關于加強礦山救援隊伍安全管理的幾點思考

摘 要：論文從安全宣傳教育、救援技術培訓、戰備訓練、戰例剖析、救援裝備管理、軍事化管理、安全聯責等方面提出了加強礦山救援隊伍安全管理的幾點看法。

關鍵詞： 礦山救護；安全管理；隊伍建設

中途分類號：D442.6 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-01-0030-02

礦山救護隊是處理煤礦井下水、火、瓦斯、煤塵、頂板等災害事故的軍事化專業隊伍，職業性、技術性很強，是一支直接與礦井各類災害事故作斗爭的煤礦特種作業人員。其工作環境主要是煤礦井下缺氧的窒息區，或因礦井災害事故，造成有毒有害氣體濃度高、作業條件復雜險惡的災區，工作環境的危險性決定了救護隊員安全意識的重要性。因此，礦山救護隊要不斷強化安全管理，在總結以往行之有效的安全管理經驗和方法的基礎上，提煉有救援隊伍特色的安全理念，提高救護指戰員安全意識和救援水平，為煤礦安全生產工作保駕護航。

一、強化安全宣傳教育，營造良好氛圍。加強礦山救護隊員安全教育是礦山救護隊日常工作的重中之重。礦山救護隊要嚴格執行《煤礦安全規程》《礦山救護規程》《礦山救護隊質量標準化考核規范》，落實安全發展觀，突出抓好安全教育工作“兩大件”。一是抓好安全宣傳“陣地”建設（硬件），要建立安全文化宣傳長廊，在日常訓練、生活場所張貼安全宣傳標語，實現安全文化宣傳全覆蓋，倡樹“自己的安全自己管”“他人的安全大家管”的安全思想，使安全宣傳教育的內容入眼、入心、入腦，進一步提高救護指戰員安全思想覺悟。二是開發安全宣傳活動項目（軟件）。不斷完善戰前動員講安全、救援中提醒保安全、戰后總結評安全的現場跟蹤安全教育方式，結合救援中心任務，及時有效地運用安全調研、講座、板報、短信等各種形式開展安全宣傳教育。要堅持組織開展反“三違”、反事故、查隱患活動，不定期組織知識競賽、看警示片、召開座談會、制作專題片、、組織趣味運動會等生動活潑、新鮮有趣的宣傳教育活動，使指戰員在文體活動中受到教育和啟發，增強安全救護自主保安意識，使全體指戰員真正認識到必須堅持“安全第一”，把安全工作作為決定一切、穩定一切、壓倒一切的首要工作對待，使“安全第一、施救第二”的理念深入人心，形成人人講安全、保安全的安全氛圍和環境。

二、強化救援技術培訓，夯實安全基礎。礦山救護隊要堅持不懈地抓好安全培訓，建立健全有計劃、有制度、有跟蹤、有反饋、有考核、有評估培訓機制和有計劃、有目標、有時間的環形閉合式培訓體系，通過開展經常性的技能培訓，不斷提高救護指戰員的技能水平。一方面，要積極組織指戰員參加國家、省舉辦的各類礦山救護專業人員培訓班，對大中隊指揮員、正副小隊長進行新技術應用、新裝備推廣等專業技術的脫產培訓；另一方面，礦山救護隊要定期舉辦救護隊員、救護小隊長全員培訓班，嚴格考核，培訓合格持證上崗。不斷提高指戰員的整體素質。

三、強化戰備訓練，提升隊伍戰斗力。強化戰備訓練是提高隊伍戰斗力、強化指戰員心理素質、做好救災和技術服務的重要手段。以現代化科學技術為依托，逐步摸索、探討和改進訓練方式和訓練方法。根據礦井事故的分類，處理事故時的步驟、方法、操作，制定出訓練方案，在訓練中做到三個結合即堅持理論與實踐相結合，日常訓練與現場實際操作相結合，井上訓練與井下練兵相結合。再結合救援技術競賽的具體內容，以體能、技能、理論知識為切入點，采用常規訓練、實戰訓練、競賽訓練三種方式，做到“訓練標準不能低、訓練項目不能少、訓練時間要確?！保_到提高指戰員技戰術水平的效果。

四、強化戰例剖析，提高技戰術水平。救護事故戰例剖析，是礦山救護安全教育的一個重要組成部分，也是增加指戰員作戰經驗的輔助手段。礦山救護隊要堅持戰例剖析不斷線，形成大、中、小隊自上而下的戰例剖析立體層次：一般小型事故，中隊和小隊要及時剖析，聯合作戰或大型事故由大隊組織專題進行剖析。要充分發揮《礦山救護》等專業刊物的作用，組織指戰員認真學習、剖析上面刊登的各種救護戰例。對于救護隊出現的自身傷亡事故，要及時組織指戰員進行專門剖析，戰訓部門或總工程師要認真收集材料，做好事故的剖析總結工作，從中汲取事故教訓，不斷增加救護隊員對各類事故經驗教訓的感性認識，在一定程度上提高安全心理素質的穩定性。

五、加強救援裝備管理，提高安全救援保障力。礦山救護裝備是礦山救護隊搶險救援最有效的物質力量，是礦山救護隊戰勝災害的媒介。要依靠科技進步，堅持“管理、裝備、培訓”并重的原則，加強技術管理，積極改善礦山救護手段，推廣使用救護新裝備，配齊、更新救護隊的儀器、裝備和設施，建立完備的應急救護通訊系統，配備可靠的應急救援裝備、車輛和器材，保證隊伍做到召之即來，速戰能勝。在裝備的使用管理上，嚴制度、嚴檢查、嚴標準、嚴考核，堅持裝備管理責任到人、落實維護保養到人、考核獎懲到人的裝備管理新體制。同時做好救援設備的操作演練，切實提高救護指戰員應用救援技術裝備的能力，從而真正發揮其效用，提升礦山整體救援技術水平。

六、強化軍事化管理，提升隊伍執行力。礦山救護工作特殊性質，決定礦山救護隊必須實行軍事化管理。要進一步完善“戰員入隊、上崗，戰備值班、待機、出動，安全質量管理、儀器裝備操作、技能培訓、技術競賽，事故救援調度、決策、技術、后勤保障”等規章制度，建立健全安全管理體系、安全宣傳教育和群眾安全監督體系和安全技術保障體系，編制礦山救護隊“崗位職責”和“崗位說明書”，使崗位職責、行為紀律、事務管理等規定更加具體、規范、科學、獎罰分明，工作部署有章可循，處理問題有據可依。

七、救護現場聯責聯保，構筑安全約束機制。在隊伍管理中，要開展好“安全救護聯責聯?！被顒?，大隊與中隊、中隊與小隊、小隊與隊員，上上下下、方方面面都要簽訂“雙聯”安全合同，形成集體與個人上下一體、全員參與、共保平安的安全聯責取保體系，變“要我安全”為“我要安全”，構建起安全救護的自我約束、自我激勵機制。工作中聯保對子之間要對對方的安全負責，做到互相提醒、互相關心、互相監督、互相檢查、互相保證，確保實現安全救援。

安全管理是礦山救援隊伍永恒的主題。因此，企業安全管理在應急救援各項工作中有著非比尋常的意義。隊伍安全管理是礦山救援隊伍建設中一項艱巨性、長期性、根本性的基礎工作，需要在實踐中緊密結合救援工作實際，與時俱進，創新發展，為實現救援隊伍安全健康發展提供堅實的保障。

作者簡介：谷志國，男，山東能源新礦集團礦山救護大隊二中隊中隊長、黨支部書記。