基層煙葉生產(chǎn)隊(duì)伍發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策分析

俞杏珍　秦鐵偉　張勇

摘要闡述產(chǎn)區(qū)煙葉生產(chǎn)隊(duì)伍基本情況，分析當(dāng)前煙葉生產(chǎn)隊(duì)伍中普遍存在的問(wèn)題，探討通過(guò)加強(qiáng)思想教育、舉辦多種形式的技能競(jìng)賽和培訓(xùn)、著重專業(yè)培養(yǎng)等多種措施和形式，關(guān)注基層煙葉員工發(fā)展，提升其工作積極性，加強(qiáng)煙葉生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)。

關(guān)鍵詞煙葉；隊(duì)伍；現(xiàn)狀；對(duì)策

中圖分類號(hào)S-9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)0517-6611（2014）12-03716-02

作者簡(jiǎn)介俞杏珍（1967-），女，浙江新昌人，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)師，從事煙草栽培及生產(chǎn)管理工作。

“國(guó)以人興，政以才治”。在經(jīng)濟(jì)全球化的大潮中，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)上也就是人才的競(jìng)爭(zhēng)[1]。這也在提示煙草企業(yè)，盡管受專賣政策保護(hù)，但要在變幻莫測(cè)的市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟，也必須要把人才的培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)擺上重要日程。為此，筆者闡述產(chǎn)區(qū)煙葉生產(chǎn)隊(duì)伍基本情況，分析當(dāng)前煙葉生產(chǎn)隊(duì)伍中普遍存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)對(duì)策，以期為煙葉生產(chǎn)中人才的培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)提供參考。

1煙葉生產(chǎn)隊(duì)伍基本情況

浙江省新昌縣從事煙葉生產(chǎn)及管理人員89人，其中大專以上學(xué)歷17人，高中（中專）55人，初中（中技）17人；有農(nóng)藝師5人、助理農(nóng)藝師3人。全縣基層煙葉從業(yè)人員90%以上取得了行業(yè)技能職業(yè)資格（中級(jí)分級(jí)工8人，高級(jí)分級(jí)工75人，其他5人）。負(fù)責(zé)全縣近2 000 hm2煙葉生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)及收購(gòu)管理工作，其中管理人員14人，直接從事煙葉生產(chǎn)及收購(gòu)技術(shù)人員75人，人均服務(wù)面積26.67 hm2。

2煙葉隊(duì)伍發(fā)展中存在的問(wèn)題

2.1存在吃大鍋飯思想，工作積極性降低2009年工資套改以后，市公司將全縣煙葉年度任務(wù)作為一個(gè)整體進(jìn)行考核，獎(jiǎng)罰機(jī)制淡化，工作職責(zé)、目標(biāo)考核和計(jì)劃任務(wù)與個(gè)人待遇關(guān)聯(lián)程度降低，“大鍋飯”思想滋生，干多干少、干好干壞一個(gè)樣，導(dǎo)致工作積極性降低。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1.1放松主動(dòng)學(xué)習(xí)。除了縣營(yíng)銷部安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容和生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，多數(shù)技術(shù)員很少進(jìn)行其他學(xué)習(xí)，包括對(duì)自身學(xué)歷的提高和業(yè)務(wù)能力的提升。指導(dǎo)煙葉生產(chǎn)和進(jìn)行收購(gòu)管理，沿用老經(jīng)驗(yàn)，很少通過(guò)自身學(xué)習(xí)來(lái)汲取先進(jìn)的生產(chǎn)或管理技術(shù)及方法。

2.1.2工作進(jìn)取心下降。由于煙草企業(yè)的特殊性，人員崗位的流動(dòng)性相對(duì)較小，管理崗位有限等，使得大部分煙葉技術(shù)員做了多年工作一直是原地踏步，顯現(xiàn)出政治待遇偏低的狀況，再加上工資套改后對(duì)技術(shù)員工資額度上限進(jìn)行了控制，而下限基本上是大家共同承擔(dān)，導(dǎo)致部分技術(shù)員現(xiàn)在工作“淡定”，創(chuàng)新和進(jìn)取意識(shí)淡薄，不注重工作業(yè)績(jī)，不追求工作崗位提升。

2.2定位不準(zhǔn)，對(duì)績(jī)效考核工資的意義認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)將績(jī)效工資全額納入自己的年度收入里面，如果因?yàn)檫`反某規(guī)章制度扣錢，就心生怨氣，忽略了績(jī)效工資是在各項(xiàng)規(guī)章制度、技術(shù)管理辦法等執(zhí)行到位、年度計(jì)劃完成的情況下才足額獲得的，將設(shè)立績(jī)效工資的意義拋于腦后。特別是2012年度，為促進(jìn)產(chǎn)區(qū)煙葉工作計(jì)劃的順利完成，市公司加大了對(duì)煙葉線的績(jī)效考核力度，年度績(jī)效考核額度提升，發(fā)到技術(shù)員手里的月度工資較上年同期低，在物價(jià)飛漲、人情往來(lái)增大等的情況下，相比產(chǎn)生一定的抱怨情緒。

2.3缺乏領(lǐng)軍人物，真正高級(jí)且素質(zhì)全面的人才較少高層次的科技人才在行業(yè)科技創(chuàng)新中起關(guān)鍵作用，他們是行業(yè)發(fā)展不可替代的戰(zhàn)略資源。一個(gè)或幾個(gè)頂尖人才往往決定著一個(gè)研究團(tuán)隊(duì)、一家企業(yè)甚至全行業(yè)在該領(lǐng)域的地位[1]。全縣煙葉線無(wú)一代表較高科研及學(xué)術(shù)水平的高級(jí)農(nóng)藝師和代表較高分級(jí)水平的技師，無(wú)一人進(jìn)入湖北省煙草行業(yè)人才專家?guī)臁Ｐ袠I(yè)中級(jí)技術(shù)職稱僅有5名農(nóng)藝師，雖然職業(yè)資格鑒定有75人取得高級(jí)煙葉分級(jí)工資格，但能夠全面精通煙葉生產(chǎn)、烘烤及收購(gòu)技術(shù)，特別是理論水平較高，實(shí)踐能力較強(qiáng)、“懂得苗床、進(jìn)得烤房、上得課堂”的專業(yè)技術(shù)人才還很少。

3加強(qiáng)煙葉生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)的措施與對(duì)策分析

3.1加強(qiáng)思想教育，樹(shù)立正確的認(rèn)知觀。

3.1.1要加強(qiáng)危機(jī)意識(shí)教育。隨著加入WTO和WHO，國(guó)內(nèi)煙草買方市場(chǎng)已經(jīng)全面形成，國(guó)內(nèi)煙草市場(chǎng)日益國(guó)際化。在國(guó)家煙草專賣局實(shí)施“大企業(yè)、大品牌、大市場(chǎng)”的戰(zhàn)略背景下，國(guó)內(nèi)煙草同行競(jìng)爭(zhēng)加劇，生存空間將變得更為狹小。部分抱著煙草在專賣體制下是鐵飯碗心態(tài)、不思進(jìn)取、思想守舊的技術(shù)員，最終將被淘汰。

3.1.2要加強(qiáng)價(jià)值觀念教育。通過(guò)對(duì)諸如套改工資組成意義等的講解，讓員工明白自身的價(jià)值，要靠付出辛勤勞動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)和獲得。要引導(dǎo)員工樹(shù)立正確的價(jià)值觀，杜絕攀比和“大鍋飯”思想[2]。

3.2完善管理機(jī)制，激發(fā)員工潛能

3.2.1切實(shí)執(zhí)行考核機(jī)制。當(dāng)前，縣營(yíng)銷部推行績(jī)效考核，在一定程度上起到了獎(jiǎng)勤罰懶的目的，但還存在主要考核人因?yàn)槟承┮蛩卮蚍质窒铝羟椋率箍?jī)效考核流于形式的狀況。為杜絕紀(jì)律散漫和管理“缺位”等問(wèn)題發(fā)生，建議縣營(yíng)銷部加強(qiáng)對(duì)績(jī)效考核的管理，要本著客觀、公正、民主、公開(kāi)、注重實(shí)績(jī)的原則，分出檔次，劃出差距，使“多”做事的員工得到褒獎(jiǎng)，切實(shí)將考核落到實(shí)處。這樣才能激發(fā)每一位職工的潛能，使企業(yè)充滿生機(jī)和活力。

3.2.2探討建立任職機(jī)制。對(duì)于煙葉生產(chǎn)管理辦公室、煙葉收購(gòu)站等一些管理崗位，加強(qiáng)任職資格管理。要探討建立任職機(jī)制，只有達(dá)到一定的學(xué)歷或者相應(yīng)的職稱或職業(yè)資格后，才能勝任。譬如煙葉生產(chǎn)管理辦公室主任應(yīng)具有農(nóng)藝師職稱，煙葉生產(chǎn)管理辦公室人員應(yīng)具有大專以上學(xué)歷；煙葉工作站站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)應(yīng)具有大專以上學(xué)歷，或具有農(nóng)藝師任職資格，或職業(yè)等級(jí)達(dá)到技師；煙葉收購(gòu)組組長(zhǎng)應(yīng)具有高中以上學(xué)歷（含同等學(xué)歷），且至少要有高級(jí)煙葉分級(jí)工資格。通過(guò)任職機(jī)制的建立，能夠促進(jìn)煙葉生產(chǎn)隊(duì)伍學(xué)習(xí)和工作的積極性。

3.2.3合理建立溝通機(jī)制。基層煙葉生產(chǎn)隊(duì)伍，在工作實(shí)踐中更能深刻體會(huì)到縣營(yíng)銷部各項(xiàng)政策的優(yōu)點(diǎn)和不足、更能了解煙葉種植農(nóng)戶的心聲，但是，因?yàn)闆](méi)有相對(duì)的溝通或信息反饋機(jī)制，導(dǎo)致很對(duì)問(wèn)題不能及時(shí)得到解決或者是優(yōu)秀的方法得不到有效推廣，不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展[3]。通過(guò)建立合理的、長(zhǎng)期有效的溝通機(jī)制，例如縣營(yíng)銷部在OA系統(tǒng)上開(kāi)辟一個(gè)平臺(tái)，專門進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)與員工、員工與員工之間的交流溝通，或者成立合理化建議采集小組，定期到煙葉收購(gòu)組與技術(shù)員進(jìn)行交流溝通，廣泛征求員工意見(jiàn)，鼓勵(lì)全體員工進(jìn)行溝通創(chuàng)新，對(duì)于建議獲得立項(xiàng)或者推廣的，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)或者在績(jī)效考核上進(jìn)行加分。這樣做一方面可以提高員工反饋信息的積極性，有利于領(lǐng)導(dǎo)與員工之間的溝通；另一方面，有利于問(wèn)題的解決和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.2.4構(gòu)建有效學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。主要是針對(duì)代表未來(lái)煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)或是能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的一些新技術(shù)、管理新模式等，進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。探索建立長(zhǎng)效的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，圍繞服務(wù)抓學(xué)習(xí)，抓好學(xué)習(xí)促進(jìn)服務(wù)，著力營(yíng)造“學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化”的良好氛圍。為確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果，機(jī)制的建立要做到以下幾點(diǎn)：一是成立機(jī)構(gòu)。縣營(yíng)銷部要建立兼職的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，選擇在專業(yè)領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究較深，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的人員擔(dān)任講師，指定專門人員負(fù)責(zé)具體培訓(xùn)工作的開(kāi)展和資料的收集。二是靈活方式。當(dāng)前縣營(yíng)銷部組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，主要采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，分階段測(cè)試的方法進(jìn)行。建議進(jìn)一步豐富培訓(xùn)形式，譬如開(kāi)展煙葉崗位技能大練兵、知識(shí)競(jìng)賽等，同時(shí)，在條件允許的情況下，可采用“走出去”的培訓(xùn)方式，讓煙葉員工到外地先進(jìn)的煙葉產(chǎn)區(qū)去參觀、學(xué)習(xí)和交流，拓寬視野。三是注重實(shí)用。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中迫切需要解決、有利于高效提升煙葉員工技能或能有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的主題展開(kāi)。

3.3建立職業(yè)規(guī)劃，培養(yǎng)專業(yè)人才煙葉生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題，都會(huì)影響最終的收益。在煙葉員工全面發(fā)展、煙葉各項(xiàng)管理技術(shù)熟知的前提下，探索建立新的人才培養(yǎng)模式，參考員工個(gè)人喜好，為每個(gè)煙葉員工建立職業(yè)規(guī)劃，有計(jì)劃、有組織的進(jìn)行“專業(yè)”培養(yǎng)。在縣營(yíng)銷部煙葉生產(chǎn)管理人員中著力培養(yǎng)一批具有中高級(jí)職稱，栽培、施肥、植保、調(diào)制、分級(jí)等方面的學(xué)科帶頭人和技術(shù)骨干；在煙葉工作站技術(shù)人員中著力培養(yǎng)一批具有中級(jí)職稱或技師資格，在栽培、施肥、植保、調(diào)制、分級(jí)等方面具有專長(zhǎng)的技術(shù)能手。

4結(jié)語(yǔ)

煙葉是一項(xiàng)技術(shù)性、經(jīng)營(yíng)性、管理性、基礎(chǔ)性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，煙葉經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效的首先是建立在基層煙葉生產(chǎn)隊(duì)伍的高效運(yùn)轉(zhuǎn)之上[4-5]。基層煙葉生產(chǎn)隊(duì)伍是行業(yè)政策和信息最直接的傳達(dá)者，是行業(yè)新技術(shù)最有力的執(zhí)行推廣者，同時(shí)也是行業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”最前沿的窗口，因此不斷提升和壯大基層煙葉生產(chǎn)隊(duì)伍顯得尤為重要。通過(guò)加強(qiáng)思想教育、舉辦多種形式的技能競(jìng)賽和培訓(xùn)、著重專業(yè)培養(yǎng)等多種形式，關(guān)注基層煙葉員工發(fā)展，提升其工作積極性，將全縣煙葉生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)成一只充滿活力、富有戰(zhàn)斗力、高效執(zhí)行力、專業(yè)技術(shù)過(guò)硬的高素質(zhì)隊(duì)伍，促進(jìn)產(chǎn)區(qū)煙葉產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，為“卷煙上水平”的原料質(zhì)量進(jìn)行保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)

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