成人高等教育實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價機(jī)制的構(gòu)建

鞠永熙

(揚州大學(xué) 醫(yī)學(xué)院，江蘇揚州 225001)

一、成人高等教育中實踐教學(xué)的現(xiàn)狀

(一)實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的地位認(rèn)識不夠

成人教育教學(xué)體系由理論教學(xué)和實踐教學(xué)兩部分組成，二者相輔相成。但因成人高等教育在目前情況下仍具有一定的學(xué)歷補償性質(zhì)，其人才培養(yǎng)方案常常照搬普高模式，不能體現(xiàn)教育的應(yīng)有價值，實踐性教學(xué)應(yīng)有的地位被忽視。舉辦單位對成人高等教育的定位、特性、內(nèi)涵、規(guī)律等缺乏應(yīng)有的研究，在教學(xué)設(shè)計中往往以知識傳播為目標(biāo)導(dǎo)向，學(xué)習(xí)者常常成為理論知識的容器，加之有關(guān)行政主管部門對此又缺乏硬性規(guī)定，對辦學(xué)單位的監(jiān)控缺失，導(dǎo)致實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的弱化。

(二)實踐性教育內(nèi)容與學(xué)習(xí)者關(guān)聯(lián)性不高

成人有著豐富的社會閱歷與職業(yè)經(jīng)驗，這是成人學(xué)習(xí)的寶貴資源。與此同時，成人大多是在職，工學(xué)矛盾已成為成教學(xué)生學(xué)習(xí)的突出問題。依據(jù)理論教學(xué)的需求而設(shè)計的實踐內(nèi)容，忽略了學(xué)習(xí)者的工作經(jīng)歷，不能使教學(xué)內(nèi)容、組織方式應(yīng)與實際結(jié)合相結(jié)合，關(guān)聯(lián)度不高。再加上實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)較多，相對單一的實踐教學(xué)形式與學(xué)員有限的集中學(xué)習(xí)時間在安排上會有矛盾，其結(jié)果往往導(dǎo)致實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)不斷被削弱，從而影響教育教學(xué)質(zhì)量。

(三)實踐性教場地學(xué)與師資安排牽制因素多

成人教育在普通高校中的地位始終處于從屬地位，這是不爭的事實。成人教育各項教育活動的開展，往往需要見縫插針，場地的安排、師資的落實等都是在保證普通教育完成之后，才能考慮成教學(xué)生的實踐教學(xué)，教學(xué)的組織牽制因素多。

(四)“雙師型”師資匱乏

成人高等教育的發(fā)展，是與教師素質(zhì)水平分不開的。加強(qiáng)“雙師型”教師隊伍的建設(shè)，是提升成人教育質(zhì)量的首要任務(wù)［1］。“雙師型”教師是個綜合概念，內(nèi)涵豐富，其應(yīng)具備的素質(zhì)和能力主要包括高尚的職業(yè)道德，扎實的基礎(chǔ)理論知識，嫻熟的專業(yè)操作和指導(dǎo)，豐富的企業(yè)實踐和社會經(jīng)驗，科學(xué)合理的教育教學(xué)能力，深厚的教科研能力，良好的組織、協(xié)調(diào)、溝通和管理的能力，自我學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的能力等等。目前，在大部分成人教育師資隊伍里，“雙師型”教師數(shù)量不足，質(zhì)量不高，實踐教學(xué)得不到很好保障。

二、成人高等教育實踐教學(xué)的特點

(一)教學(xué)環(huán)節(jié)的全程性

實踐教學(xué)主要包括實驗教學(xué)(包括課內(nèi)實驗、課程設(shè)計等)、各類實習(xí)教學(xué)(包括觀摩見習(xí)、實訓(xùn)、實習(xí)等)、各類設(shè)計(論文)教學(xué)環(huán)節(jié)等教學(xué)內(nèi)容［2］。基于成人教育的特殊性，其實踐教學(xué)具有全程性特征，集中面授、函授自學(xué)、生產(chǎn)實習(xí)等環(huán)節(jié)都應(yīng)有實踐內(nèi)容的學(xué)習(xí)和具體要求，不同的環(huán)節(jié)還應(yīng)有不同的實踐教學(xué)形式。在集中授課期間，教師除了傳授理論知識，還要進(jìn)行實驗示范和操作演練的實踐教學(xué);在函授自學(xué)階段，教師布置的自習(xí)作業(yè)要有實踐內(nèi)容，促使學(xué)員邊學(xué)習(xí)理論邊實踐，自覺實現(xiàn)理論與實踐的有機(jī)結(jié)合;課程設(shè)計、實訓(xùn)、實習(xí)、畢業(yè)設(shè)計等環(huán)節(jié)更是學(xué)員科學(xué)運用理論知識，開展實踐訓(xùn)練、檢驗學(xué)習(xí)效果，強(qiáng)化理論提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各個環(huán)節(jié)的教學(xué)，實踐無處不在。

(二)教學(xué)內(nèi)容的選擇性

成人實踐教育固然重要，但并非什么實踐項目都要進(jìn)行，在內(nèi)容上應(yīng)具有選擇。成人學(xué)員普遍有一定的工作基礎(chǔ)，從事過相關(guān)工作，已經(jīng)掌握了一定的實踐經(jīng)驗，對一些常規(guī)性的實踐內(nèi)容已經(jīng)熟悉。那些在學(xué)員工作單位因條件不具備而無法進(jìn)行，需要借助學(xué)校或?qū)嵺`基地的實驗設(shè)施，或者需要依靠教師的現(xiàn)場指導(dǎo)，才能完成的實踐教學(xué)內(nèi)容，才是教學(xué)的重點。

(三)教學(xué)過程的指導(dǎo)性

成人學(xué)員學(xué)習(xí)就是要理解必需的理論知識，掌握必要的操作技能，進(jìn)而達(dá)到全面提升的目的。成人學(xué)員特點之一就是他們有工作經(jīng)歷，對一般的工作內(nèi)容、工作流程和工作方法比較熟悉，但對學(xué)習(xí)期間教學(xué)所要求重點掌握的實踐操作技術(shù)，沒有實踐積累，較為欠缺。要真正掌握這些理論和技能，離不開教師的科學(xué)指導(dǎo)。在教學(xué)中，教師需要詳細(xì)講解操作規(guī)程，不斷強(qiáng)調(diào)操作要領(lǐng)，親自示范，悉心指導(dǎo)，直至完全學(xué)員掌握。經(jīng)過教師精心指導(dǎo)，學(xué)員真正理解和掌握了這些知識，進(jìn)而內(nèi)化為一種新的能力。從這個意義上講，實踐的教學(xué)過程具有一定的指導(dǎo)性。

(四)教學(xué)考核的主觀性

實踐教學(xué)質(zhì)量的高低既與儀器設(shè)備、實踐設(shè)施、實踐經(jīng)費的投入等硬件設(shè)施有關(guān)，也與指導(dǎo)教師的精力投入、學(xué)生的參與程度、管理水平等的高低密不可分。在考核體系中，理論教學(xué)有明確的知識點和對應(yīng)的考核要求，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，而實踐教學(xué)因有學(xué)員的操作與參與，在考核過程中有很大的主觀成分，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也是多元化的，具有一定的主觀性。

三、成人高等教育實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建

(一)成人教育實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價體系的內(nèi)涵

成人教育實踐教學(xué)質(zhì)量是指在成人教育實踐教學(xué)環(huán)節(jié)中展現(xiàn)出來的教學(xué)效果、師生雙方主體活動效率以及學(xué)生實踐動手能力、綜合素質(zhì)和創(chuàng)新精神的優(yōu)劣程度。它反映的是實踐教學(xué)過程、效果和結(jié)果的全面情況［3］。

成人教育實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價是指根據(jù)預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)，采用一定的方式方法和手段，對成人教育實踐教學(xué)準(zhǔn)備、過程、結(jié)果等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)測和調(diào)控，提高實踐教學(xué)有效性，以確保成人教育實踐教學(xué)的質(zhì)和量都能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)［4］。

成人教育實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價體系，指在成人教育實踐教學(xué)過程中把對實踐教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生影響的各種因素有機(jī)連接起來，形成一個能夠維護(hù)、保持和不斷提高實踐教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)定有效的系統(tǒng)，它包括目標(biāo)的設(shè)定，各主要教學(xué)階段質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的確立，信息的收集、整理與分析(統(tǒng)計與測量)、評估、信息反饋、調(diào)控等環(huán)節(jié)。

(二)成人教育實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價體系的特征

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》明確要求“要大力發(fā)展成人教育、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會”，依據(jù)這一總體目標(biāo)，成人高等教育發(fā)展之路應(yīng)該堅持以崗位技能培訓(xùn)為特征的“職業(yè)導(dǎo)向型”和以建設(shè)學(xué)習(xí)化社會為目標(biāo)的“學(xué)習(xí)導(dǎo)向型”的成人高等教育，逐步取代以“學(xué)歷補償教育”為使命的“學(xué)歷導(dǎo)向型”的成人高等教育。在此背景下的成人教育實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價體系應(yīng)體現(xiàn)以下特征:

1.內(nèi)容的開放性

成人高等教育培養(yǎng)的是具有實踐能力的應(yīng)用性人才，他更直接地面向社會和市場需要，需要體現(xiàn)受教育者崗位的現(xiàn)實需求，直接與社會生產(chǎn)一線相結(jié)合。因此，最新的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展成果都可能成為成人教育實踐教學(xué)的具體內(nèi)容，能否把這一內(nèi)容吸收是成人教育實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價體系的特征之一。

2.學(xué)生的主導(dǎo)性

成人實踐教學(xué)要求學(xué)生積極投身到生產(chǎn)實踐中來，協(xié)作或者獨立完成有關(guān)實踐活動，培養(yǎng)自己的實踐能力，在此基礎(chǔ)上促進(jìn)自身的全面發(fā)展，適應(yīng)職業(yè)發(fā)展的需要，促進(jìn)受教育者的個體社會化，加快融入社會的步伐。能否變教師的主導(dǎo)教學(xué)型為學(xué)生的自主學(xué)習(xí)型，是實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的另一特征。

3.形式的多樣性

成人實踐教學(xué)主要是針對從事生產(chǎn)勞動所需要的專業(yè)知識和技能，在教學(xué)方式上有討論式、觀察式、研究式、操作式;在教學(xué)場地上有校內(nèi)實驗室、校外實踐基地、社會實習(xí);在組織形式上有個體操作、小組協(xié)作、集體合作。多樣化的教學(xué)形式也是實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的特征之一。

(三)成人高等教育實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價體系的構(gòu)建策略

1.確定成人實踐課程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

成人實踐教學(xué)的主要目的是培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用能力，通過實踐使學(xué)生掌握從事專業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H工作的基本能力和基本技能。定期分析不同職業(yè)崗位對高層次應(yīng)用型人才所具備的知識、能力、素質(zhì)的相應(yīng)要求，以“應(yīng)用”為主旨，排定教學(xué)內(nèi)容與課程體系，確定實踐課程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是使教學(xué)環(huán)節(jié)達(dá)到培訓(xùn)要求的重要條件。

2.細(xì)化成人實踐質(zhì)量監(jiān)控的主要觀測點

成人高等教育實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價體系的觀測點主要有以下六個方面［5］:

(1)教學(xué)文件。教學(xué)文件是實施質(zhì)量監(jiān)控的指導(dǎo)，重點要對文件的科學(xué)合理性、成人針對性、內(nèi)容完備性和執(zhí)行規(guī)范性等方面進(jìn)行監(jiān)控。

(2)師資隊伍。指導(dǎo)教師在成人教育實踐教學(xué)中主觀能動性的發(fā)揮以及其個人素養(yǎng)對實踐教學(xué)的效果作用明顯，直接影響著教學(xué)質(zhì)量，他們的自然情況、工作態(tài)度、精力投入、教學(xué)成效均須納入監(jiān)控范圍。

(3)教學(xué)條件。必要的教學(xué)條件是成人實踐教學(xué)正常開展的基礎(chǔ)。整個學(xué)校要綜合考慮各個層次教學(xué)，對實踐教學(xué)的設(shè)備、場地、耗材及經(jīng)費等進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。要針對成人教育實踐教學(xué)計劃和教學(xué)大綱的具體要求，監(jiān)控實踐教學(xué)條件的滿足情況，并體現(xiàn)一定的前瞻性、預(yù)見性和綜合性。

(4)教學(xué)效果。要根據(jù)教學(xué)要求、大綱指南、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)適時檢查學(xué)生的實驗報告、畢業(yè)論文(設(shè)計)完成情況及指導(dǎo)教師的批閱質(zhì)量;要根據(jù)學(xué)生和指導(dǎo)教師座談會反映、實習(xí)基地的指導(dǎo)、管理人員的反饋，綜合各方面信息，綜合評價教學(xué)效果。

(5)管理制度。合理的管理制度是教學(xué)有序開展的基本保障。與成人教育實踐教學(xué)相關(guān)的管理制度主要包括實驗室工作規(guī)程如實驗教學(xué)管理規(guī)定、開放實驗室管理辦法、實驗儀器管理辦法、實驗儀器培訓(xùn)制度、學(xué)生實驗守則、實驗技術(shù)人員工作規(guī)范和崗位職責(zé)等，以及各類實習(xí)管理辦法、校內(nèi)外實習(xí)基地建設(shè)與管理辦法等，制度既要有科學(xué)性，又要有可操作性。

(6)社會評價。面向用人單位或社會開展質(zhì)量調(diào)查是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的重要手段之一［6］。開展成人教育畢業(yè)生質(zhì)量社會定期調(diào)查，聽取用人單位對畢業(yè)生的評價，及時了解社會和畢業(yè)生對學(xué)校教學(xué)和管理工作的意見，可以為學(xué)校改進(jìn)教學(xué)和管理工作、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量提供決策依據(jù)。

3.實施成人教育實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價的基本程序

成人教育實踐質(zhì)量監(jiān)控的程序如下:總體規(guī)劃、具體實施、逐項檢查、匯總信息、分析處理、效果評價、信息反饋、考核獎勵。具體的操作流程如下:首先，確定主要的監(jiān)控點和相應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn);其次，將每個監(jiān)控點具體分配，通過座談會、走訪、現(xiàn)場檢查等環(huán)節(jié)將信息收集并匯總，對獲取的信息進(jìn)行處理、評估并反饋，對反映出的問題報相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究并整改;最后，對評估結(jié)果優(yōu)異的進(jìn)行倡導(dǎo)，并給予一定獎勵。

4.建立成人教育實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價的運行機(jī)制

成人教育實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價的運行必須由相應(yīng)的組織來實施。根據(jù)職能的具體劃分，該體系可分為校院領(lǐng)導(dǎo)、成教管理的職能部門、成人教育督導(dǎo)組、具體教學(xué)單位和學(xué)生信息員等層面，在不同層面實施質(zhì)量監(jiān)控與評價，構(gòu)成成人教育實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價的運行系統(tǒng)［7］。

(1)校院領(lǐng)導(dǎo)，該層面是成人教育實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價的決策指揮中心。它總體確定成人實踐教學(xué)質(zhì)量管理的目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)，指揮與協(xié)調(diào)學(xué)校關(guān)于成人實踐教學(xué)質(zhì)量管理的各項活動，制定有關(guān)實踐教育教學(xué)活動的政策，總結(jié)關(guān)于成人實踐教學(xué)質(zhì)量保障活動的經(jīng)驗與教訓(xùn)。

(2)成教管理的職能部門，代表校院實施成教管理。它具體負(fù)責(zé)專業(yè)教學(xué)計劃的審批、教學(xué)運行的落實、階段性教學(xué)檢查、教學(xué)經(jīng)費審核及教學(xué)信息收集等，是成人教育實踐質(zhì)量管理的職能單位。

(3)成教教學(xué)督導(dǎo)組。該組一般由分管成人教育的校院領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)管理部門負(fù)責(zé)人及富有成人教育教學(xué)經(jīng)驗的相關(guān)專家組成，他們具體負(fù)責(zé)對學(xué)校成人實踐教學(xué)工作的整體狀況、了解教師實踐教學(xué)過程中存在的缺點和不足，各教學(xué)單位實踐教學(xué)的運行過程及質(zhì)量狀況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，提出教師改進(jìn)實踐教學(xué)的意見和建議，發(fā)現(xiàn)成人實踐教學(xué)活動中存在的帶有一定普遍性的經(jīng)驗和問題，負(fù)責(zé)成人實踐教育教學(xué)質(zhì)量的管理、檢查、督導(dǎo)、評估的具體工作［8］。

(4)教研室或?qū)嶒灐嵱?xùn)中心、實習(xí)基地等具體教學(xué)單位，直接承擔(dān)對實踐教學(xué)過程的各個環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控和教學(xué)效果的總體把握。其中，各室或主任負(fù)責(zé)人是監(jiān)控的第一責(zé)任人，直接負(fù)責(zé)該主講課程的實驗課或?qū)嵙?xí)帶教、畢業(yè)設(shè)計等的質(zhì)量的管理與監(jiān)督檢查。

(5)學(xué)生信息員，直接來自學(xué)習(xí)第一線，他們作為實踐教學(xué)的直接參與者或?qū)嵺`者，時時刻刻都在獲取實踐教學(xué)的全部信息，能夠?qū)崟r反映實踐教學(xué)各個環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況以及學(xué)生對學(xué)校實踐教學(xué)工作的意見和建議，應(yīng)充分發(fā)揮他們的直接作用。

成人高等教育質(zhì)量監(jiān)控與評價的構(gòu)建是一個涉及各個教學(xué)環(huán)節(jié)的復(fù)雜系統(tǒng)，在整個質(zhì)量監(jiān)控體系中，對成人實踐教學(xué)環(huán)節(jié)監(jiān)控與評價更是一個薄弱環(huán)節(jié)，它需要充分利用各種教育教學(xué)技術(shù)，建立快速暢通的信息反饋通道，以適應(yīng)不斷變化的成人高等教育形勢。

［1］教育部．國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)［Z］．2010．

［2］劉運喜．成人高等醫(yī)學(xué)教育實踐教學(xué)內(nèi)涵與途徑探索［J］.衛(wèi)生職業(yè)教育，2008(23):77－79．

［3］沈 秀，等．構(gòu)建高校實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的探索［J］.西北成人教育學(xué)報，2013(3):75－77．

［4］沈 秀，等．構(gòu)建高校實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的探索［J］.煤炭高等教育，2013(2):69－71．

［5］李 焰，邰江霖．地方院校實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建［J］.高等工程教育研究，2009(4):109－112．

［6］吳躍章．新建本科院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建［J］.江蘇高教，2005(6):82－84．

［7］王風(fēng)玲，等．論高職院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建［J］. 教育與職業(yè)，2010(20):28－29．

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