關于農村留守兒童存在的問題以及對策的探討與研究

陳敏強 徐蕊 倪斌斌等

摘要分析了留守兒童所面臨的問題，包括感情荒蕪、教育質量低下、自我保護意識薄弱、人生價值觀不明確等。提出了解決留守兒童問題的對策，即建立健全的教育和監護體系，改善學校寄宿條件，興建農民工學校，大力發展地方經濟等。

關鍵詞留守兒童；問題；對策；探討；研究

中圖分類號S-9文獻標識碼A文章編號0517-6611（2014）01-00299-01

基金項目長沙醫學院學生德育課題資助。

作者簡介陳敏強（1995-），男，浙江金華人，本科，專業：學生德育。*通訊作者，副教授，碩士。

收稿日期20131203 所謂留守兒童是指父母雙方或一方從農村流動到其他地區，孩子留在戶籍所在地的農村地區，并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。根據《中國2010年第六次人口普查資料》樣本數據推算，全國有農村留守兒童6 102.55萬，占農村兒童37.70%，占全國兒童21.88%。與2005年全國1%抽樣調查估算數據相比，5年間全國農村留守兒童增加約242萬。日益增長的留守兒童數量給予了社會更大的壓力。

1 當前農村留守兒童所面臨的問題

1.1 親情教育缺位，感情荒蕪據調查顯示，46.74%的農村留守兒童父母都外出務工，在這些孩子中，與祖父母一起居住的比例最高，占32.67%；有10.70%的留守兒童與其他人一起居住。同時，單獨居住的留守兒童占所有留守兒童的3.37%，雖然這個比例不大，但由于農村留守兒童基數大，由此對應的單獨居住的農村留守兒童高達205.7萬，而且這個數目還在增長。父母因為經濟原因外出務工，與孩子聚少離多，完全不能扮演親子教育中的重要角色，而隔代教育又有很多不盡如人意之處。在此種社會背景下，留守兒童完全不能得到未成年孩子該有的關愛，一種社會的拋棄感在他們心底滋生，在此類思想出現時也往往不能夠及時的得到糾正和引導，孩子逐漸開始學會自我封閉，衍生出自卑、孤僻、冷漠、散漫等不良性格。

1.2社會教育氛圍稀薄，教育質量低下據相關報告指出，所有隔代照顧留守兒童的祖父母，平均年齡為59.2歲，56%的年齡在60歲以下，絕大部分在50～59歲。但是，隔代照料農村留守兒童的祖父母的受教育程度很低，絕大部分為小學文化程度，甚至有8%的祖父和25%的祖母未上過學。由于受教育水平的限制，祖父母在撫養和教育留守兒童時面臨諸多的困難和挑戰。此外，在偏遠農村地區，師資力量匱乏，九年義務教育制度也不能得到很好的貫徹，硬性教育處于最底線。從調查的總體情況來看，只有2%的留守兒童成績優秀，10%的成績中等偏上，成績中等或中等偏下水平和相當差的占到了88%。在“留守兒童”中，只有20%考入普通高中，10%的就讀職業技術高中和中專，多達70%的孩子則在中考后便走上打工之路，教育成果讓人不忍直視。 與此同時，農村的文化市場監管力度較小，各種淫穢、暴力的書刊、音像制品泛濫，而留守兒童中大部分正處于身心迅速發展的時期，各種思維價值體系尚未成型，錯誤的引導將會為他們的未來發展埋下隱患。

1.3自我保護意識薄弱，弱勢群體地位突出大部分留守兒童都處于身心未成熟時期，對于突發性事件缺乏必要的反應和應變能力，不能在突發狀況下采取正確的措施保護自己的安全。此外，在監護人中，隔代監護占據絕對比例，老年人的監護意識又十分薄弱，山間地頭等農村環境又處處隱藏著危險，留守兒童缺乏周全的看護，稍有不慎就會造成嚴重后果，某地區三兄妹的溺水身亡也再次為留守兒童的安全敲響了警鐘。與此同時，來自于某些犯罪分子的威脅也時刻危及著留守兒童的安全。在此類社會背景下，留守兒童保障體系的弊端也暴露了出來，其弱勢群體地位令人堪憂。

1.4人生價值觀不明確，犯罪趨勢明顯據有關統計數字表明，青少年刑事案件中70%屬于3人以上的團伙犯罪，而且團伙成員低齡化趨勢日益明顯。其中，農村“留守兒童”團伙犯罪尤為突出，成為當今農村社會治安的隱患。留守兒童犯罪的幾點特征是：突發性、貪利性、同伙性。留守兒童犯罪趨勢日益明顯，他們在平常的生活中未得到正確的價值觀引導，漸漸養成為所欲為、自私自利的習慣。據大量的農村青少年暴力犯罪案例顯示，大多數青少年作案并非事先謀劃好，只是一時沖動且動機也較為單純清晰，他們只是想滿足自己一些欲望就突發犯罪想法，且往往是幾個同齡人聚合在一起，同伙糾結性質十分明顯。家庭教育對孩子的健康成長也是極其重要的，農村“留守兒童”犯罪絕大多數是家庭教育這一環節出了問題。暴力家庭、殘缺家庭、困難家庭、問題家庭的出現，使家庭的特殊功能受到削弱，易使子女受到社會不良因素影響而形成不良人格，成為促成團伙犯罪的基本條件。

2 農村關于留守兒童存在的一些特殊情況

2.1 抱養情況在城市抱養制度逐漸完善的同時，農村抱養則仍舊呈現的是“輕規則，亂抱養”的情況。農村經濟落后，甚至一些普通的家庭連溫飽都是問題，但是由于在部分農村地區傳宗接代的觀念深入人心，且計劃生育監管力度并非很強，導致多胎超生情況的發生。據相關資料顯示，農村地區抱養親戚小孩的占據較大比例，此外，拐賣以及偷抱等問題也間接地導致了留守兒童比例的增加。在撫養過程中，這一類留守兒童比較特殊，常常會有虐待或者溺愛的情況發生，這也使得留守兒童相關問題的解決存在較大難度。