欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策

【摘 要】以廣西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，分析欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校發(fā)展存在的主要問(wèn)題，探討對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】欠發(fā)達(dá)地區(qū) 高職院校 辦學(xué)對(duì)策

【中圖分類號(hào)】 G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2014）01C-0004-02

高等職業(yè)教育是我國(guó)高等教育的重要組成部分。高職院校已占據(jù)我國(guó)普通高校的半壁江山，但高職院校在各地的發(fā)展不平衡，特別是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于受辦學(xué)投入不足、辦學(xué)基礎(chǔ)薄弱、優(yōu)秀人才難求等因素影響，使得高職院校的發(fā)展較為困難。基于此，本文以廣西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，分析欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校發(fā)展存在的主要問(wèn)題，探討對(duì)策。

一、欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校發(fā)展存在的主要問(wèn)題

（一）職業(yè)技術(shù)教育的專業(yè)體系建設(shè)不夠完善。職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是根據(jù)社會(huì)需求，培養(yǎng)具有一定專業(yè)技能的熟練勞動(dòng)者和各種實(shí)用人才，即職業(yè)教育應(yīng)面向企業(yè)，培養(yǎng)企業(yè)需要的職業(yè)技術(shù)人才。這就要求職業(yè)院校在辦學(xué)過(guò)程中必須緊密聯(lián)系實(shí)際，聯(lián)系企業(yè)，深入了解企業(yè)的需求，只有這樣，才能使培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生適應(yīng)企業(yè)的崗位需求和工作需要。但欠發(fā)達(dá)地區(qū)的大中型企業(yè)少，使得深入了解企業(yè)的需求遭到制約，及時(shí)調(diào)整專業(yè)的設(shè)置也受到影響。因此，影響學(xué)生實(shí)習(xí)、就業(yè)，最終影響學(xué)校的招生。

（二）教育經(jīng)費(fèi)不足，學(xué)校辦學(xué)條件較差，教學(xué)質(zhì)量難以保障。職業(yè)教育是技能教育，需要實(shí)訓(xùn)基地、實(shí)驗(yàn)設(shè)備及大量的材耗，成本較高，而且專業(yè)技術(shù)是動(dòng)態(tài)的，即教學(xué)設(shè)備設(shè)施需要根據(jù)市場(chǎng)變化不斷更新，這就要求高職院校比普通高校更要重視和加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)及實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)。但是欠發(fā)達(dá)地區(qū)普遍經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，地方財(cái)政對(duì)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的扶持力度不夠，且學(xué)校大多數(shù)生源來(lái)自貧困地區(qū)，相當(dāng)一部分學(xué)生無(wú)力支付高學(xué)費(fèi)，欠學(xué)費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，這在一定程度上加重了學(xué)校的資金負(fù)擔(dān)。資金投入不足使高職院校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所少、設(shè)備短缺，影響教育質(zhì)量的提高和培訓(xùn)特色的發(fā)揮，給學(xué)校進(jìn)一步發(fā)展帶來(lái)困難。

（三）職業(yè)技術(shù)教育師資隊(duì)伍力量薄弱。由于受到區(qū)域劣勢(shì)和信息落后的影響，欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校的師資隊(duì)伍建設(shè)十分艱難。學(xué)校工作條件艱苦，學(xué)術(shù)研究條件較差，教師待遇偏低，不僅難以引進(jìn)優(yōu)秀人才，還面臨原有骨干教師流失的現(xiàn)象，影響教學(xué)改革和學(xué)科專業(yè)建設(shè)，從而影響職業(yè)技術(shù)教育的質(zhì)量。

二、對(duì)策

基于欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校發(fā)展存在的主要問(wèn)題，筆者認(rèn)為可通過(guò)以下策略加以解決。

（一）轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念、理清辦學(xué)思路。要實(shí)現(xiàn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校跨越式的發(fā)展，就應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，制定具有地方特色的教育發(fā)展戰(zhàn)略。應(yīng)結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)，積極尋求國(guó)家政策和發(fā)達(dá)地區(qū)的支援，同時(shí)積極主動(dòng)地加強(qiáng)同地方政府的聯(lián)系，根據(jù)本地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改造和調(diào)整專業(yè)建設(shè)，使之適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要。如廣西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院地處廣西河池，河池市有色金屬礦產(chǎn)資源豐富，素有“中國(guó)的錫都”和“有色金屬之鄉(xiāng)”的美稱，以有色金屬深加工為主的工業(yè)產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)，因此，就要把冶金技術(shù)、礦物加工技術(shù)專業(yè)做“特”，把物流管理、電氣自動(dòng)化專業(yè)做“活”，把機(jī)械制造與自動(dòng)化、數(shù)控技術(shù)專業(yè)做“強(qiáng)”。

（二）把握服務(wù)方向，辦活職業(yè)教育。發(fā)展職業(yè)教育，關(guān)鍵是要做到形式多樣，以就業(yè)為導(dǎo)向，面向社會(huì)、面向市場(chǎng)辦學(xué)。可結(jié)合本地實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)，辦短期職業(yè)技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)，和同類學(xué)校合作辦學(xué)，和企業(yè)合作辦學(xué)，等等。例如，從去年開(kāi)始，廣西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院就聯(lián)合市職教中心、河池市農(nóng)校推行“2+3”和“3+2”的辦學(xué)模式，今年經(jīng)自治區(qū)教育廳批準(zhǔn)，又獲得了與廣西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院兩所國(guó)家示范性高校進(jìn)行合作辦學(xué)的機(jī)會(huì)。同時(shí)，廣西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院利用學(xué)院師資和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，上半年在河池市人力資源和社會(huì)保障局、南丹縣人力資源和社會(huì)保障局的協(xié)助下，與南方有色金屬有限責(zé)任公司聯(lián)合承辦“2013年南方有色金屬有限責(zé)任公司在崗職業(yè)技能培訓(xùn)”，下半年又聯(lián)合扶貧辦向貧困村開(kāi)展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，將電工、焊工等培訓(xùn)班辦到東蘭縣花香鄉(xiāng)、大同鄉(xiāng)等，使工人、農(nóng)民在家門(mén)口就能學(xué)到實(shí)用技術(shù)，這樣既拓寬了學(xué)校的辦學(xué)功能，又服務(wù)了地方。實(shí)踐證明，校企合作、校校合作、訂單培養(yǎng)等多元化的辦學(xué)不僅是欠發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)技術(shù)教育改革和發(fā)展的一種比較切合實(shí)際的途徑，同時(shí)也是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的一項(xiàng)“育人致富”工程。

（三）加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量。職業(yè)技術(shù)教育重在培養(yǎng)專業(yè)技能，因此，在教學(xué)總時(shí)數(shù)的安排中，實(shí)踐技能訓(xùn)練至少應(yīng)占1/3以上，有些專業(yè)要達(dá)到1/2左右，這樣才能讓學(xué)生在“學(xué)中做，做中學(xué)；邊學(xué)邊做，邊做邊學(xué)”，并提高學(xué)習(xí)興趣，掌握專業(yè)技能。而實(shí)踐教學(xué)條件的建設(shè)是培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才的前提條件。實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)應(yīng)從兩方面入手：一方面，要重視對(duì)實(shí)踐教學(xué)的投入，多方籌措資金加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，例如廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院冶金技術(shù)、機(jī)械制造與自動(dòng)化兩個(gè)專業(yè)就獲得了由教育部、財(cái)政部共同實(shí)施的“支持高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)能力”項(xiàng)目補(bǔ)助資金430萬(wàn)元，用于課程與教學(xué)資源建設(shè)、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)條件改善、校企合作制度與管理運(yùn)行機(jī)制建設(shè)、師資隊(duì)伍等方面的建設(shè)。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地有良好的設(shè)備，不僅能使學(xué)生學(xué)到技能，還能吸引行業(yè)企業(yè)將員工放進(jìn)學(xué)校進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，如河池市就有多個(gè)單位將計(jì)算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn)放到廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院計(jì)算機(jī)中心進(jìn)行，行業(yè)企業(yè)也會(huì)與學(xué)院共同開(kāi)展課題研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)。如廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)、教授馮忠偉主持的《復(fù)雜難選低品位銅鋅礦選銅工藝研究與應(yīng)用》課題，先后與廣西拉么礦和金河集團(tuán)有限責(zé)任公司進(jìn)行合作，將創(chuàng)新的選銅藥劑制度和工藝流程應(yīng)用于生產(chǎn)，較好地解決了銅鋅分選的技術(shù)難題，大幅度地提高了生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)，同時(shí)也提高了學(xué)院的知名度。另一方面，要搞好校外實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)。例如，這幾年廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院充分利用河池市周邊工礦企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，先后建立了廣西金河礦業(yè)股份有限公司、南方有色冶煉有限公司、廣西河化集團(tuán)公司、廣西河池車輛廠、廣西河池有色金屬檢測(cè)中心、廣西河池白酒檢測(cè)中心等多個(gè)校外實(shí)訓(xùn)基地。在校外實(shí)訓(xùn)基地點(diǎn)，企業(yè)接受學(xué)生實(shí)習(xí)，學(xué)校也應(yīng)為企業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)、人才支持，可適時(shí)協(xié)助企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行技能培訓(xùn)，這樣，可建立穩(wěn)定的實(shí)訓(xùn)基地，形成校企互惠的長(zhǎng)效機(jī)制。endprint

（四）強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，提升教師的“雙師”素質(zhì)能力。職業(yè)教育的成敗，重要因素是教師，提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵是搞好師資隊(duì)伍建設(shè)，職業(yè)技術(shù)教育的性質(zhì)決定了職業(yè)技術(shù)院的教師既要有一定的專業(yè)理論知識(shí)，更要有很強(qiáng)的實(shí)踐技能。而實(shí)踐技能相對(duì)不足是多數(shù)職業(yè)院校教師的薄弱環(huán)節(jié)。為此，可參照廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院的做法：一是利用校內(nèi)的設(shè)備資源，培訓(xùn)教師的實(shí)踐能力；二是鼓勵(lì)教師參加院級(jí)以上職業(yè)技能競(jìng)賽，輪派教師擔(dān)任學(xué)生技能比賽指導(dǎo)教師；三是派高學(xué)歷教師到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)、參加企業(yè)科研項(xiàng)目工作；四是派教師參加國(guó)內(nèi)外職業(yè)教育教學(xué)方法研討或培訓(xùn)；五是“老帶新”組合指導(dǎo)學(xué)生實(shí)訓(xùn)；六是鼓勵(lì)教師嘗試新的教學(xué)方法；七是通過(guò)鼓勵(lì)教師承擔(dān)教改科研課題等措施來(lái)提升教師的實(shí)踐教學(xué)能力。同時(shí)，還要在校內(nèi)營(yíng)造吸引人才、留住人才的寬松、和諧的環(huán)境，全校上下形成尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍，這樣才能充分發(fā)揮各類人才的積極性和創(chuàng)造性，形成人人想干事，人人想出成績(jī)的和諧校園。

（五）按照人才培養(yǎng)模式的要求，改革考核方式。眾所周知，職業(yè)院校入學(xué)門(mén)檻較低，學(xué)生素質(zhì)及基礎(chǔ)差異較大，有些學(xué)生在中學(xué)的學(xué)習(xí)成績(jī)較差，有自卑感，缺乏學(xué)習(xí)信心。要提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，突出學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)，就要改革傳統(tǒng)的理論考試定成績(jī)的考核制度。如廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院上學(xué)期就采用了項(xiàng)目考試加理論考試的方式，也就是教師根據(jù)專業(yè)崗位能力的要求，進(jìn)行項(xiàng)目化設(shè)計(jì)課程考核內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐完成項(xiàng)目工作任務(wù)，根據(jù)實(shí)踐過(guò)程打分，這樣，充分調(diào)動(dòng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性，避免了班級(jí)同學(xué)成績(jī)差距過(guò)大和高分低能的不良考評(píng)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

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【基金項(xiàng)目】廣西高等教育教學(xué)改革工程項(xiàng)目（2012JGB401）

【作者簡(jiǎn)介】潘愛(ài)民（1963- ），女，廣西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院電子電力工程系講師。

（責(zé)編 蘇 洋）endprint