析民族院校大學生思想政治教育工作的特殊性與普遍性

江 遠

(大連民族學院國家民委民族院校大學生思想政治教育研究基地，遼寧大連116605)

任何事物都具有其特殊性與普遍性，民族院校大學生思想政治教育更是如此。民族院校大學生思想政治教育的普遍性要求我們按照社會主義大學生的基本思想素質來培養學生，不能脫離教育的基本政治方針方向和基本內容;民族院校大學生思想政治教育的特殊性要求我們針對少數民族大學生的實際情況，有針對性的去規劃思想政治教育的內容、體制、方法。處理好二者關系對高質量的開展民族院校大學生思想政治教育有著十分重要的要義。“四個認同”“祖國觀、民族觀、宗教觀”教育是民族院校思想政治教育特殊的重要內容，也是黨和國家對少數民族大學生的教育和培養提出的根本要求。與此同時，以人生觀、價值觀、道德觀教育為核心的普通高校思想政治教育又是高校德育教育的核心內容。如何將普通高校思想政治教育的普遍性要求與民族院校思想政治教育的特殊性要求很好地有機結合起來，如何在“四個認同”“祖國觀、民族觀、宗教觀”教育視域下搞好民族院校的思想政治教育工作，應當成為我們重點研究的現實問題。

在現實工作中，往往由于各種原因處理不好這種關系，民族院校教育對象的特殊性并沒有引起足夠的重視，或者即使有認識也沒有很好地落實在具體的教育工作中，甚至將二者分離或對立起來。例如，思想政治教育機制的分離、教育隊伍的分散、教育思想的不統一、教育的內容脫節等等，嚴重影響了民族院校思想政治教育的實效性。民族院校作為中國高等教育特有的教育形式，在維護民族團結、為少數民族和民族地區服務等方面有著特殊的功能。只有有效地將民族院校大學生“四個認同”“祖國觀、民族觀、宗教觀”教育的特殊內容與普通高校要求的人生觀、價值觀、道德觀教育普遍內容有機地結合起來，才能全面實現黨和國家設立民族院校的真正目的。

一、民族院校思想政治教育工作的普遍性與特殊性是民族高等教育的教育對象和培養目標決定的

民族院校是黨和國家為培養少數民族高級人才而建立的綜合性普通高等學校，是我國高等教育中具有特殊含義的重要組成部分。民族院校設立的初衷和辦學宗旨，就是為民族的團結，民族地區發展、穩定和共同繁榮培養大批優秀的社會主義少數民族干部和少數民族人才。民族院校的人才培養目標是，培養各民族學生熱愛黨、熱愛祖國、熱愛中國特色社會主義，成為維護祖國統一、維護民族團結和社會穩定的模范、民族地區社會經濟發展的各行業的高層次專門人才［1］。

民族院校思想政治教育工作與普通高校思想政治教育工作的內容有一定的不同，雖然看起來有兩方面的教育內容，但是培養目的是一致的，都是培養有社會主義覺悟、有文化的德智體全面發展的社會主義建設者和接班人，只是由于民族院校培養對象的民族背景不同，才加強了“四個認同”“祖國觀、民族觀、宗教觀”教育。共性都是為國家培養合格建設者和可靠接班人，特殊性就是要求民族院校應該根據自身辦學的特殊使命，在人生觀、世界觀、價值觀教育的基礎上，更加突出強調“四個認同”“祖國觀、民族觀、宗教觀”教育，大力加強愛國主義和民族團結教育，使其培養的學生既有強烈的愛國主義精神、深厚的民族情懷，又能創新、有現代科技視野和社會責任感的高級專門人才。為此，要大力開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規和民族基本知識的宣傳教育，使各族大學生樹立正確的馬克思主義祖國觀、民族觀和宗教觀。要把民族團結教育納入民族院校大學生思想政治教育的全過程，增強“漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，各少數民族之間也相互離不開”的“三個離不開”意識，這是國家統一和民族團結的根本保障。要加強愛國主義教育，加大力度培養學生公民意識和國家意識，讓學生了解祖國的悠久歷史和燦爛文化，了解少數民族和民族地區發生的巨大變化，不斷增強對偉大祖國的熱愛，對中華民族的歸屬感，對中華文化的認同感，對社會主義核心價值的認同感，從而增強學生自身責任感和使命感。

二、教育對象的特殊性決定了民族院校思想政治教育方式和內容的特殊性

民族院校的教育主體是祖國各少數民族的青年學生，這與普通院校漢族學生相比存在顯著的差異。各個少數民族在語言文字、宗教信仰、生活方式、風俗習慣、心理特征等方面存在較大的差異。而且，這些不同的特點隨著社會的發展并沒有消失，相反，顯示出新時期具有的特征，這些特點要求我們的思想政治工作必須給予高度的重視。

1.特殊的歷史背景形成了少數民族大學生特有的文化心理素質特點，形成了民族院校思想政治教育方式的特殊性

“民族是人們在歷史上形成的一個有共同語言、共同地域、共同經濟生活以及有表現于共同文化上的共同心理素質的穩定共同體。”“民族共同心理素質的內涵就是一個民族的全體成員以先天的神經系統特征為基礎，在后天的環境作用、教育影響、文化熏陶下，通過自己的主觀努力，逐步形成并發展起來的共同的、穩定的心理特征的總和”［2］。由于少數民族特殊的歷史文化傳統、社會發展和教育狀況，以及獨特的風土人情及民族心理素質，少數民族學生與漢族學生相比，在文化心理素質特點等方面均存在顯著差異。

少數民族大學生文化心理發展上具有以下幾個主要特點:第一，民族意識有待加強，少數民族學生對本民族的認識不夠客觀，約有近40%的學生民族意識淡化;第二，學習動機因地區表現出不同，但動機不強烈的情況仍比較突出;第三，缺乏主動競爭的意識，容易產生自卑等心理，影響其主動地發展［3］。這些特點和民族地區經濟社會發展狀況、文化教育傳統及家庭生活背景均有重要關系。少數民族大學生心理上的這些特點，要求我們的思想政治教育應從培養民族認同感及民族自豪感人手，糾正民族自我認識上存在的偏差，重新認識本民族優秀的文化及發展的潛力，理解各民族水乳與共的發展歷史，增強民族自信心和成才的決心，強化他們的學習動機和迎接新時期的競爭能力。既要有理論說教，又要以情動人，利用他們身上具有的誠懇、正直、樸實、豪放等特點進行正面教育，激發他們自發成才的積極性。

2.少數民族地區的文化教育狀況，導致少數民族大學生的認知水平相對較低，凸顯了民族院校思想政治教育契入點的特殊性

民族地區由于歷史背景和自然環境惡劣等原因，經濟社會發展相對遲緩，表現在文化教育上同樣相對落后，不僅教育設施和基本條件差，教育水平和教育質量要低，而且人才外流，教師隊伍不穩定，教育觀念落后等因素更是令人擔憂。為保證民族地區及少數民族的科學文化素質不斷提高，國家對民族教育給予了極大的扶持和照顧，如高等院校招生工作中對少數民族施以優惠政策，降低分數段招生，還劃定了一定的招生比例。這樣做的結果，保證了少數民族學生接受高等教育的權利和機會，但是歷史造成的差距一定時期難以彌補，由此帶來的少數民族大學生認知水平相對較低的問題一時消除不掉。針對少數民族學生認識水平低的特點，應從加強學生文化基礎人手，逐步提高其認識水平，縮小同漢族大學生之間的認知差距，消除其對學習的恐懼和自卑心態，給他們以自信，提高少數民族學生自身的主動性，鼓勵他們自強不息，克服困難，最終學會學習。在提高知識基礎的過程中，注意激發民族學生的學習動機和樹立遠大的志向。

3.宗教文化的影響帶來的民族院校思想政治教育工作內容的特殊性

中國是一個多民族、多宗教的國家，民族院校少數民族學生多，信教學生相對其他院校也多，有的宗教文化已經演化成為某個少數民族所有成員的精神品格，由于民族院校的部分少數民族學生從小受到各自傳統文化的影響，因此這部分學生容易傾向于在宗教所宣揚的超越精神、道德戒律中安置自己的精神家園。一些來自民族地區的學生，不同形式、不同程度地受到宗教的影響，在實際生活中往往有意或無意地把宗教信仰與民族風俗習慣等同，對少數民族學生的世界觀會產生直接或間接的影響，這樣便增加了對他們進行理想信念教育和無神論教育的復雜性和艱巨性。少數民族學生普遍熱愛黨、熱愛祖國，熱愛自己的民族，信仰和自己民族息息相關的宗教，但當自己民族的利益和國家利益發生矛盾的時候，宗教信仰和國家利益發生矛盾的時候，還是存在模糊的認識，個別學生認為民族至上，宗教至上，存在狹隘的民族主義思想和錯誤的宗教觀念，給民族院校思想政治教育工作帶來一定挑戰。部分少數民族大學生不理解宗教的本質與功能，不懂得用科學理性的態度認識社會主義核心價值體系的先進性、包容性，這就在客觀上為改進民族院校的思想政治教育工作增加了難度。為此，在思想政治教育內容上，要注重教育少數民族大學生正確認識宗教及其與民族的關系，了解并正確認識我國的宗教信仰自由政策，自覺遵守和貫徹執行國家的宗教政策和法律法規［4］。引導學生以歷史唯物主義的觀點正確認識和對待宗教問題，增強學生防范境外敵對勢力利用宗教問題對我國進行的思想文化滲透和顛覆，鞏固馬克思主義在我國意識形態的主導地位，以維護社會穩定、民族團結和國家安全，真正認識到國家利益是至高無上的，宗教是為政治服務的，絕不可宗教至上。國家不能分裂，民族不能失和，宗教不能對立，社會不能動亂。

4.“貧困生現象”要求民族院校改進思想政治教育工作的形式

相對于其他高等院校，部分民族院校的貧困生較多，而且相對集中。民族院校的學生70%以上大都來自西部民族地區，消費水平低，困難家庭比較多，經濟困難學生比例在30%左右［5］。很多學生的生活費和學費問題往往依靠親友籌借、助學貸款、社會資助、勤工儉學等渠道來解決，部分貧困學生由于承受著巨大的精神壓力，不能以較為平和客觀的心態來看待自己的經濟現狀，常常表現出思想、認識和行為上的偏差。例如言語偏激、自卑叛逆、消極頹廢等等，這部分學生在民族院校占到一定比例，他們通常對學校的思想政治教育工作存有抵觸心理，對主流意識形態流露出輕視態度，進而容易對國家的民族政策產生懷疑。這種情緒不但充斥在貧困生之間，而且會在貧困生與非貧困生之間、高年級與低年級同學之間交叉傳染。比如，有的學生交不起學費，靠助學貸款;有的學生靠社會資助上學;有的學生不會講普通話。為了生活他們要去勤工助學，雖然很努力，可由于基礎差成績依然會落后，到大學之后出現了生活壓力大、心理壓力大、學習壓力大、就業壓力大等實際問題，為了自己的面子他們不愿意和人交往。同時，因為民族文化、民族心理的影響，出現了狹隘的民族意識，出現了“高傲的自卑”心理。所有這些不僅給學校的教學管理帶來一些困難，更是給思想政治教育工作提出了新的難題、新的挑戰、新的要求。針對這些情況，民族院校應注意思想政治教育工作的形式，及時與貧困生進行溝通，了解他們的家庭狀況，貧困原因等，對癥下藥，有針對性地貧困生進行情感溝通，心理疏導，幫助他們解決在經濟、生活、學習等各方面的困難，以減輕他們的個人壓力。在提高貧困生綜合能力上下功夫，例如為其提高組織能力、協調能力、表達能力以及漢語、英語、計算機水平積極創造條件，幫助貧困生逐步融入現代科技和信息社會。這樣搭建更多的與社會交流互助的平臺，鍛煉實踐能力，他們走向社會后才能真正自食其力，不僅會增加他們的自信心，更為他們以后的就業提供扎實穩定的功底。

綜上所述，民族院校有著特殊的思想政治教育環境。思想政治教育環境的不同，進行思想政治教育的內容、形式，以及實施的方法和途徑也應有所不同。所以，民族院校要堅持教育規律與民族工作規律相結合，處理好高等教育的普遍性與民族高等教育的特殊性相結合的關系，一以貫之地注重少數民族學生的政治素質培養，合理安排教育內容，靈活運用教育教學手段與方法。善于結合民族院校大學生的心理狀況、情感需求、思想信仰、思維特征，開展有針對性的思想政治教育工作。

［1］徐柏才，孫明福.試論民族高校思想政治教育過程的特殊性［J］.北方民族大學學報:哲學社會科學版，2010(6):129-131.

［2］馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集:第3卷［M］.北京:人民出版社，1995.

［3］巴玉璽.對民族院校學生思想政治教育工作特殊性的認識［J］.中南民族大學學報:人文社會科學版，2007，27(3):181-184.

［4］金炳鎬，張謀.論新世紀民族高等院校大學生的“五觀”教育［J］.中央民族大學學報:社會科學版，2003(3):32-35.

［5］趙鑄.民族院校大學生思想政治教育工作研究與實踐［M］.北京:民族出版社，2010.