淺談區(qū)圖書館在“農(nóng)家書屋”工程建設中的作用

李小娟　陳偉忠

【摘要】 “農(nóng)家書屋”工程是新農(nóng)村文化建設的基礎性工程，是農(nóng)村公共文化服務體系建設的重要組成部分，是受農(nóng)民歡迎的一項利國惠民的德政工程和民生工程。本文在分析“農(nóng)家書屋”工程建設的背景和現(xiàn)狀的基礎上，闡述了曲江區(qū)圖書館在“農(nóng)家書屋”工程建設中的獨特優(yōu)勢及其在推動“農(nóng)家書屋”建設中所發(fā)揮的重要作用。

【關鍵詞】 曲江區(qū)圖書館 農(nóng)家書屋 作用

【中圖分類號】 G634 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1992-7711（2014）03-003-02

2008年，八部委為深入貫徹落實中央、國務院《關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》和《關于進一步加強農(nóng)村文化建設的意見》，根據(jù)《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》的部署和要求，“十一”期間，將在全國范圍內(nèi)實施“農(nóng)家書屋”工程。根據(jù)中央指示精神，各級政府高度重視，認真落實、扎實推進，使農(nóng)家書屋在農(nóng)村雨后春筍般發(fā)展。農(nóng)家書屋是文化大繁榮、大發(fā)展、以人為本構建和諧社會形勢下的一項公益性基礎工程、民心工程，可切實解決廣大農(nóng)民群眾買書難、借書難、看書難的問題，在落實科學發(fā)展觀、提高農(nóng)民文化素質(zhì)等方面有著重要的作用和意義。筆者親身投入到了我區(qū)農(nóng)家書屋創(chuàng)建的整個過程，在此以曲江區(qū)圖書館為例，從作為全社會公共文化資源服務單位之一的區(qū)圖書館角度出發(fā)，就曲江區(qū)圖書館在農(nóng)家書屋建設中的作用問題，淺談自己的看法。

1. 農(nóng)家書屋的特點

農(nóng)家書屋是為滿足農(nóng)民群眾文化需要在行政村建立的、農(nóng)民自己管理、能提供給農(nóng)民實用書、報、刊和音像電子產(chǎn)品問訊視聽條件的公益性文化服務設施。農(nóng)家書屋是農(nóng)村文化建設的基礎性工程，是社會主義新農(nóng)村建設的重要組成部分，承擔著傳播知識文化的社會功能。農(nóng)家書屋主要職責是為廣大農(nóng)民群眾提供精神食糧，有其獨特性：第一，地址一般選擇設立在農(nóng)戶相對集中、附近有學校、文化氛圍比較濃厚、有閱讀需求且借閱方便的地方。第二，每個書屋配置圖書不少于1000冊，報刊、電子出版物、音像制品都有要求，其藏書具有農(nóng)家特色，適合農(nóng)家需要。第三，由于人力和經(jīng)費限制，一般只設一名管理員，負責書屋的全部工作。

2. 農(nóng)家書屋在建設中存在的問題

2.1人員缺乏，管理不夠到位

目前，“農(nóng)家書屋”大部分執(zhí)行的是自主管理，沒有專職的管理員，更多的是義務勞動，沒有報酬，缺乏可靠、穩(wěn)定的管理人員，維系其正常開放、運作的能力較低。

2.2讀者群體弱小，宣傳力度有待加強

“農(nóng)家書屋“的建設數(shù)量不斷增長，但真正擁有的讀者并不多。究其原因，主要在于農(nóng)民閱讀習慣尚未養(yǎng)成，書屋宣傳力度不夠，書屋文獻資源匱乏。由此可見，農(nóng)民閱讀習慣的現(xiàn)狀，書屋讀者的發(fā)展情況將成為“農(nóng)家書屋”急待解決的另一重要問題。

2.3“農(nóng)家書屋”工程需進一步完善落實

曲江區(qū)有85個行政村，“十一五”期間新建約54個農(nóng)家書屋，但仍有31個行政村委沒有落實“農(nóng)家書屋”工程，離全部行政村設立“農(nóng)家書屋”還有一定的差距。各級政府和主管部門應重視“農(nóng)家書屋”工程，確保農(nóng)民朋友享有平等的文化權益，滿足廣大農(nóng)民日益增長的精神文化需求。

2.4可持續(xù)發(fā)展有待進一步探討

雖然“農(nóng)家書屋”工程建設已在全國鋪開，但標準較低，對書屋的人員素質(zhì)、經(jīng)費保障、工作任務指標等都沒有提出具體的要求，同時，也缺乏一整套評估考核體系，對“農(nóng)家書屋”如何得到持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展性有待進一步探討。

3. 發(fā)揮區(qū)圖書館的自身優(yōu)勢，推動“農(nóng)家書屋”可持續(xù)發(fā)展

在“農(nóng)家書屋”初創(chuàng)之時，各地創(chuàng)建的熱潮可以持續(xù)一段時間，創(chuàng)立之后，書屋是否可持續(xù)發(fā)展取決于經(jīng)費、管理人員、館舍、讀者群體等。這些問題除依靠各級政府或社會團體扶持外，另一途徑則是區(qū)圖書館應成為強有力的后盾。前者的全力扶持當然可喜，但在當今各地經(jīng)濟實力不一的情況下，特別是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，能把書屋創(chuàng)立起來已相當不易，想全面依靠政府或社會團體將其持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展下去，在較短時期內(nèi)是不現(xiàn)實的。在管理體制無法及時改變情況下，區(qū)圖書館憑借著自身優(yōu)勢與責任，成為助推農(nóng)家書屋的主角。

3.1在文獻資源上不斷給予更新補充

與農(nóng)家書屋相比較，在文獻資源上，區(qū)級圖書館相對豐富。在這方面，區(qū)級圖書館在積極參與過程中，應充分利用現(xiàn)在資源，將“農(nóng)家書屋”視為自己的一個館外服務點，定期為其輸送、調(diào)換、補充有針對性的文獻資源，并主動地調(diào)整一些文獻采購策略，在力所能及的范圍內(nèi)補充一些適合“農(nóng)家書屋”讀者的文獻。

3.2以點帶面，將農(nóng)戶培訓辦到“農(nóng)家書屋”

“農(nóng)家書屋”創(chuàng)建的初始階段，開展大規(guī)模的讀者培訓是不現(xiàn)實的。區(qū)級圖書館可以書屋為紐帶，根據(jù)不同的農(nóng)民朋友對象，選取幾個在農(nóng)村中較有影響力，較有科學致富意識的農(nóng)民朋友作為重點培養(yǎng)對象，采取送書上門、送信息上門、請專家上門等方式，幫助他們解決生活、勞作過程中碰到的難題，讓這些人從中看到閱讀的作用，引導他們?nèi)ラ喿x，從中獲取知識，再引導他們?nèi)鞑?，使他們成為區(qū)圖書館及“農(nóng)家書屋”的最忠實、最積極的讀者和支持者，從而夯實了“農(nóng)家書屋”可持續(xù)發(fā)展不可缺的讀者基礎。

3.3調(diào)整資源配置，熱心鼓勵和扶植“農(nóng)家書屋”建設，積極引導社會參與，實現(xiàn)文化資源的社會共享

充分發(fā)揮“農(nóng)家書屋”的導向示范、帶動輻射作用，努力提高廣大農(nóng)民文化素養(yǎng)。盡可能把書屋建在村委辦公室，并和遠程教育、文化信息資源共享工程等文化建設工程相結合，進一步整合農(nóng)村文化資源。完善農(nóng)村基層文化建設項目，以擴大農(nóng)村基礎文化設施規(guī)模，最大限度地發(fā)揮農(nóng)家書屋作用。切實推動文化工作重心向農(nóng)村下移，向基層傾斜，為廣大農(nóng)民提供更多更好看得懂、用得上的各類優(yōu)秀出版物，把“農(nóng)家書屋”打造成為農(nóng)村精神文明建設的重要陣地，打造成廣大農(nóng)民滿意的實事工程。

3.4以農(nóng)家書屋為載體，開展豐富多彩的讀書活動

2013年3月5日，曲江區(qū)圖書館在沙溪文化廣場舉行了“農(nóng)家讀書樂暨歡樂書屋·幸福農(nóng)家”聯(lián)歡活動。這是曲江區(qū)圖書館舉辦的第三屆有關“農(nóng)家書屋”的讀書活動。在活動當中，曲江區(qū)圖書館向沙溪鎮(zhèn)農(nóng)家書屋贈送臺凳，解決了農(nóng)家書屋的實際問題。為了響應曲江圖書館“向農(nóng)民贈送圖書”的號召，韶關市五月詩社社長桂漢標代表五月詩社向沙溪鎮(zhèn)農(nóng)家書屋贈送了一批圖書。曲江區(qū)圖書館禮儀舞蹈藝術部為大家獻上了精彩的文藝表演，現(xiàn)場還進行了有關圖書、圖書館建設的搶答，圖書館的工作人員、鎮(zhèn)政府和群眾互動的游戲更是把活動推向了高潮。參加活動的沙溪鎮(zhèn)農(nóng)民說，曲江區(qū)圖書館“農(nóng)家書屋”活動，不但給我們帶來了知識和技術，更給我們帶來了精神食糧。

通過內(nèi)容豐富、形式多樣的“農(nóng)家書屋”讀書活動，宣傳了黨和政府的文化惠民政策，豐富了農(nóng)民群眾的精神文化生活，推動了農(nóng)家書屋的發(fā)展。有村民表示，以前想看本書，還得跑到區(qū)圖書館去，很不方便，因此大部分村民農(nóng)閑時除了打牌和聊天，就閑著沒事干?，F(xiàn)在村里有了“農(nóng)家書屋”，不光村民借書、看書方便了，村里的孩子們放了學，也可以到這里來讀課外書。農(nóng)家書屋實實在在成了培養(yǎng)新型農(nóng)民的“充電”場所。

4. 發(fā)揮區(qū)圖書館的職能作用，帶動農(nóng)家書屋的全面發(fā)展

4.1加強流動圖書車服務，增強農(nóng)家書屋宣傳力度

汽圖工作是以流動流通圖書的形式服務于社會，滿足廣大讀者的閱讀需求，在實際工作中由于缺少牢固的陣地，圖書管理不善，丟失圖書的現(xiàn)象尤為嚴重。根據(jù)農(nóng)家書屋工程建設精神，各部門及社會團體開展的各類“送書下鄉(xiāng)”及圖書捐贈活動。都要納入“農(nóng)家書屋”工程總體規(guī)劃，從而為圖書館長期服務于農(nóng)村和社區(qū)的汽車圖書館工作的蓬勃開展找到了堅實的平臺。農(nóng)家書屋的規(guī)范建設為圖書館汽圖深入農(nóng)村開展服務創(chuàng)造了有利條件，一方面，使汽圖能在一定范圍內(nèi)，以固定流動流通的方式滿足農(nóng)民閱讀需求，擴大了群眾閱讀面，另一方面，使汽圖工作以往少數(shù)幾個服務點擴大到為整個區(qū)域服務，擴大農(nóng)家書屋的宣傳工作，從而擴大了農(nóng)家書屋讀者的數(shù)量和范圍，提高了農(nóng)家書屋的社會地位和作用。

為解決農(nóng)民看書難問題，幫助解決農(nóng)民生產(chǎn)當中所遇到的難題，曲江區(qū)圖書館每逢各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集日，利用流動書車到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，免費把書送到農(nóng)民手中，讓農(nóng)民輕松借到自己想讀的書。近兩年來，曲江區(qū)圖書館共送書下鄉(xiāng)400多場（次）。這些活動受到農(nóng)民兄弟的熱烈歡迎，稱圖書館的流動圖書車是“致富快車”。

4.2農(nóng)家書屋為實現(xiàn)區(qū)域性總分館服務模式的實現(xiàn)打下了良好的基礎

近年來，公共圖書館為拓展服務領域、創(chuàng)新服務理念，發(fā)揮圖書館在新形勢下的職能作用，服務大眾的總分館模式已應運而生，其指導思想是：擁有借書證的讀者，可以在任何圖書館（室）借到自己喜歡的書籍，館際一卡通，實現(xiàn)圖書館界文獻資源共享。為此，圖書館在“農(nóng)家書屋”建設完成后，可以在“農(nóng)家書屋”中，有意識、有選擇地用總分館制理念打造本區(qū)域內(nèi)總分館，完善農(nóng)家書屋管理，促進農(nóng)家書屋有效開展活動，實現(xiàn)圖書館和農(nóng)家書屋之間文獻信息資源共享。即以圖書館為主體，吸納“農(nóng)家書屋”為分館，實現(xiàn)區(qū)域總分館制，不僅可管理好發(fā)展好“農(nóng)家書屋”，進一步促進圖書館職能的發(fā)揮和農(nóng)家書屋事業(yè)的發(fā)展，還可吸引廣大農(nóng)民讀者到“農(nóng)家書屋”或“圖書館”閱讀學習，倡導“一證在手，館屋暢游”新的服務理念和方式，滿足讀者不斷增長的多層次的文化需求，發(fā)揮農(nóng)家書屋農(nóng)村文化陣地的作用。

4.3公共圖書館要依靠“農(nóng)家書屋”這個文化陣地，做好圖書館延伸服務工作

讓每年開展的各項活動落到實處，突出效果，利用圖書館的信息，科學決策、科學管理、使廣大農(nóng)民增產(chǎn)增收，在科技跟蹤服務中，文獻信息的收集整理方面要有針對性，所提供的文獻信息適用性要強，利用率要高。依托“農(nóng)家書屋”開展讀書活動，挖掘特色人才，收集具有鄉(xiāng)土特色的原生態(tài)佳作。

區(qū)圖書館要以建設農(nóng)家書屋為契機，加快圖書館事業(yè)的發(fā)展，占領農(nóng)村思想文化陣地；要急群眾之所急，想群眾之所想，腳踏實地的做好新農(nóng)村文化工作，開拓農(nóng)村文化事業(yè)的新局面；要認真實踐科學發(fā)展觀，促進“農(nóng)家書屋”的建設更加和諧地發(fā)展。“農(nóng)家書屋”是社會主義新農(nóng)村文化建設的新生事物，新生事物最初不一定是完美的，但是它具有強大的生命力。曲江區(qū)圖書館應主動利用自己的資源及管理經(jīng)驗，積極參與“農(nóng)家書屋”建設，在曲江區(qū)政府的大力支持下，努力做好農(nóng)家書屋工作，促進“農(nóng)家書屋”良性發(fā)展，發(fā)揮在“農(nóng)家書屋”建設中應有的作用。

[ 參 考 文 獻 ]

[1]耿克文，試論公共圖書館在“農(nóng)家書屋”建設中的作用.科技情報開發(fā)與經(jīng)濟；2009年第19期.

[2]楊玉蓉，發(fā)揮公共圖書館優(yōu)勢推進農(nóng)家書屋建設.圖書館館論壇；2010年第30期.

[3]閆朝霞，公共圖書館與農(nóng)家書屋建設.圖書館理論與實踐；2010年第8期.