民辦高校學習型黨組織建設研究綜述

劉涵

[摘 要]高校學習型黨組織建設是一項系統工程，民辦高校的學習型黨組織建設是其重要的組成部分，本文對近年來研究民辦高校學習型黨組織建設主要研究成果進行了搜索，對研究內容、研究方法進行了分析和點評。

[關鍵詞]民辦；高校；學習型黨組織；研究綜述

[中圖分類號]G614 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2014）01 — 0141 — 02

建設學習型黨組織，是黨的十七屆四中全會在深刻總結歷史經驗，科學分析新形勢新任務基礎上作出的重大戰略部署，開創中國特色社會主義事業新局面的重大舉措。黨的十八大報告再次明確指出：要建設學習型，創新型，服務型的馬克思主義政黨。高校是學習型黨組織建設的基層組織，近年來，理論界對高校學習型黨組織建設進行了積極地探索，取得了階段性的成果。民辦高校作為高校的有機組成部分，也積極對此進行了嘗試和探討。本文在對近年來民辦高校學習型黨組織建設研究回顧的基礎上進行分析和點評。

一、主要研究成果

民辦高校作為改革開放后的一個新興事物，其本身的發展都還在摸索和完善之中。對 民辦高校學習型黨組織建設研究的相關著作論文都還很少。筆者查找各方面資料，找不到任何民辦高校學習型黨組織建設的專著。在中國學術期刊網輸入主題詞為“民辦高校學習型黨組織建設”，僅找到一篇文章。再次輸入關鍵字“民辦高校學習型黨組織建設”，也僅僅搜索到11篇文章

試對11篇文章進行分析，可知其是從4個角度對民辦高校學習型黨組織建設進行研究，其中5篇從總體把握論述了民辦高校學習型黨組織建設， 6篇分別從意義、途徑 、學生黨組織建設角度來分析，其中有2篇是建立在本校具體實際情況上的實證性分析。

從文章發表的時間來看，集中于2009-2013年。這一方面是因為民辦高校作為一個新生事物的出現只是近年的事情，對于如何更好的發展、建設以及如何管理民辦高校本身就是一個還在不斷摸索和探討的新事物。近年有很多專家學者對于民辦高校給予了理論和實踐方面的分析，很多理論都還在進一步的實踐中，對于具體的學習型黨組織建設基本還無暇兼顧。另一方面，這也與學習型黨組織建設提出的時間不長有關，雖然有不少文章涉及到高校學習型黨組織建設，但是對民辦高校學習型黨組織建設的研究相對薄弱。

從文章的作者分布來看，有民辦高校黨支部書記，有黨政辦公室秘書，有黨委宣傳部長，有黨委組織部長，還有思政課教學的專職教師，可知他們大多是在民辦高校從事思想政治理工作的黨政干部，在日常的黨政工作里對黨建有自己切身的體會。這說明文章中所涉及到的內容都有直接的針對性，它們既是日常黨務工作中所面臨的現實問題，也是對自己日常黨建工作中的經驗總結。

從發表的期刊分析，11篇文章中，有4篇發表于《學校黨建與思想教育》，該雜志是全國中文核心期刊、全國教育系統唯一黨建期刊，另有3篇文章是基于民辦高校確立的省級或校級課題研究的階段性成果。這說明民辦高校學習型黨組織建設既受到教育系統的重視，也是黨建領域里的重要課題。將來必將成為社會科學界的重點關注。

二、主要研究內容

民辦高校學習型黨組織建設是一項復雜的系統工程，涉及到方方面面的問題，需要腳踏實地地去推動，從現有的研究成果來看 ，內容主要集中在下面幾個方面。

1.民辦高校學習型黨組織建設的意義

對于民辦高校學習型黨組織建設的意義，大致形成了一定的共識，即構建民辦高校學習型黨組織能堅持社會主義辦學方向，有利于民辦高校自身穩定發展，也能促進教師個體素養的提高。大連東軟信息學院在2011 年度遼寧省高校黨建研究課題《民辦高校學習型黨組織建設的探索與研究》階段性的成果，《充分認識建設民辦高校學習型黨組織的意義》是基于作者對遼寧省多家民辦高校部分學生和教工黨員進行的150份調查問卷而形成的結論。作者認為在民辦高校開展學習型黨組織建設非常重要且有一定的現實意義1：第一，能切實發揮黨組織的政治領導核心作用，確保民辦教育發展方向和人才培養目標。第二，搞好黨員、干部的內涵建設，增強執政能力，確保黨的教育方針、政策的落實。第三，開辟黨員、干部的溝通新方式，為加強民辦高校黨組織管理建設提供平臺。第四，提高黨員人文素質和個人修養 ，為黨的干部隊伍的建設需要夯實基礎

2.民辦高校學習型黨組織建設的途徑

陳慶省在《略論民辦高校學習型黨組織建設之途徑》一文中，從精心設計學習內容，著力創新學習方式，不斷完善學習制度，努力構建保障體系，堅持理論聯系實際等方面對民辦高校學習型黨組織的途徑進行了積極的探索。〔2〕由于他長期從事高校黨建工作，其提出的建議具有一定的參考借鑒作用，

學習型黨組織建設其實質和核心就是學習，學習也是學習型黨組織建設的關鍵所在，民辦高校要搞好學習型黨組織建設首要就是要搞好學習。他認為首要的是態度上要學習問題，把學習放在各項工作的首位，只有學習搞好了 ， 思想理順了，各項工作才能順利開展，各項活動才能有實質性的效果，否則只是在做無用功。重視學習問題同樣要求學校給予配合，給予完善相應的保障體系。如要有相應的投入，既要有經費保證還要有相應完善的體制，做到從時間上，制度上都能落到實處。學習內容的選擇對于創建學習型黨組織來說也是非常重要的，因為每個人學習的內容都是豐富多彩，極其復雜的。具體到學習型黨組織的構建必須要精心設計和規劃了。學習型黨組織應該要選擇那些符合中國特色社會主義理論的內容，同時要深入實際，在具體的實踐中學習，做到在馬克思主義中國化過程里有所收獲。與學習內容相配合，必須要有靈活多樣的學習方法，選擇不一樣的學習方法更能夠激發廣大黨員干部的學習興趣，提高學習效果。在學習方法的論述中，陳慶省例舉了五種形式的學習方法，一是個人自學與集中學習相結合，二是請進來與走出去相結合，三是傳統方法與現代化手段相結合，四是理論學習的思考與深入實際的調研相結合，五是學習與活動相結合。在作者看來為了使學習真正落實到實處，建立和執行各項規章制度是必要的保證，各級黨組織有必要根據實際情況，制定科學完備，行之有效的學習制度，加大實行制度的力度。

毛學儒在《試論民辦高校學習型基層黨組織建設》中也試圖從四個方面來說明如何努力推進學習型黨組織建設〔3〕。第一明確目的意義，增強建設學習型基層黨組織的自覺性。第二，加強理論武裝，把建設學習型黨組織擺上各級領導干部重要議事日程。第三，真學真信真用，密切聯系實際破解科學發展上水平問題。作者在此結合自己學校的實際，列舉在具體實際操作中學校黨委及各級組織是如何帶著問題學，聯系實際調查研究，積極實踐解決疑難等，做到理論與實際的結合，實現了改進工作、推動了學校各項改革科學發展上水平。第四，健全機制體制，構建學習型政黨基層組織保障體系。學習制度是推進學習型黨組織建設的保證，在構建學習型黨組織過程中，要健全學習制度，定期上黨課，開展民主評議，使黨組織的學習制度經常化，制度化，要加強主渠道建設，建立科學長效的管理體制和學習教育機制，在機制體制保障中物質保證同樣不可缺少。

3.民辦高校創建學習型黨組織的實效性要求

建設學習型政黨和學習型黨組織，是在我們黨一貫重視學習，善于學習的優良傳統和重要經驗基礎上提出來的，是在借鑒其他國家建設學習型社會和學習型組織理論的結果。程景寬在《民辦高校創建學習型黨組織探討》一文中，對如何在民辦高校創建學習型黨組織和建設學習型組織應該要達到怎樣的要求有自己的看法〔4〕。他認為學習型黨組織創建需要的是樂于學習。為了培養樂于學習的意識，黨務工作者就要想辦法調動大家的學習積極性，通過輕松愉快的環境和氛圍培養大家良好的心態，有了樂于學還要有善于學，因為善于學是一種學習能力，是能否取得學習效率和學習成果的能力。善學者能事半功倍不善學者事倍功半，所以學習型政黨構建中還要求人們能善于向書本學習，向實踐學習，向群眾學習，向知識的一切來源學習。共同學習和終身學習都是民辦高校構建學習型黨組織所要堅持的學習理念，不論是對黨組織整體還是黨員個人來說，學習成為自覺行為，成為終身習慣，才能使得個人，團隊，整個黨組織都得到發展。

中共漳州吉馬印刷職業技術學院委員會課題組的成員認為教師最關鍵〔5〕，要使民辦高校的學習型黨組織真正取得實效，則需要協調好董事會與教師二者的關系，留住人才，因為精干的教師隊伍是民辦院校事業壯大的希望火種。如果民辦院校黨委能夠通過有效手段贏得主動權，勢必會給學校未來發展帶來另一番新天地。

4.民辦高校學習型學生黨支部建設

學生黨支部在民辦高校黨建中具有特殊地位和作用，如何創建學習型學生黨支部是民辦高校黨建工作的重要課題。莊秋琴在《關于創建民辦高校學習型學生黨支部的思考》中，從創建學習型學生黨支部的重要意義著手，分析了民辦高校學生黨支部建設存在的問題，提出了創建學習型黨支部的主要措施〔6〕。作者認為，學生黨支部建設是檢驗民辦高校學生黨建工作成效的關鍵。當今民辦高校黨建工作仍然處于摸索和逐步規范化階段，學生黨支部建設呈現出黨員的入黨動機存在多樣性，復雜性，功利性問題；學生黨支部存在政治理論學習松懈，形式單一的問題；黨員意識淡薄等問題。作者提出：良好的學習氛圍的培養是首要的；其次，還要健全學生學習制度；再次，抓好黨員隊伍建設也很關鍵；網上論壇的建設也能加強黨支部成員的交流與學習；同時，也要把理論運用到實踐中去，在實踐中學習知識，在實踐中鍛煉能力，不斷增強黨員的責任意識和行動意識。

四、研究點評

理論的分析是正確實踐的前提，將民辦高校學習型黨組織建設推向新的階段，需要堅實的理論基礎。分析民辦高校學習型黨組織建設研究現狀，可以得到如下幾個結論：

第一，民辦高校學習型黨組織建設還處于起步階段。梳理民辦高校學習型黨組織建設的相關資料，涉及的內容非常有限，可以說理論界對于民辦高校如何創建學習型黨組織還剛剛開始。

第二，現有的研究缺乏理論深度。現有的11篇文章，作者大多是黨務人員，從論文所涉及的內容來看，基本都是對日常黨務工作中解決問題的經驗總結，是一種自發的經驗推廣。如何把這中個別經驗提升為民辦高校能普遍性學習的經驗，還需要不斷拓展并提煉。另外，對于如何做到用馬克思主義的政黨理論來指導民辦學校的具體黨務工作，如何自覺地運用方法與技巧進行學習型黨組織建設研究并不充分。

第三，現有的研究缺乏廣度。11篇文章僅僅只是從4個方面來簡單的講述了民辦高校學習型黨組織建設的相關內容，而民辦高校學習型黨組織建設包含很多方面，這些方面還等待著理論工作者去研究。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕胡立洲，李艷. 充分認識建設民辦高校學習型黨組織的意義〔J〕. 世紀橋，2012，（03）：12-13.

〔2〕陳慶省. 略論民辦高校學習型黨組織建設之途徑〔J〕. 學校黨建與思想教育，2010，（20）：30-31.

〔3〕毛學儒. 試論民辦高校學習型基層黨組設〔J〕. 學校黨建與思想教育，2010，（32）：26-27.

〔4〕程景寬. 民辦高校創建學習型黨組織探討〔J〕. 學校黨建與思想教育，2010，（26）：31-32

〔5〕漳州吉馬印刷職業技術學院課題組〔Z〕.在學習型黨組織建設中推進民辦高校發展

〔6〕莊秋琴. 關于創建民辦高校學習型學生黨支部的思考〔J〕. 吉林廣播電視大學學報，2011，（11）：143-145.

〔責任編輯：侯慶海〕