現(xiàn)代職業(yè)教育層次與招生考試制度的構(gòu)建

郭少軍

摘 要 高等（專、本科）職業(yè)院校的招生考試要突出職業(yè)教育的特色，構(gòu)建以考核學(xué)生職業(yè)技能水平為主、兼顧學(xué)生文化（語(yǔ)文、數(shù)學(xué)）考試成績(jī)、綜合素質(zhì)測(cè)試成績(jī)、等級(jí)（英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)）測(cè)試水平的職業(yè)教育招生考試制度。

關(guān)鍵詞 現(xiàn)代職業(yè)教育 層次結(jié)構(gòu) 招考制度 構(gòu)建

中圖分類(lèi)號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Construction of Modern Vocational Education Levels and Enrollment System

GUO Shaojun

（Huangshi Polytechnic College， Huangshi， Hubei 435003）

Abstract Higher entrance examination （specifically， undergraduate） vocational schools to highlight the characteristics of vocational education， to build students 'vocational skills-based assessment， taking into account students' culture （language， mathematics） test scores， the overall quality of test scores， grades （English， computer ） test level vocational education entrance examination system.

Key words modern vocational education； hierarchy； recruitment system； construction

1 職業(yè)教育的現(xiàn)狀分析

（1）從職業(yè)教育辦學(xué)層次分析，現(xiàn)行的職業(yè)教育辦學(xué)層次導(dǎo)致職業(yè)教育缺乏吸引力和影響力。我國(guó)現(xiàn)行的職業(yè)教育辦學(xué)層次為中職、高職兩個(gè)層次，最高學(xué)歷為專科層次，由于職業(yè)教育基礎(chǔ)薄弱，學(xué)歷提升缺乏空間，在就業(yè)和升學(xué)兩個(gè)方面均呈現(xiàn)先天不足，職業(yè)教育遭遇面對(duì)學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)缺乏吸引力、面對(duì)企業(yè)（行業(yè)）缺乏影響力、面對(duì)社會(huì)缺乏話語(yǔ)權(quán)的尷尬局面。作為職業(yè)教育基礎(chǔ)的中職教育，由于被邊緣化和過(guò)度市場(chǎng)化，處于“靠邊站”的地位，呈現(xiàn)出規(guī)模小、質(zhì)量差的現(xiàn)象，難以支撐職業(yè)教育這座大廈。高職教育的生源主要來(lái)源于高考低分的普高畢業(yè)生，讀高職基本上是無(wú)奈的選擇，由于文化基礎(chǔ)普遍較差且缺乏職業(yè)教育基礎(chǔ)，難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的要求。

（2）從職業(yè)教育招生考試制度分析，現(xiàn)行的職教招生考試制度導(dǎo)致職教生源文化基礎(chǔ)普遍較差，發(fā)展缺乏后勁。雖說(shuō)職業(yè)教育注重技能培養(yǎng)，但缺乏理論支撐的技能，始終只能停留在經(jīng)驗(yàn)層面上，無(wú)法造就高素質(zhì)的技術(shù)技能人才和創(chuàng)新人才。

高職院校的生源來(lái)源于兩個(gè)方面，一方面為普高畢業(yè)生，約占生源總量的90%；另一方面為中職畢業(yè)生，約占生源總量的10%。高職院校招普高畢業(yè)生，依據(jù)高考成績(jī)安排在最后一批錄取，幾乎網(wǎng)盡了所有參加高考的學(xué)生（2013年，湖北高考總分為750分，高職控制線為200分，全省上線學(xué)生占參考學(xué)生的比例超過(guò)90%），依然難以完成招生計(jì)劃（2013年有超過(guò)60%的高職院校參加補(bǔ)錄）。該現(xiàn)象說(shuō)明兩個(gè)問(wèn)題，一方面高職院校對(duì)學(xué)生的吸引力普遍較低，學(xué)生不愿選讀；另一方面，高職生源文化基礎(chǔ)普遍較差。

2 應(yīng)對(duì)策略

2.1 建立符合現(xiàn)代職業(yè)教育特征的職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)

（1）高度重視職業(yè)教育的初級(jí)教育對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展所產(chǎn)生的潛移默化的作用。初級(jí)教育應(yīng)該在九年義務(wù)教育的初中完成，通過(guò)職業(yè)教育的通識(shí)教育使學(xué)生了解職業(yè)教育，增強(qiáng)職業(yè)興趣，培養(yǎng)職業(yè)情感，吸引更多的學(xué)生選擇職業(yè)教育，為職業(yè)教育的發(fā)展提供富饒的土壤。

（2）大力發(fā)展中職教育，充分發(fā)揮中職教育在現(xiàn)代職業(yè)教育體系中的基礎(chǔ)性作用。中職是高中階段的職業(yè)教育，是我國(guó)職業(yè)教育的主體。中職教育的基礎(chǔ)性作用表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面培養(yǎng)中級(jí)技術(shù)人員、管理人員和技術(shù)工人等技能人才，為現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)業(yè)大軍中的技能人才隊(duì)伍提供源源不斷的有生力量；另一方面為高等職業(yè)教育提供大量的優(yōu)質(zhì)生源。

（3）鞏固專科層次的職業(yè)教育，切實(shí)提高高職教育質(zhì)量。高職高專發(fā)展到現(xiàn)在，已占據(jù)高等教育的半壁江山，作為重點(diǎn)培養(yǎng)高端技術(shù)技能人才的職教層次，要充分發(fā)揮其在職業(yè)教育中的主體作用，切實(shí)提高教育質(zhì)量，不斷提高適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力。要逐步實(shí)現(xiàn)其生源的主體來(lái)源于中職畢業(yè)生。

（4）擴(kuò)大應(yīng)用技術(shù)本科的辦學(xué)規(guī)模，提高職教的吸引力和可持續(xù)發(fā)展能力。應(yīng)用技術(shù)本科的發(fā)展是現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的需要，也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和高等教育大眾化發(fā)展的需要，作為重點(diǎn)培養(yǎng)技術(shù)型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才的應(yīng)用技術(shù)本科在現(xiàn)代職教體系的引領(lǐng)作用將日漸凸現(xiàn)。

（5）探索職業(yè)教育研究生層次教育，培養(yǎng)具有一定研發(fā)和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才，系統(tǒng)提升職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和支撐國(guó)家產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的能力。

2.2 構(gòu)建符合職業(yè)教育特征的招生考試制度

（1）中職教育作為職業(yè)教育發(fā)展的基礎(chǔ)，兼有為高等職業(yè)教育特別是高職教育提供生源，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供技能型人才的雙重功能，同時(shí)還可以起到有效地節(jié)約、合理地配置教育資源的作用，應(yīng)該予以大力發(fā)展。政府應(yīng)該通過(guò)強(qiáng)有力的調(diào)控手段，使中職學(xué)校實(shí)際招收的應(yīng)屆初中畢業(yè)生在數(shù)量上不低于普通高中，在質(zhì)量上與普通高中大體相（下轉(zhuǎn)第20頁(yè)）（上接第12頁(yè)）當(dāng)。中職學(xué)校招生實(shí)行免試入學(xué)，初中畢業(yè)生憑初中畢業(yè)證到中職學(xué)校報(bào)到，確保人人有繼續(xù)接受教育的資格和機(jī)會(huì)。中職畢業(yè)生升入高等職業(yè)學(xué)院（專、本科）繼續(xù)學(xué)習(xí)的人數(shù)應(yīng)不低于畢業(yè)生總數(shù)的80%，其中應(yīng)該有不低于20%的人數(shù)進(jìn)入應(yīng)用技術(shù)本科學(xué)習(xí)。endprint

（2）構(gòu)建職業(yè)教育高考招生制度。由于歷史和社會(huì)現(xiàn)實(shí)諸多因素的制約，本文所討論的職教高考招生制度僅適用高等職業(yè)院校對(duì)中職畢業(yè)生的選拔。

①招生計(jì)劃的安排。高職（專科）的生源應(yīng)以中職畢業(yè)生為主（不低于80%），以普高畢業(yè)生為輔，以社會(huì)其他生源作為補(bǔ)充。應(yīng)用技術(shù)本科要確保有20%左右的招生計(jì)劃用來(lái)招收優(yōu)秀的中職畢業(yè)生，同時(shí)要有相應(yīng)的招生計(jì)劃用來(lái)招收高職（專科）的畢業(yè)生。每年招收的專業(yè)學(xué)位碩士（針對(duì)應(yīng)用技術(shù)本科的畢業(yè)生）達(dá)到當(dāng)年研究生招生數(shù)的50%。只有打通升學(xué)的渠道，以滿足廣大學(xué)生繼續(xù)接受高等職業(yè)教育的需要，才能打牢職業(yè)教育的基礎(chǔ)，促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育提出的新要求。

②招生考試的改革。高等職業(yè)院校招收中職畢業(yè)生的招生考試應(yīng)突出職業(yè)教育的特征，以考核學(xué)生職業(yè)技能水平為主（占總成績(jī)的60%），兼顧文化考試成績(jī)（占總成績(jī)的30%）、綜合素質(zhì)測(cè)試成績(jī)（占總成績(jī)的10%）和資格測(cè)試水平。文化基礎(chǔ)考試時(shí)間安排與全國(guó)普通高考同步，考試科目為語(yǔ)文、數(shù)學(xué)。技能水平的考核時(shí)間安排在第五個(gè)學(xué)期的期末，按照各專業(yè)大類(lèi)依照職業(yè)資格體系的中級(jí)標(biāo)準(zhǔn)核定考核內(nèi)容，以考核學(xué)生的實(shí)際操作能力為主，兼顧學(xué)生對(duì)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的理解和應(yīng)用能力的考核。以上兩次考試均由全省統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織考試、統(tǒng)一核定考試成績(jī)。綜合素質(zhì)的測(cè)試則由各行業(yè)按照不同的職業(yè)要求制定相應(yīng)的綜合素質(zhì)國(guó)家測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)，由各中職學(xué)校完成。要不斷擴(kuò)大高職院校和應(yīng)用技術(shù)本科院校自主招生的權(quán)限，各高職院校和應(yīng)用技術(shù)本科院校應(yīng)根據(jù)自己的目標(biāo)定位制定具有院校特色的學(xué)生評(píng)價(jià)機(jī)制和人才選拔方式并向全社會(huì)公布，以便考生有針對(duì)性地報(bào)考。

高校招生考試制度的改革事關(guān)國(guó)計(jì)民生，由于缺乏理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)展緩慢。筆者認(rèn)為，建立現(xiàn)代教職體系應(yīng)該是教育層次的頂層設(shè)計(jì)和高職招考制度的構(gòu)建同步進(jìn)行，不能用普通高校的招考來(lái)代替高職院校的招考，更不能讓高職院校的招考變成普通高校招考的附屬，要構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育的層次結(jié)構(gòu)和極具職業(yè)教育特色的職業(yè)教育高考招生制度，以穩(wěn)固職教的根基，提高職教的質(zhì)量，促進(jìn)職教的發(fā)展，使職業(yè)教育真正擔(dān)負(fù)起促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任。

參考文獻(xiàn)

[1] 謝紅.現(xiàn)代職業(yè)教育體系與技能人才成長(zhǎng)“立交橋”的構(gòu)建[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2013.

[2] 常秀娟.現(xiàn)代職教體系中應(yīng)用本科的定位與構(gòu)建[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2013.

[3] 王殿軍.基于多維度評(píng)價(jià)指標(biāo)的高校招生制度改革[N].中國(guó)教育報(bào)，2013.endprint