城市社區社會資本的構建與成功老化的實現

余靚

摘 要：本文以社會資本的視角分析了社區社會資本及成功老化的概念，以及城市社區社會資本缺失的原因，并提出為實現成功老化，構建城市社區的社會資本的相關對策。

關鍵詞：社區社會資本；成功老化；社區失諧；缺失

一、引言

中國在1999年已進入老齡化階段，2010年中國第六次人口普查的數據顯示，中國60歲及以上老年人口已達到1.78億，占全國總人口的13.26%，較第五次人口普查上升2.93個百分點。快速的人口老齡化正成為我國必須面對的重大挑戰，由于老齡人口的不斷增長，“四二一”家庭結構的日趨普遍，撫養系數的日益上升，“空巢”老人數量的增多，經濟實力的限制以及傳統文化的影響，傳統的家庭養老模式已難以為繼，走西方國家機構養老的老路也不可行，因此，一種新型的社區居家養老模式應運而生。其基本內涵是，充分調動“個人、家庭、社會、國家”四方力量，以社區為依托，為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等方面的服務，使老年人老有所養、老有所依、老有所學、老有所教、老有所為、老有所樂的一種介于家庭養老和機構養老之間的養老模式。

中國是一個處于急劇轉型過程中的發展中國家，居民的居住環境、職業地位、生活方式、代際價值觀以及人口流動性發生急速變遷，傳統的社區規范和網絡逐漸消解，原先在熟人社會下自然形成的社會資本、關系網絡、社會情感受到很大破壞。在這樣社會資本缺失的陌生人社會中，老年人如何才能實現成功老化的理想呢？本文從社會資本的理論視角，分析了成功老化的影響因素并提出了為實現成功老化的相關對策。

二、相關概念的界定

（一） 社會資本。最早將“社會資本”這一概念引入社會學研究領域的是法國社會學家布迪厄，他在繼承馬克思“人的本質是社會關系的總和”的命題的基礎上，提出和發展了自己的社會資本理論。他把社會資本定義為“實際的或潛在的資源集合，那些資源是同對某種持久的網絡的占有密不可分的。科爾曼作為社會資本概念和社會資本理論的集大成者。他認為，“社會資本就是作為個人擁有的資本財產的社會結構資源，它的定義由其功能而來，它不是一個單一實體，而是一些不同實體共有的兩種特征：一是它們都包括社會結構的某些方面，而且有利于同一結構內部中的個人的某些行動；二是和其他形式的資本一樣，社會資本也是生產性的，使某些目的的實現成為可能，而在缺少它的時候，這些目的不會實現。與物質資本和人力資本一樣，社會資本也不是某些活動的完全替代物，而只是與某些活動具體聯系在一起。有些具體的社會資本形式在促進某些活動的同時可能無用甚至有害于其他活動”。

（二）成功老化。構建健康積極的老年生活并不是一個新的議題，早在公元前44年，Cicero發表的一篇散文《On Old Age》就提及老年、健康與死亡，引起老年學者的關注。1998年Rowe和Kahn出版的《successful aging》標志著成功老化這一定義的誕生。這本書展示了一項關于成功老化長達十年，耗資1千萬美元的研究項目成果，旨在告訴人們“你自主選擇的生活方式比遺傳更能決定你的健康與活力”。老化是一種自然現象，是指人一生中由小到大，再由大到老，在心理、生理、身體等方面所發生變化的總稱，是排除了疾病因素以外，隨年齡增長不可避免而發生的生理、社會和認知功能下降的狀態。盡管仍沒有評定成功老化的公認的國際性研究標準，但大多數學者一致認為成功老化就是指個體在老年時，身心健康，不受慢性疾病的困擾，身體機能保持良好的一種狀態。

三、城市社區社會資本缺失的原因

（一）原有的信任破壞，新的信任尚未建立。城市居民的信任包括普遍信任、一般信任和特殊信任三個部分，具體表現為對與自己有血緣關系的親屬和密切交往的朋友的特殊信任圈子的信任度最高，對與自己有合作關系的單位領導、同事和鄰居的一般信任圈子的信任度居中，而對于包括生產商、網友、銷售商及社會上大多數人的普遍信任圈子的信任度最低。

（二）原有的規范失去效力，新的共識尚未達成。在現代中國社區中，新舊規范并存，社區制度規范處于“失效”狀態。舊的制度系統向新的制度系統轉型過程中，原有的社區規范正逐漸失去效力，不再具有引導與制約原有社區的價值觀與社區行為，而新的社區規范并沒有完全建立。此外，社區尚不存在普遍性的價值規范或市場經濟所要求的以契約、互惠、誠信為主的現代道德約束，致使居民社區意識的淡漠，鄰里之間關系的疏離，人們參與社區各項建設的積極性、主動性以及普遍性都不高，從而導致社區社會資本在制度轉型期嚴重缺失。

（三）原有的社區網絡被打破，新的社區網絡尚未形成。在我國社區中，社會關系網絡還主要以血緣、地緣為紐帶的形式存在，內部成員之間自愿提供幫助，在社區個體受到壓力的情況下，社會支持網絡可幫助其消除物質和精神的壓力，同時社會網絡作為信息渠道可以起到反饋的作用，使個體在得到社會信息反饋的情況下，了解社會狀況，獲得自信和安全感。在我國社會轉型和體制轉軌的新時期，隨著市場經濟的發展，由于城鎮房屋拆遷、城市范圍擴大等原因，這種社會支持網絡關系遭到了嚴重的破壞，抑制了整個社區治理前進的步伐。

四、構建社區社會資本，實現成功老化

（一）培育社區參與意識，增強社區凝聚力。在社區養老服務實踐中，只有居民的直接參與，才能更為有效的整合與發揮社區自身資源能力參與到社區為老服務中來。首先，繼續推進單位體制改革，進一步將福利、保障等社會服務職能由單位向社區轉移，促進社區居民利益的社區化。其次，加大社區建設的宣傳力度，通過宣傳教育，加強社區居民對社區的認知感。通過社區黨組織利用社區黨校、老年學校等場地和閱覽室、宣傳櫥窗等設施，宣傳有關社區建設的相關法律、相關消息，以此增強居民對社區的認同感。再次，合理組織和開展各種文化及體育活動，定期進行老年保健的宣傳和教育，成立各類社區活動組織，通過開展形式多樣、健康有益的活動，把社區居民最大限度地組織起來，參與進來，形成健康向上、文明和諧的社區氛圍。

（二）充分利用社區的人力資源，開展社區志愿服務。社區公民的廣泛參與，把一部分家庭里所不能及的養老功能轉移到社區，把聚居在社區中樂于助人的居民組成志愿者隊伍，整合社區內現有的人力資源，形成鄰幫鄰、戶助戶的社區新局面。在滿足老人需求時，要給與生活照料、精神慰藉并幫助他們規避風險，以解除老人及其子女的后顧之憂，同時也能體現“老吾老以及人之老”的古訓和“人人為我，我為人人”的社會互動服務鏈條，形成一支強大有力的社區為老服務人員隊伍。在當前的養老服務中，我們既要充分調動那些有愛心、講奉獻、樂于實現自我人生價值、服務社會的青年人的參與熱情，還要積極調動、充分發揮那些一邊幫助人、一邊度過自己老年生活的老人的積極性，鼓勵更多老年人走出家門，投入社會，再做貢獻。

（三）增強社區整合，豐富社區居民的社會聯系。現代城市社區的關系網絡跨越了親緣關系和私人關系，社區內的各個階層的成員共同參與社區的經濟、政治和文化等活動，相互交流和溝通，能夠增強社區整合、建立和諧的人際關系，能夠豐富社區居民的橫向與縱向社會網絡。城市居民個人擁有的社會網絡規模越大，那么其社會能力就越強，可以利用的資源也就越多，職業適應水平也就越高。因為社會網絡資本具有傳遞信息、擴大影響、傳播聲望和強化自我認定等方面的積極作用。因此社會生活網，使老年人保持與社會各方面的聯系，不忘老朋友，結交新朋友，真正做到老有所為，老有所樂。

參考文獻：

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