基于企業需求的高職院校校企合作運行機制研究

【摘要】校企合作是高職院校提高人才培養質量和綜合競爭力的必由路徑。但當前高職院校與企業的合作存在政府角色缺位、企業缺乏校企合作內驅力以及校企合作內涵不足等一系列問題。高職院校必須積極轉變理念，充分重視企業在校企合作中的合理利益訴求，建立雙方利益訴求的協調機制、維護機制，調動企業深度參與校企合作的熱情，深化校企合作的內涵。

【關鍵詞】校企合作 企業需求 職業教育 運行機制

一、當前高職院校校企合作存在的主要問題

（一）政府角色缺位，企業參與校企合作缺乏激勵與約束機制

《中華人民共和國職業教育法》第三十五條闡明，國家鼓勵企業、事業組織、社會團體、其他社會組織及公民個人對職業教育捐資助學，鼓勵境外的組織和個人對職業教育提供資助和捐贈。國家高等職業教育發展規劃（2011～2015年）更是明確提出，要以校企合作體制機制創新為重點，增強高等職業院校的辦學活力和綜合競爭力，努力適應社會主義市場經濟要求，充分發揮地方政府在高職教育發展中的主導作用，通過財政投入、稅收等政策，調動企業參與高職院校辦學的積極性，建立起人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔的合作機制，實現互利共贏。[1]

然而，國家至今仍未出臺細化的、有約束力的、可執行的校企合作法律法規，對企業參與校企合作的責任缺乏明確的法律約束；地方政府在高職教育中的“主導”作用未能有效發揮，地方政府對企業參與校企合作缺乏實質性的推動；國家高等職業教育發展規劃中提到的財政、稅收政策未落實，那些積極參與校企合作的企業沒有獲得相應的政策紅利，對那些不參與、不配合高職院校校企合作的企業也沒有實質性制約機制。[2]

（二）企業缺乏校企合作的內在驅動力

1.高職院校服務企業的意識不強。企業追求的是利潤最大化，注重的是經濟效益；學校追求的是辦學特色、辦學水平和人才培養的質量，注重的是社會效益。校企合作雙方利益訴求的不兼容，需要構建暢通的渠道來協調。然而，當前校企合作利益訴求協調機制的缺失，使得校企合作過程中，學?？偸菑淖陨斫嵌瘸霭l，一味地要求企業為專業教師提供實踐鍛煉機會，提升專業教師的實踐技能；提供專業技術人員，充實實訓教師隊伍；推薦行業專家，參與專業建設、課程項目化改革；捐贈儀器、設備，完善校內實訓室的建設；提供實習基地，解決學生的實習問題等。學校在校企合作中過度以自我為中心，忽略了企業的利益訴求，從而嚴重影響了企業參與校企合作的積極性。

2.高職院校服務企業的能力較弱。高職院校與本科院校相比，師資緊張，教學任務繁重。高職院校更注重教師實踐技能的提高而弱化科研能力的要求，加之高職院校科研經費不足，科研實驗條件有限，使得高職院校對企業提供科研技術服務方面的能力不強。在人才資源輸送方面，缺乏深度校企合作的高職院校所培養出的畢業生與其目標定位的“高素質技能型人才”尚有較大差距，高職院校所謂的“人力資源優勢”對企業同樣吸引力不強。[3]

3.企業過于看重短期的、可量化的經濟利益。校企合作是個長期的過程，企業參與校企合作的收益回報也必然需要一個長期、逐漸積累的過程。企業參與校企合作的收益，不僅僅體現為有形的經濟收益，更重要的是企業可獲得長期人力成本的降低、人力資源素質的提高以及企業品牌影響力的擴大等諸多無形收益。然而，當前大多數參與校企合作的企業過多地看重企業參與校企合作的投入能否獲得即時的經濟利益補償，而漠視校企合作長期可獲得隱形的無形收益。企業的利益短視行為也嚴重影響了其參與校企合作的熱情。

（三）校企合作的層次較低，內涵不足

在當前的校企合作中，合作層次普遍較低。絕大多數高職院校與企業的合作停留在校企合作框架協議層面，校企合作的形式與內容、深度與廣度過多依賴于雙方負責人的私人感情及人脈關系。高職院校注重的是合作企業及校外實習基地的數量，而不注重合作的質量。大多數校企合作停留在物資交流、信息交流、人才交流等領域內，合作的形式多局限于捐贈實訓器材，共享行業信息，組建專業建設指導委員會，對專業建設提供咨詢建議等，而對于高職院校在人才培養模式、教學模式、專業建設、課程建設、師資培養以及實訓教學等內涵建設方面的改革上，缺少企業的實質性參與。

二、企業參與校企合作的利益訴求分析

（一）企業希望通過校企合作打開高職院校這一潛力巨大的市場

高校是個巨大的市場，擁有高校教師和大學生這兩大消費群體。高職院校教師數量大、收入穩定、待遇較好，具有較強的現時消費能力；而包括高職院校學生在內的大學生群體，數量龐大，不僅擁有即時消費能力，更為重要的是大學生擁有無限的消費潛力，將來必成為大多數企業所追逐的最重要的消費群。大學階段是人生中一個非常重要的階段，對于無差異的產品而言，青少年時期的感知是影響用戶對產品的忠誠最重要因素之一，高校學生是高素質的群體，若干年之后，大學生將成為社會的主流人群、消費大軍。可以這么說，誰掌握了高校市場，誰就掌握了中國未來的高消費市場。[4]

（二）企業希望通過校企合作降低企業的人力資源成本

企業通過與高職院校合作，可以將原本在畢業生入職后進行的崗前培訓環節植入高職院校的校內教學和實訓環節，使學生一畢業就能直接上崗，降低企業的人力培訓成本。

企業通過與高職院校合作，與高職院校學生就業部門、學生工作管理部門及專業教師團隊建立聯系，能更全面地了解學生的綜合素質，有助于企業招到滿足企業要求的人才，避免了以往只能通過簡歷和簡單面試環節即確定錄用而容易造成的選人偏差，同時也大大節約了傳統的通過網絡招聘、媒體廣告招聘以及招聘會現場招聘所需要支出的招聘成本。

企業通過與高職院校合作，能很好地利用高職院校圖書館資源、專業教師資源、多媒體設備、文體娛樂場地等資源，為企業員工理論素質的提升、文體活動的開展提供諸多便利，降低企業成本支出。

（三）企業希望通過校企合作獲得技術支持

技術創新是當前企業在競爭中能否取得成功的最關鍵因素之一。然而對于眾多中小企業而言，技術基礎比較薄弱，技術力量有限，研發經費不足，基本無力承擔一些比較綜合的技術攻關任務。許多高職院校教師直接來自與企業，既具備深厚的理論知識又擁有熟練的實踐技能。企業選擇與高職院校合作，開展橫向課題研究，能更容易獲得政府部門科研經費支助以及高校專業技術人員的技術支持，進而推動其產品技術創新，提高企業競爭力。

（四）企業希望通過校企合作樹立良好的社會形象，提升品牌價值

高職院校與地方政府部門關系良好，具有暢通的溝通渠道；高職院校眾多校友分散于各行各業，其中許多校友都在各自行業中取得不凡的成就，擁有豐富的人脈資源；高職院校擁有廣泛社會聯系網絡，能搭建多層次的宣傳平臺。企業參與校企合作，希望共享高職院校的社會資源，以高職院校所舉辦的專業研討會、校慶、學術論壇等活動為載體，借助高職院校與政府的渠道聯系，擴大企業的知名度，提升企業社會形象和社會效益。

三、基于企業需求的校企合作運行機制的構建思路

在國家出臺細化的、有約束力的、可執行的校企合作法律法規之前，高職院校作為辦學主體，必須積極轉變觀念，樹立為企業服務的意識。高職院校必須意識到校企合作是雙方的事情，只有找準雙方利益訴求的契合點，讓雙方的利益訴求都得到重視與滿足，才能真正建立起長效、共贏的校企合作機制，保障校企合作的效果。

（一）建立利益訴求的協調機制

盡管每個高職院校都設有校企合作處這一機構，但其工作出發點仍是從學校專業建設的需求出發，而對于企業在校企合作中的利益訴求未加以考慮，或是受限于部門職能定位而對企業的利益訴求無法有效回應，從而影響企業參與校企合作的熱情及校企合作的廣度與深度。

高職院校應該強化校企合作處的職能，建好校企合作利益訴求協調機制，實行校企合作工作“一把手”負責制，從管理決策層面上支持校企合作，協調好學校各部門，保障對校企合作人、財、物、責、權的絕對支撐。校企合作質量的關鍵在黨政一把手重視與參與的程度，黨政一把手重視程度越高、參與越深入，對校企合作過程中的企業利益訴求的回應就越及時，越能讓企業感知到學校參與校企合作的誠意。

（二）建立利益維護機制

高職院校在引入校企合作單位后，必須集全校之力，充分維護好校企合作關系。高職院校要從市場經濟的角度來看待校企合作關系的維護，必須深刻認識到合作關系取決于利益關系。高職院校要把企業當成是戰略合作伙伴，企業的持久發展才能有校企合作關系的持久發展。高職院校必須站在把企業發展看成是高職院校自身發展的需要這一高度上，努力創造各種條件，積極拓寬學校為企業服務的領域。[5]

高職院校應制定相應的校企合作優惠政策，為企業打入高校市場創造條件，在產品的價格、質量相同的條件下，優先向校企合作單位采購；高職院校應完善獎勵制度，從物質獎勵、職稱評定優先等方面入手，鼓勵有能力的專業教師參與企業科研項目、橫向課題，為企業提供技術支持；高職院校應向合作企業共享學校資源，學校的圖書館、運動場、多功能會議設施等向校企合作企業敞開；高職院校應利用與政府的良好關系、豐富的校友人脈資源為企業的社會效益提升提供便利。當企業在校企合作中感受到學校的熱情與誠意，并收獲一定的經濟效益回報或社會效益回報時，企業才會更主動、更深入地迎合學校的合作需求，積極參與專業建設、課程改革、教材編寫、實訓教學、技能鑒定、課題研究、師資培訓、考核評價、實訓基地共建等工作，使校企合作的內涵得到實質性深化。

（三）完善專業建設教學指導委員會的運作機制

高職院校校企合作成果的實現最終將落在專業建設和人才培養的層面上。因此，校企雙方的合作應更具體地體現為企業與各教研室、各專業、各課程組以及各專業教師的合作。脫離了與教研室、專業、課程組和專業教師合作的校企合作，必然是流于形式的校企合作。專業建設指導委員會是由企業領導、行業專家、專業負責人和專業教師組成的團體，是聯系企業和專業的紐帶，是將校企合作細化為企業與專業合作、企業與課程合作、企業與教師合作的理想載體。

高等職業院校必須充分完善各專業建設指導委員的運作機制，各專業建設教學指導委員會必須有明確的工作目標、定期的聯席議事機制。專業建設教學指導委員會必須統籌考慮課程建設、實訓教材開發、企業兼職實訓教師聘請、專業教師頂崗實習、專業學生畢業實習等相關具體工作，絕不能成為只是標榜校企合作存在的一塊空殼。

參考文獻

[1]國家高等職業教育發展規劃（2011-2015）[Z].教育部高等教育司.

[2]熊榮生.我國高職教育校企合作現存問題分析[J].教育與職業，2008（5）.

[3]何成才.高等職業教育校企合作長效機制研究[J].湖北社會科學，2012（3）.

[4]宋世昭.我國高校市場分析和市場營銷策略[J].中國市場，2007（27）.

[5]朱兆平.從校企需求角度看職業教育校企合作機制的建立——以建筑企業為例[J].職業技術教育，2012（2）.

基金項目：本文系廣東省高職高專校長聯席會議2013年度立項課題“構建高職院校金融專業（群）‘企業主導型實踐教學模式研究”（項目編號：GDXLHQN018，主持人：方勇華）的研究成果之一。

作者簡介：方勇華（1981-），男，江西婺源人，廣東機電職業技術學院經濟貿易系，講師，碩士，研究方向：金融專業高職教育。