生源地信用助學(xué)貸款學(xué)生自我管理模式探析

王 俐 于心宇

(清華大學(xué) 學(xué)生工作處，北京 100084)

高等教育實(shí)行教育成本分擔(dān)機(jī)制以后，高額的教育費(fèi)用成為眾多寒門學(xué)子的沉重負(fù)擔(dān)，為實(shí)現(xiàn)教育公平，建立和諧社會(huì)，國(guó)家采取了一系列資助保障措施。自2007年起，國(guó)家大力推進(jìn)生源地信用助學(xué)貸款工作，許多地區(qū)實(shí)現(xiàn)了國(guó)家助學(xué)貸款工作由校園地向生源地的重心轉(zhuǎn)移。生源地信用助學(xué)貸款在高校學(xué)生資助中發(fā)揮著日益重要的作用。與此同時(shí)，生源地信用助學(xué)貸款在實(shí)施過程中出現(xiàn)了一些問題。為更好地解決學(xué)生的經(jīng)濟(jì)困難，維護(hù)信用機(jī)制，在生源地信用助學(xué)貸款中引入學(xué)生自我管理模式成為一種有益的嘗試。

一、自我管理的內(nèi)涵

所謂自我管理，是指“在一定的社會(huì)歷史條件下，具有自我意識(shí)、自主意識(shí)和自由能力的個(gè)人，在正確認(rèn)識(shí)自己的前提下，通過合理的自我設(shè)計(jì)、自我學(xué)習(xí)、自我協(xié)調(diào)和自我控制等環(huán)節(jié)，以獲得個(gè)人自我實(shí)現(xiàn)和全面發(fā)展并能推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和人類解放為最終目標(biāo)的能動(dòng)活動(dòng)”［1］。這是一種強(qiáng)調(diào)發(fā)揮自我的能動(dòng)性和主動(dòng)性的管理方式。個(gè)體既是被管理對(duì)象，也是管理的主體，是主動(dòng)的管理者和組織者。管理行為并非通過外在力量或因素產(chǎn)生作用，主要是一種自我約束和自我激勵(lì)。

自我管理以實(shí)現(xiàn)個(gè)人的全面發(fā)展為目標(biāo)。考慮到大學(xué)生群體的特點(diǎn)，自我管理的內(nèi)涵可以從個(gè)人和組織兩個(gè)層面加以界定。就個(gè)人層面而言，它是學(xué)生個(gè)體通過充分利用和整合資源、設(shè)立自我的發(fā)展目標(biāo)、進(jìn)行自我規(guī)劃和自我約束、激勵(lì)自己全面發(fā)展的過程;在組織層面，它是由學(xué)生骨干帶動(dòng)、學(xué)生對(duì)自己進(jìn)行的內(nèi)部管理，其運(yùn)作和管理通過學(xué)生間的相互影響和激勵(lì)來實(shí)現(xiàn)。組織的自我管理不僅是完善自身建設(shè)、取得共同發(fā)展的基礎(chǔ)，也能夠?yàn)閷W(xué)生個(gè)體的自我管理創(chuàng)造良好的環(huán)境。而學(xué)生個(gè)體的自我管理又構(gòu)成了組織自我管理的一部分，它體現(xiàn)著學(xué)生組織的團(tuán)體精神要求。為更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)生自我管理，高校要承擔(dān)溝通者和指導(dǎo)者的角色，提供各方支持，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)自我意識(shí)，拓寬學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我管理的途徑，更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展。

二、生源地信用助學(xué)貸款及其特點(diǎn)

生源地信用助學(xué)貸款(以下簡(jiǎn)稱“生源地貸款”)是指國(guó)家開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)向符合條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難的普通高校新生和在校生發(fā)放的，學(xué)生和家長(zhǎng)向?qū)W生入學(xué)前戶籍所在縣(市、區(qū))的學(xué)生資助管理中心或金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理的，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生支付在校學(xué)習(xí)期間所需的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)的助學(xué)貸款［2］。學(xué)生在校期間的利息由國(guó)家財(cái)政全部補(bǔ)貼，畢業(yè)后的利息由學(xué)生和家長(zhǎng)共同負(fù)擔(dān)。貸款期限原則上按全日制本專科學(xué)制加10年確定，最長(zhǎng)不超過14年。自2007年國(guó)家開展生源地貸款以來，生源地貸款覆蓋面逐步增大，資助學(xué)生數(shù)量和資助學(xué)生總額不斷增加，已經(jīng)成為國(guó)家助學(xué)貸款的主要途徑。

與以往的國(guó)家助學(xué)貸款相比，生源地貸款體現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)。第一，雙層信用模式，風(fēng)險(xiǎn)防范更強(qiáng)。生源地貸款為信用貸款，不需要擔(dān)保或抵押，學(xué)生和家長(zhǎng)為共同借款人，共同承擔(dān)還款責(zé)任，這在很大程度上保證了貸款的還款率。第二，參與機(jī)構(gòu)多元化。生源地貸款的貸款周期包括貸款申請(qǐng)、貸款發(fā)放、貸款還款等環(huán)節(jié)。需要經(jīng)過居委會(huì)困難證明辦理、縣級(jí)資助中心合同簽訂、回執(zhí)校驗(yàn)碼反饋學(xué)校、網(wǎng)上畢業(yè)信息的確認(rèn)、還款計(jì)劃的制訂以及支付寶按期還款等一系列環(huán)節(jié)。在整個(gè)貸款的周期中，學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人、生源地資助中心、高校以及國(guó)家開發(fā)銀行均有參與，涉及機(jī)構(gòu)及對(duì)象非常多元化。第三，高校參與度較低。在生源地貸款辦理的過程中，學(xué)生需向?qū)W校資助管理中心遞交生源地貸款受理證明，并由校方錄入回執(zhí)校驗(yàn)碼。生源地經(jīng)辦銀行審核通過后，再逐一將貸款發(fā)放到學(xué)生所在學(xué)校。在整個(gè)過程中，高校僅處于收發(fā)信息和接受貸款的被動(dòng)狀態(tài)，直接參與的貸款環(huán)節(jié)較少，與貸款學(xué)生接觸的頻率不高。

三、建立生源地貸款學(xué)生自我管理的必要性

結(jié)合生源地貸款的特點(diǎn)，高校需重新審視貸款工作的方式，培養(yǎng)學(xué)生自我管理的能力，充分發(fā)揮學(xué)生在生源地貸款中的主體作用，不僅是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)的需要，也是高校做好資助育人工作和提高資助工作水平的必然要求。

(一)自我管理有助于調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性與主動(dòng)性，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)

大學(xué)生群體從總體上說具有自我管理的意識(shí)，但有相當(dāng)一部分學(xué)生存在自我教育觀念不強(qiáng)、自我管理能力不高、自我服務(wù)意識(shí)薄弱等不足。而生源地貸款環(huán)節(jié)較多，涉及多個(gè)機(jī)構(gòu)，運(yùn)作起來具有一定的復(fù)雜性，這些因素都會(huì)導(dǎo)致學(xué)生對(duì)監(jiān)護(hù)人形成嚴(yán)重依賴，委托監(jiān)護(hù)人幫助辦理貸款的相關(guān)手續(xù)，造成學(xué)生自身對(duì)貸款的整個(gè)流程缺乏足夠了解，甚至在潛意識(shí)中認(rèn)為生源地貸款是父母的貸款。長(zhǎng)此以往，削弱了學(xué)生對(duì)自己作為貸款主體之一的認(rèn)識(shí)，也不利于其誠(chéng)信意識(shí)和還款意識(shí)的培養(yǎng)。

在生源地貸款中，引入學(xué)生自我管理模式，鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)參與，了解貸款流程，實(shí)地操作，將會(huì)極大地調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和主動(dòng)性，并在辦理生源地貸款各個(gè)環(huán)節(jié)中，獲得更多更全面的鍛煉。無論是學(xué)生作為個(gè)體，還是通過學(xué)生社團(tuán)進(jìn)行自我管理和自我服務(wù)，都有利于其更清晰地定位自己。作為主體參與到生源地貸款的各個(gè)環(huán)節(jié)中，既發(fā)揮了學(xué)生主人翁的作用，也能從各個(gè)方面全面地鍛煉自己。

(二)自我管理有助于學(xué)生實(shí)現(xiàn)社會(huì)化

社會(huì)化是指?jìng)€(gè)人被動(dòng)接受和能動(dòng)選擇社會(huì)的文化教化，從而實(shí)現(xiàn)自己的社會(huì)性的人生發(fā)展的全部過程［3］。高校學(xué)生尤其是初入高校的新生，所處的校園環(huán)境相對(duì)封閉，與社會(huì)的接觸較少，缺乏對(duì)社會(huì)的足夠了解，也缺乏社會(huì)實(shí)踐能力。而生源地貸款不僅是資助學(xué)生的有效途徑，也是一種學(xué)生個(gè)人的社會(huì)行為和金融行為。自我管理有助于提高學(xué)生在整個(gè)貸款流程中的參與程度。在充分培養(yǎng)自我意識(shí)的同時(shí)，貸款學(xué)生與居委會(huì)、資助中心、銀行等民政和金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行直接的接觸。在辦理貸款的過程中，使學(xué)生認(rèn)識(shí)和了解社會(huì)，接觸金融知識(shí)，遵守社會(huì)的行為規(guī)范、鍛煉與他人溝通的能力，避免出現(xiàn)身處象牙塔而脫離社會(huì)的情況。

(三)自我管理有助于高校開展資助育人工作

高校資助工作在解決學(xué)生經(jīng)濟(jì)困難、保證學(xué)生享有教育機(jī)會(huì)的同時(shí)，也要重視其教育功能。資助育人一直是高校資助工作的核心。在現(xiàn)行貸款環(huán)節(jié)中，由于高校參與的環(huán)節(jié)較少，導(dǎo)致其與貸款學(xué)生接觸也不多，不利于高校發(fā)揮其在貸款中的指導(dǎo)作用，也不利于高校對(duì)貸款學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信教育。因此在生源地貸款中，引入學(xué)生自我管理模式就變得尤為重要。借助這一管理模式，首先，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與到生源地貸款的各個(gè)環(huán)節(jié)，從中學(xué)習(xí)到金融、貸款的相關(guān)知識(shí)，培養(yǎng)信用意識(shí)，接受誠(chéng)信教育，鍛煉自身能力;其次，學(xué)生可更好地定位自己，分析自己的優(yōu)勢(shì)和不足，有針對(duì)性地在學(xué)校開展的第二課堂上獲取相關(guān)信息和鍛煉自身能力;最后，學(xué)生主動(dòng)開展各類誠(chéng)信活動(dòng)和公益志愿服務(wù)，培養(yǎng)感恩意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，不僅促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的全面發(fā)展，而且也促進(jìn)國(guó)家助學(xué)貸款的長(zhǎng)效發(fā)展。

(四)自我管理有助于提升高校學(xué)生事務(wù)管理水平

自我管理是21世紀(jì)組織管理的變革趨勢(shì)。大學(xué)生自我管理體系優(yōu)化與創(chuàng)新，是高校管理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。目前，在高校學(xué)生事務(wù)管理中，教育管理者占主導(dǎo)地位，無論是整體規(guī)劃還是具體操作，教師親力親為。在方便學(xué)生的同時(shí)，也在一定程度上限制了學(xué)生的主動(dòng)性和積極性的發(fā)揮。加上教育管理者人數(shù)及其工作精力有限，繁雜的學(xué)生事務(wù)工作也影響了高校學(xué)生事務(wù)的工作效率和服務(wù)水平。如果在生源地貸款中引入學(xué)生自我管理模式，通過教育管理者與學(xué)生的良性互動(dòng)，有助于引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)與高校溝通，及時(shí)解決貸款中遇到的問題。高校亦可借此機(jī)會(huì)增加與貸款學(xué)生的交流，了解學(xué)生的所思所想，便于及時(shí)改進(jìn)工作。同時(shí)，貸款學(xué)生中的骨干群體可為貸后高校學(xué)生管理出謀劃策，促進(jìn)高校貸款工作效率和資助育人工作水平的提高。獲貸學(xué)生以勤工助學(xué)的方式參與到高校貸款過程中的事務(wù)性工作上來，不僅通過自身勞動(dòng)獲得了報(bào)酬，增強(qiáng)了誠(chéng)信意識(shí)和感恩意識(shí)，同時(shí)也減少了教育管理者的事務(wù)性工作，強(qiáng)化了服務(wù)職能，提高了學(xué)生資助工作成效。高校應(yīng)充分尊重學(xué)生的主體地位和作用，廣泛組織學(xué)生開展自我管理、自我教育、自我服務(wù)的活動(dòng)，吸引學(xué)生參與到高校學(xué)生事務(wù)中來，提高學(xué)生管理工作的效率和高校整體的科學(xué)管理水平。

四、生源地貸款學(xué)生自我管理模式的構(gòu)建

(一)培養(yǎng)學(xué)生自我管理意識(shí)

學(xué)生自我管理意識(shí)的培養(yǎng)是建立生源地貸款自我管理模式的前提。高校要充分認(rèn)識(shí)學(xué)生的時(shí)代特點(diǎn)和身心特點(diǎn)，按照自我管理過程中不同環(huán)節(jié)的要求，對(duì)學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)和幫助，以充分調(diào)動(dòng)學(xué)生自我管理的主觀能動(dòng)性。對(duì)于大學(xué)新生，在隨錄取通知書寄送資助宣傳的材料中和高校資助網(wǎng)站上，要號(hào)召學(xué)生主動(dòng)了解國(guó)家和高校的資助政策;有貸款需求新生，要主動(dòng)參與到生源地貸款的各項(xiàng)環(huán)節(jié)中，并注重在資助申請(qǐng)過程中自我管理意識(shí)的培養(yǎng);對(duì)于在校學(xué)生，學(xué)校要提供自我管理的相關(guān)培訓(xùn)和實(shí)踐活動(dòng)，做好生源地貸款工作的各項(xiàng)咨詢，使自我管理意識(shí)深入學(xué)生內(nèi)心，變成學(xué)生內(nèi)在的思想。

(二)成立貸款學(xué)生組織

建立科學(xué)的大學(xué)生自我管理組織體系，是大學(xué)生自我管理能力培養(yǎng)的有效載體。高校可積極利用學(xué)生組織這一載體，為社團(tuán)的發(fā)展提供資源支持和實(shí)際指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的自我管理。首先，通過成立貸款學(xué)生社團(tuán)，促進(jìn)學(xué)生彼此間的溝通與交流，共享信息，加深學(xué)生對(duì)生源地貸款的認(rèn)識(shí)，熟悉操作流程，圓滿完成生源地貸款的各項(xiàng)環(huán)節(jié);其次，在社團(tuán)組織建設(shè)和活動(dòng)開展中，可以提高學(xué)生自我設(shè)計(jì)、組織管理與協(xié)調(diào)能力，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的全面發(fā)展;最后，通過貸款學(xué)生社團(tuán)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生之間彼此服務(wù)、彼此教育、彼此管理，并在這一過程中不斷加強(qiáng)自我誠(chéng)信教育和感恩教育。

(三)拓寬信息溝通渠道

搭建信息交流平臺(tái)，拓寬溝通渠道，是保證信息暢通的有效途徑。高校在保留傳統(tǒng)的“學(xué)校—院系—學(xué)生”間接溝通渠道的基礎(chǔ)上，拓展直接溝通渠道，通過郵件群、飛信群、QQ群或微信群等直接進(jìn)行信息傳遞。這樣不僅增加了高校與獲貸學(xué)生的接觸，而且增進(jìn)獲貸學(xué)生之間的交流，便于學(xué)生更好地進(jìn)行自我管理，促進(jìn)生源地貸款工作的最終落實(shí)。利用信息交流平臺(tái)，高校可將生源地貸款政策的解讀文檔、貸款的辦理流程、誠(chéng)信教育宣傳材料進(jìn)行上傳，方便同學(xué)查閱和下載。同學(xué)之間亦可直接交流，彼此提醒，保證按期還款。通過拓寬溝通渠道，更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)校與同學(xué)、同學(xué)與同學(xué)直接點(diǎn)對(duì)點(diǎn)溝通，而且多樣的溝通方式確保了溝通信息能夠傳遞到位，避免了學(xué)生因?yàn)楦鼡Q聯(lián)系方式而造成的不便，提高了信息傳遞的高效性和準(zhǔn)確性。

(四)推進(jìn)學(xué)生自我教育

誠(chéng)信教育和知識(shí)教育一樣，單方向的說教和灌輸往往難以達(dá)到最好的教育效果。在傳統(tǒng)的貸款管理和誠(chéng)信教育模式中，學(xué)生是被管理者、服務(wù)對(duì)象以及被教育者，學(xué)生的主觀能動(dòng)性沒有得到充分的發(fā)揮。高校要積極搭建服務(wù)平臺(tái)，設(shè)置勤工崗位，倡導(dǎo)公益服務(wù)，為學(xué)生提供盡可能多的鍛煉和服務(wù)機(jī)會(huì)，使其在具體活動(dòng)中，發(fā)揮他們的活動(dòng)能力和專業(yè)特長(zhǎng)。學(xué)生在獲得自我滿足感的同時(shí)，也達(dá)到自我服務(wù)和自我教育的效果。通過自我管理模式，以學(xué)生的視角理解貸款和誠(chéng)信教育之間的關(guān)系，發(fā)動(dòng)廣大同學(xué)集思廣益，為誠(chéng)信教育的開展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。通過學(xué)生的自我管理，發(fā)揮每一位獲貸學(xué)生的專長(zhǎng)和愛好，設(shè)計(jì)出學(xué)生喜聞樂見的誠(chéng)信教育宣傳和活動(dòng)方式。一方面，學(xué)生在組織和設(shè)計(jì)活動(dòng)的過程中，鍛煉了自我管理的能力，而且在這些過程中也受到了很好的教育;另一方面，學(xué)生在參與活動(dòng)的過程中，由于活動(dòng)形式新穎活潑，符合學(xué)生的特點(diǎn)和時(shí)代的特征，誠(chéng)信教育會(huì)取得更好的育人效果。

(五)豐富學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)

開展豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)是學(xué)生提高自我管理能力的重要途徑，對(duì)于其了解社會(huì)、增長(zhǎng)才干、培養(yǎng)品格以及增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感具有不可替代的作用。在生源地貸款工作中引入學(xué)生自我管理機(jī)制，在實(shí)踐活動(dòng)中充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性和能動(dòng)性，讓學(xué)生自主策劃、自主發(fā)動(dòng)、自主籌辦、自主管理、自主評(píng)價(jià)。第一，加強(qiáng)學(xué)生的財(cái)務(wù)規(guī)劃和金融教育。在學(xué)校的支持下，獲貸學(xué)生社團(tuán)可以利用校內(nèi)外的資源，聘請(qǐng)專家和教授，開展理財(cái)和金融知識(shí)的培訓(xùn)講座，讓學(xué)生了解經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論知識(shí)，學(xué)會(huì)合理預(yù)算個(gè)人財(cái)務(wù)開支，養(yǎng)成合理消費(fèi)和節(jié)約的習(xí)慣，在增強(qiáng)其還款意識(shí)的同時(shí)，也鍛煉了學(xué)生自己獨(dú)立生活的能力。第二，開展公益服務(wù)活動(dòng)。公益志愿可以培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)、友愛、互助、奉獻(xiàn)的精神品質(zhì)，提升學(xué)生的思想境界。貸款學(xué)生社團(tuán)可與學(xué)生處、校團(tuán)委等部門聯(lián)系，獲取相關(guān)的公益活動(dòng)資源，引導(dǎo)學(xué)生參加公益服務(wù)活動(dòng)。學(xué)生在獲得國(guó)家和社會(huì)幫助的同時(shí)，也通過公益志愿活動(dòng)，回報(bào)社會(huì)，將愛進(jìn)行傳遞，并在這一過程中促進(jìn)個(gè)人能力和素質(zhì)的提升。第三，開展誠(chéng)信教育活動(dòng)。通過活動(dòng)開展，不僅鍛煉學(xué)生自我組織和自我策劃能力，也內(nèi)化了學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí)。第四，參與高校貸款事務(wù)工作。獲貸學(xué)生可以以勤工助學(xué)方式參與到貸款工作事務(wù)中，不僅作為學(xué)校貸款工作的服務(wù)者，也要成為貸款工作的主體。在提高高校學(xué)生資助工作水平的同時(shí)，更有利于學(xué)生熟悉貸款流程，增強(qiáng)還款意識(shí)，加強(qiáng)自身誠(chéng)信教育。

有效的自我管理是大學(xué)生適應(yīng)社會(huì)、走向成功的最重要能力。在新的時(shí)代背景下，面對(duì)高校資助工作的新特點(diǎn)，生源地貸款學(xué)生自我管理模式將成為一種必然的發(fā)展趨勢(shì)。為更好地培養(yǎng)學(xué)生，推動(dòng)學(xué)校學(xué)生事務(wù)管理和服務(wù)水平，高校應(yīng)重視學(xué)生自我管理意識(shí)的培養(yǎng)和能力的鍛煉，完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，拓寬實(shí)踐途徑，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生的自我管理、自我教育、自我服務(wù)。

［1］陳志強(qiáng)．大學(xué)生自我管理研究［J］．中國(guó)成人教育，2008(3):35－36．

［2］高等學(xué)校學(xué)生資助政策簡(jiǎn)介［EB/OL］．http://www．xszz．cee．edu．cn/zizhuzhengce/gaodengjiaoyu/2012 －09 －02/1245．htm l，2013 －07 －12．

［3］［美］克特·W·巴克．社會(huì)心理學(xué)［M］．南開大學(xué)社會(huì)學(xué)系，譯．天津:南開大學(xué)出版社，1984:74．