民族政策”課程的引領作用，從世界觀和方法論的層面，培養各族學生的馬克思主義祖國觀、民族觀、宗教觀、文化觀、歷史觀，這門課程本身也要通過改革教學內容安排、改進教學方法等反映民族院校多元文化內容。

來自不同文化背景的不同民族師生一起學習和生活，必然產生文化上的摩擦，這是少數民族高等學校獨特的“潛課程”，也是學生在民族院校生活應學習的“必修課”。多元文化教育就是以尊重不同文化為出發點，在各集團平等的基礎上，為促進不同文化集團間的相互理解，有目的、有計劃實施一種共同平等的“異文化教育”[5]。開展多元文化教育，必須進一步開發多元文化教育資源，這是開展多元文化教育的前提。少數民族多元文化教育的內容十分豐富，多元文化教育的課程建構顯得尤為重要，要充分發揮民族院校教師的學術資源優勢和語言文字優勢，打造多元文化特色課程。如大連民族學院依托東北少數民族研究院從事民族理論與民族政策課程教學的教師，發揮少數民族教師的語言文化優勢，相繼開設了“滿族語言與文化””蒙古族語言與文化”“朝鮮族語言與文化”“北方人口較少民族歷史與文化”等系列民族文化特色課程，并作為學校的民族類特色課程投入相應的經費進行立項建設。其他民族院校也可以從改造老課程、增加新內容、開設民族文化系列講座等方面入手，借助豐富的多元文化課程資源，重新整合通識教育課和專業課，在廣泛開展多元文化教育的基礎上，依據專業特點更加深入地開展教學。

多元文化教育課程的實施，不僅僅是要另設幾門課程，而是要將所有民族的文化納入現有的課程中。它不僅包括對多元文化的合理整合，還應包括開放的教育觀念、學生的多文化體驗和對學生多元文化思維的訓練，“多元文化教育的課程重點應放在培養學生多元文化的思維能力與態度上，讓學生能夠在多樣的途徑中做出選擇，在多元的觀念中做出決策[6]。學校不僅要在大環境上努力營造多元文化氛圍，而且在學群劃分、社團構建、寢室安排、活動組織等方面，都有目的、有意識地把各族學生安排在一起，營造多元文化教育環境。使學生在日常生活交往中，認識、理解和欣賞其他民族文化的魅力，營造濃郁的多元文化教育氛圍，使學生多一份人文修養和人文境界，促進各民族學生的全面發展，更好地維系民族團結。

五、加強民族院校師資隊伍建設，提高教師的教育教學探究能力

當前隨著高等教育大眾化、國際化趨勢的發展，使得高等學校之間競爭越來越激烈，這種競爭要求民族院校必須深化改革、提高辦學質量、增強競爭能力。民族院校要進一步牢固樹立“人才資源是第一資源”的理念，進一步解放思想、加大人才引進力度，用高水平的人才隊伍，為學校充分發揮四大職能、整體提升核心競爭能力提供強有力的智力支持和人才保障。民族院校能否培養高素質人才，關鍵在于能否擁有一支高素質的師資隊伍，建設一支具有素質良好、結構合理、專業精湛、數量充足、相對穩定的各民族教職工隊伍，是辦好民族院校、提高教育質量的根本大計和關鍵所在。民族院校要有中長期的師資隊伍建設戰略規劃，要注重“引進”與“培養”相結合，制定切實可行的措施，花大氣力抓好教學名師工程、教學團隊、科研團隊的建設，力爭多出大師、名師。

民族院校是各民族優秀教師和學者的薈萃之地，是各種文化融合和交流的重要機構，各民族的學生可以在這里體驗到不同文化的魅力。教職工隊伍構成上，要符合民族政策規定和民族教育發展需要。由于民族院校主要是針對少數民族受教育對象，學生來源于各個民族，其價值觀念、思維方式、行為模式、風俗習慣等都呈現出多樣性和多元化特征。一般來講，少數民族教師都具有深厚的民族情感，對少數民族大學生也有天然的親近感，由不同民族成分的教師在民族院校擔任教學和管理工作，不僅可以為學生樹立良好的跨文化交往的榜樣，同時可以為少數民族學生提供有利于其發展的社會、心理和文化環境，有利于少數民族學生很快適應學校的學習和生活，使少數民族學生因面臨文化差異而產生文化中斷的可能性降低。例如，大連民族學院東北少數民族研究院現有18名研究人員，其中有12名教師承擔全校民族理論與民族政策課程的教學工作，這些任課教師中有蒙古族、朝鮮族、鄂溫克族、錫伯族、回族等6名少數民族教師，他們大多來自民族地區，對黨的少數民族政策有切身的感受和體驗，了解少數民族地區的生活實際和民族感情，而且一般都具有多語言多文化的優勢，加之擁有的民族理論問題研究的優勢，因此上課深受學生的歡迎。民族院校應充分發揮少數民族教師的特長，鼓勵他們自主開發多元文化教育特色課程，開展多元文化課程和特色專業建設等立項研究。民族院校的教師，不僅要研究自己的學科專業，而且也應多關注民族院校的發展和民族高等教育研究領域。在中國整體高等教育理論研究中，民族高等教育理論和民族院校研究既是一個特殊層面的課題，又是一個薄弱環節。從國家層面到民族院校，要組織人員對民族高等教育與民族院校進行研究，對于“建設一個什么樣的民族大學”、“如何建設特色鮮明、高水平、現代化的民族大學”等戰略性問題，開展教育思想大討論，從辦學理念到實踐模式多方面進行戰略思考和改革，從而提高民族院校辦學質量，增強辦學實力，提升核心競爭力。

作為民族院校，堅持“民族性”“為少數民族服務，為民族地區服務”的辦學方向和宗旨是其有別于其他普通高校的根本特征，這一根本特征應具體落實到民族院校的人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新等功能之中。在高等教育以內涵發展和質量提升為主題的新一輪改革和競爭中，民族院校應當不斷增強文化競爭力，深化教育教學改革，創新教育教學理念和手段，提高教育教學水平和育人質量，切實提升民族院校的“軟實力”，堅持繼承與創新，保持特色和優勢，以更長遠的眼光和更務實的態度，為民族院校的可持續發展注入新的動力，為實現多民族國家的和諧發展和穩定統一貢獻力量。

[1]吳仕民.把握機遇提升實力:對大連民族學院發展的思考[J].大連民族學院學報，2005(6):2.

[2]蘇煒.有感于“教書比天大”[J/OL].[2012-12-21].http://changzuoyin.blog.163.com/blog/static/ 4395802012112122955603/

[3]呂佩臣.民族院校辦學特色發展研究——以內蒙古地區院校為例[D].北京:中央民族大學，2011.

[4]馮志敏，單佳平.地方大學特色學科的發展策略[J].中國高教研究，2010(2):53.

[5]滕星.族群、文化與教育[M].北京:民族出版社，2002:138-139.

[6]蘇德.少數民族多元文化教育的內容及其課程建構[J].中央民族大學學報:哲學社會科學版，2008(1): 88-94.

(責任編輯 王莉)

Connotation Construction in Nationalities Universities——Taking the reform of ethnic theories and policies teaching as an example

PIAO Ting-ji
(Research Institute of Ethnic Minorities in Northeast China，Dalian Nationalities University，Dalian Liaoning 116605，China)

Nationalities universities should adhere to the college-running orientation and goal——“serve the ethnicminorities and ethnic areas”，which is the fundamental characteristic of nationalities universities and implement it in personnel training，scientific research，social services，cultural inheritance and innovation，etc.It is proposed that nationalities universities，in the new round of reform and competition focused on connotation development and quality improvement，should enhance college culture construction，develop the idea of cultivation orientation and academic supremacy，and demonstrate their striking ethnic characteristics in schoolrunning，discipline construction，curriculum design，management system，talents trainingmodes and so on in order to realize the connotation development of nationalities universities.

nationalities universities;ethnic theories and policies;multi-culture education; connotation development

C95

A

1009-315X(2014)06-0664-05

民族院校是黨和國家為解決中國國內民族問題而建立的綜合性普通高等院校，它擔負著為少數民族和民族地區培養高素質人才、傳承創新民族文化的重要使命和責任。近年來，在高等教育以內涵發展和質量提升為主題的新一輪改革和競爭中，民族院校面臨提升辦學層次，加快發展步伐的巨大壓力。民族院校要實現內涵發展，就必須加強大學文化建設，必須樹立育人為本，學術至上的理念，在辦學理念、學科建設、課程設置、管理體制、人才培養模式等方面體現出鮮明的民族特色。

一、以提高教學質量為核心，凸顯人才培養的中心地位

“民族院校的第一屬性是大學，這一點和其他院校沒有什么區別。”[1]因此，對民族院校作為大學所應具備的各種本質因素要加以正確理解和認識，民族院校必須堅持質量立校。

2014-03-31;

2014-07-07

遼寧省教育廳普通高等教育本科教學改革研究項目(2012B408);2013年度大連民族學院教學改革項目。

樸婷姬(1965-)，女，朝鮮族，吉林汪清人，教授，博士，博士生導師，主要從事民族問題理論和民族教育研究。