論民辦高校工程教育的現(xiàn)實(shí)性及改革路徑

摘要：民辦高校應(yīng)堅(jiān)持“學(xué)用結(jié)合，服務(wù)社會(huì)”的辦學(xué)理念，堅(jiān)持理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)、知識(shí)傳授與能力培養(yǎng)、素質(zhì)教育與專業(yè)教育“三融合”的應(yīng)用型人才培養(yǎng)思路。“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”是我國高等工程教育改革的切入口，是培養(yǎng)適合社會(huì)需求的工程人才的必然選擇，民辦高?？梢源藶槠鯔C(jī)，科學(xué)定位工程人才培養(yǎng)目標(biāo)，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，加強(qiáng)工程教育人才培養(yǎng)模式改革。

關(guān)鍵詞：民辦高校；工程教育；改革路徑

作者簡介：王冬良（1980-），男，江蘇武進(jìn)人，三江學(xué)院機(jī)械工程學(xué)院，講師；陳南（1953-），男，重慶人，三江學(xué)院機(jī)械工程學(xué)院院長，教授，博士生導(dǎo)師。（江蘇#8194;南京#8194;210012）

中圖分類號(hào)：G649.21#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文章編號(hào)：1007-0079（2014）14-0001-02

在高等教育大眾化背景下誕生的民辦高校，辦學(xué)歷史較短，辦學(xué)條件、基礎(chǔ)普遍較弱，在教學(xué)內(nèi)涵建設(shè)和教學(xué)質(zhì)量提高等方面跟不上我國高等教育發(fā)展的發(fā)展速度。同時(shí)，隨著我國制造裝備業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展，工程人才的需求量逐年提高，諸多民辦高校均已涉及工程教育人才培養(yǎng)的問題。人才培養(yǎng)是提高高等教育質(zhì)量的首要工作，內(nèi)涵發(fā)展是提高高等教育質(zhì)量的核心要求。[1]面對(duì)新要求，如何對(duì)民辦高校的工程教育進(jìn)行改革，提高質(zhì)量已成為一個(gè)重要課題。

一、民辦高校工程教育的現(xiàn)狀

1.民辦高等工程教育規(guī)模不斷擴(kuò)大

截止到2013年8月，我國開設(shè)工科專業(yè)的本科高校有1047所，占本科高校總數(shù)的91.5%；高等工程教育的本科在校生452.3萬人，占高校本科在校生規(guī)模的32%[1]；全國民辦高校424所，其中民辦普通本科高校99所（不含獨(dú)立學(xué)院）。

我國民辦高校定位的市場導(dǎo)向非常明顯，力圖滿足市場需求，依據(jù)市場機(jī)制配置資源。民辦高校經(jīng)過30多年的發(fā)展，數(shù)量不斷增多，規(guī)模不斷擴(kuò)大，辦學(xué)水平逐步提高，大部分民辦高校人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)依舊定位于“特色+熱門”[2]，專業(yè)設(shè)置方面追求“熱門”專業(yè)。目前，民辦高校的學(xué)科結(jié)構(gòu)已從以文學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)向工學(xué)、理學(xué)、醫(yī)學(xué)等學(xué)科拓展，其專業(yè)設(shè)置也更注意面向地方經(jīng)濟(jì)和突出應(yīng)用性特點(diǎn)，其中與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切的專業(yè)的增長幅度較大，如工程類專業(yè)。此類專業(yè)的就業(yè)率較高，既適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造了有利條件。

2.民辦高校辦學(xué)定位不夠明確

民辦院校在辦學(xué)初期，大多是參照公辦本科院校，或是依托母體公辦本科高校，在人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)模式、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)管理等方面，主要是參考公辦本科高校，有些是參考“985”院校。經(jīng)過多年的建設(shè)，民辦高校必須思考在辦學(xué)目標(biāo)定位上，如何做到源自公辦本科高校而又與之區(qū)別，且有別于其他類型的新建本科學(xué)校。

3.師資隊(duì)伍失衡，教師缺乏工程經(jīng)歷

民辦院校的師資隊(duì)伍主要由兩部分組成：其一是以青年教師及退休的教授為主的專職教師隊(duì)伍，其二是以源自公辦高校的退休人員、校外在職教師為主的兼職教師隊(duì)伍。這支教師隊(duì)伍中中年骨干教師出現(xiàn)斷層，未形成合理的學(xué)術(shù)梯隊(duì)。

專職教師從本科、研究生畢業(yè)后就從事高等教育工作，缺乏工程經(jīng)歷，實(shí)踐教學(xué)能力弱。民辦院校的教師大部分是“教學(xué)型”，考核依據(jù)主要是教學(xué)工作量?！敖虒W(xué)型”教師進(jìn)行在職進(jìn)修、科研、企業(yè)頂崗鍛煉的時(shí)間很少，教師工程實(shí)踐能力的提高在一定程度上受到了限制。

同時(shí)，由于各學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)存在差異，兼職教師隊(duì)伍不能完全適應(yīng)民辦院校的教學(xué)需求，同時(shí)在管理上也缺乏約束力。

4.專業(yè)設(shè)置缺乏特色

民辦高校在專業(yè)設(shè)置方面主要是借鑒公辦本科高?；蛘呓Y(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求設(shè)置相應(yīng)的主流專業(yè)或熱門專業(yè)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制造裝備業(yè)不斷壯大，人才需求缺口越發(fā)明顯。目前，公辦高校和民辦高校都開設(shè)了工程類專業(yè)。

就國內(nèi)工程專業(yè)特色而言，一些公辦院校都在不斷創(chuàng)出自己的特色品牌專業(yè)，而民辦院校的工程專業(yè)建設(shè)還是隨大流，沒有開始自己的特色之路，對(duì)于研究工程教育模式的民辦院校也很少，如何在“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”（以下簡稱“卓越計(jì)劃”）大背景下形成自己的特色、如何進(jìn)行工程教育改革已經(jīng)成為民辦高校亟待解決的問題。

二、民辦高校工程教育改革的必要性

為貫徹落實(shí)十七大以來黨中央、國務(wù)院提出走中國特色新型工業(yè)化道路，建設(shè)創(chuàng)新型國家、建設(shè)人力資源強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署，貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）年》（以下簡稱《教育規(guī)劃綱要》）和《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）年》（以下簡稱《人才規(guī)劃綱要》）。

《教育規(guī)劃綱要》提出了全面提高高等教育質(zhì)量及提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的要求，重點(diǎn)擴(kuò)大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)模，促進(jìn)高校辦出特色，引導(dǎo)高校合理定位，形成各自的辦學(xué)理念和風(fēng)格。

《人才規(guī)劃綱要》提出了到2020年，在制造裝備、信息、生物技術(shù)、新材料、能源資源、農(nóng)業(yè)科技等經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域開發(fā)急需緊缺專門人才500多萬人的人才建設(shè)任務(wù)。在統(tǒng)籌推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)過程中，《人才規(guī)劃綱要》提出到2020年，專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)7500萬人，高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才比例為10∶40∶50；到2020年高技能人才總量達(dá)3900萬人，其中技師、高級(jí)技師達(dá)1000萬左右。

同年6月，教育部聯(lián)合有關(guān)部門和行業(yè)啟動(dòng)了“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”（以下統(tǒng)稱“卓越計(jì)劃”）。“卓越計(jì)劃”是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）年》提出的高等教育重大改革計(jì)劃，目前共有194所高校參與“卓越計(jì)劃”，占目前全國開設(shè)工科專業(yè)的普通本科院?？倲?shù)的19.1％。所有參與“卓越計(jì)劃”的高校中，“985工程”大學(xué)27所、“211工程”大學(xué)38所、普通本科院校110所、新建本科院校19所[3]，民辦高校無一入選“卓越計(jì)劃”。面對(duì)公辦本科院校進(jìn)行的一系列工程教育改革，考慮到民辦高校的長期性發(fā)展以及工程專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)競爭形勢，民辦高校的工程專業(yè)學(xué)科建設(shè)、工程教育模式改革顯得勢在必行。

三、民辦高校工程教育改革路徑探討

l.科學(xué)確定民辦高校工程人才培養(yǎng)目標(biāo)

《教育規(guī)劃綱要》提出了到2020年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，高等教育大眾化進(jìn)一步提高的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持能力為重的戰(zhàn)略主題，強(qiáng)化能力培養(yǎng)，促進(jìn)各高校在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色，爭創(chuàng)一流?！督逃?guī)劃綱要》還提出了改革人才培養(yǎng)體制，大力支持民辦教育，支持民辦學(xué)校創(chuàng)新體制機(jī)制和育人模式，提高質(zhì)量，辦出特色，辦好一批高水平民辦學(xué)校。

“卓越計(jì)劃”追求的目標(biāo)是面向工業(yè)界、面向世界、面向未來，培養(yǎng)造就一大批創(chuàng)新能力強(qiáng)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高質(zhì)量各類型工程科技人才。民辦高校應(yīng)堅(jiān)持“學(xué)用結(jié)合，服務(wù)社會(huì)”的辦學(xué)理念，堅(jiān)持理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)、知識(shí)傳授與能力培養(yǎng)、素質(zhì)教育與專業(yè)教育“三融合”的人才培養(yǎng)思路，如三江學(xué)院結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求，不斷優(yōu)化學(xué)科專業(yè)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，確定人才培養(yǎng)目標(biāo)為“培養(yǎng)工作踏實(shí)、作風(fēng)樸實(shí)，具有創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力，并服務(wù)于生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的應(yīng)用型人才”。

民辦高校工程專業(yè)可結(jié)合學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)，參考已參與“卓越計(jì)劃”公辦高校制定的培養(yǎng)目標(biāo)、相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等來科學(xué)地確定人才培養(yǎng)目標(biāo)。民辦院?？筛鶕?jù)就業(yè)市場對(duì)工程人才的需求以及工業(yè)界人才規(guī)格需求，結(jié)合辦學(xué)特點(diǎn)、師資力量，準(zhǔn)確地選擇培養(yǎng)工程師的合適類型，作為學(xué)院工程人才培養(yǎng)的主要目標(biāo)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，避免辦學(xué)目標(biāo)趨同的現(xiàn)象。

2.優(yōu)化培養(yǎng)方案

“卓越計(jì)劃”專業(yè)培養(yǎng)方案是從專業(yè)培養(yǎng)角度對(duì)卓越工程師后備人才提出的系統(tǒng)完整的具體要求和實(shí)施措施。[3]

民辦高校在制定培養(yǎng)方案過程中，可以依據(jù)“卓越計(jì)劃”的四個(gè)原則“找準(zhǔn)合適本校人才培養(yǎng)定位，充分發(fā)揮自身的人才培養(yǎng)特色，注重人才培養(yǎng)的行業(yè)企業(yè)背景，強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)模式的改革創(chuàng)新”提出符合本校辦學(xué)定位、切合辦學(xué)實(shí)際的人才培養(yǎng)方案總體思路或指導(dǎo)思想。培養(yǎng)方案的制定過程貫穿著學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)現(xiàn)過程，將知識(shí)、能力和素質(zhì)培養(yǎng)一體化。如三江學(xué)院提出了“三維一體”應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系：“以應(yīng)用知識(shí)為基礎(chǔ)的理論教育體系，以能力培養(yǎng)為主線的實(shí)踐教育體系，以職業(yè)素養(yǎng)為重點(diǎn)的素質(zhì)教育體系”。

3.改革課程體系、教學(xué)內(nèi)容、加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)

在制定培養(yǎng)方案過程中，民辦高?？梢阅芰ε囵B(yǎng)為導(dǎo)向進(jìn)行課程改革，在課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容中突出“工程”性，如在課程體系中增設(shè)項(xiàng)目型課程、設(shè)計(jì)型課程，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)習(xí)、頂崗工作、課程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)等形式豐富實(shí)踐類課程。同時(shí)，結(jié)合院校特色，采用靈活多樣的“平臺(tái)＋模塊”的課程結(jié)構(gòu)，根據(jù)企業(yè)人才需求將能力培養(yǎng)貫穿于整個(gè)課程體系。

課程體系和教學(xué)內(nèi)容應(yīng)遵循工程的集成與創(chuàng)新特征，以強(qiáng)化工程實(shí)踐和設(shè)計(jì)能力以及工程創(chuàng)新能力為核心，構(gòu)建符合“卓越計(jì)劃”要求的課程體系和教學(xué)內(nèi)容。

實(shí)踐是工程的靈魂與根本，也是工程教育的本質(zhì)。“卓越計(jì)劃”將強(qiáng)化學(xué)生工程實(shí)踐能力的培養(yǎng)作為一項(xiàng)根本要求，明確提出“累計(jì)1年左右時(shí)間在企業(yè)學(xué)習(xí)”的要求。

工程實(shí)踐能力的培養(yǎng)是我國高等工程教育人才培養(yǎng)的薄弱環(huán)節(jié)，也是教育部質(zhì)量工程強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)。民辦高校在這一方面較公辦院校而言，顯得更加薄弱。面對(duì)工程教育的新形勢、新要求，民辦高校可以將校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)與行業(yè)實(shí)際結(jié)合，通過真實(shí)的工程案例，設(shè)計(jì)教學(xué)形式，增加自選性、協(xié)作性實(shí)踐，激發(fā)學(xué)生參與實(shí)踐教學(xué)的主動(dòng)性和積極性。同時(shí)，可以將國內(nèi)的各類工程競賽與學(xué)生的工程實(shí)踐創(chuàng)新能力結(jié)合，鼓勵(lì)學(xué)生參與科技競賽、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃、創(chuàng)新設(shè)計(jì)大賽等項(xiàng)目。

在教學(xué)過程中，提倡知、行合一的教學(xué)方法，在專業(yè)課程方面引入CDIO教學(xué)模式、案例教學(xué)法、以學(xué)生為中心的啟發(fā)式教學(xué)、討論教學(xué)法等教學(xué)模式和方法。

4.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)“雙導(dǎo)師制”

“卓越計(jì)劃”提出：每一屆本科生在4年內(nèi)達(dá)到有6門專業(yè)課是由5年以上工程經(jīng)歷的教師主講。

民辦高校專職教師隊(duì)伍中存在嚴(yán)重的教師工程實(shí)踐經(jīng)歷不足的現(xiàn)象，為解決這一不足，相應(yīng)院校可從企業(yè)直接引進(jìn)專職教師，吸收行業(yè)內(nèi)有真才實(shí)學(xué)的人士。同時(shí)改革“教學(xué)型”教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)工科教師，可以強(qiáng)化企業(yè)工程實(shí)踐經(jīng)歷，創(chuàng)造環(huán)境鼓勵(lì)專職教師赴企業(yè)頂崗鍛煉，將教師在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、專利、企業(yè)技術(shù)服務(wù)等方面取得的成果作為教師評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)，逐步使得“教學(xué)型”轉(zhuǎn)為“工程型”。

兼職教師隊(duì)伍可以從企業(yè)聘請(qǐng)高級(jí)工程技術(shù)人員，一改從公辦高校聘請(qǐng)?jiān)诼毥處?、退休教師的模式，教師?duì)伍建設(shè)注重工程經(jīng)歷、知識(shí)結(jié)構(gòu)和研究方向的互補(bǔ)，組建校內(nèi)專職教師和企業(yè)兼職教師相結(jié)合的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，推進(jìn)“雙導(dǎo)師制”，充分發(fā)揮兼職教師在工程教育中的作用。

5.多方位加強(qiáng)校企合作，以企業(yè)需求為導(dǎo)向

“卓越計(jì)劃”將校企合作作為成功培養(yǎng)卓越工程師的關(guān)鍵，提出“行業(yè)指導(dǎo)、校企合作、分類實(shí)施、形式多樣”的實(shí)施原則。[4]

民辦高校可以在行業(yè)企業(yè)原有合作基礎(chǔ)上，尋求新的合作模式，結(jié)合自身特色，開展有深度的合作內(nèi)容。民辦本科高校在尋找合作企業(yè)過程中主要依托師生關(guān)系和領(lǐng)導(dǎo)交往等個(gè)人要素，缺乏長期穩(wěn)定性。在探索新的合作模式過程中，民辦院校可以摸索新的形式，譬如“預(yù)就業(yè)”等，此類模式可以提高企業(yè)開展合作的積極性，同時(shí)還能提高工程教育培養(yǎng)質(zhì)量。

建設(shè)校內(nèi)工程實(shí)踐中心或“教學(xué)工廠”，在資金有限的情況下，發(fā)揮工程實(shí)踐中心的效能，聯(lián)合企業(yè)建設(shè)成符合企業(yè)環(huán)境的工程實(shí)踐中心，將企業(yè)環(huán)境與教學(xué)環(huán)境有機(jī)融合，采用“雙導(dǎo)師制”的模式，邀請(qǐng)企業(yè)工程師到中心做專題報(bào)告。

同時(shí)，民辦高?？善刚?qǐng)企業(yè)高級(jí)技術(shù)人員成為專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)成員，參與人才培養(yǎng)方案的制定，并根據(jù)企業(yè)人員的需求變化來修訂下一輪人才培養(yǎng)方案，通過反饋機(jī)制，使得學(xué)生達(dá)到“零距離”就業(yè)。

6.構(gòu)建工程教育人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)、保障體系

研究工程教育人才質(zhì)量與工程專業(yè)認(rèn)證的銜接，逐步推進(jìn)企業(yè)、社會(huì)來評(píng)價(jià)人才質(zhì)量，推動(dòng)民辦高校工程教育人才國際認(rèn)證的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐。

加快民辦院校工程教育人才培養(yǎng)質(zhì)量建設(shè)，是培養(yǎng)未來卓越工程師的保障。民辦高?？梢詮恼摺⒔?jīng)費(fèi)等方面保障工程教育質(zhì)量。

四、民辦高校全面提高工程教育質(zhì)量建議

高等工程教育是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)、行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)工程技術(shù)應(yīng)用型人才。目前，我國正在推行與國際接軌的工程教育認(rèn)證工作，民辦高?？梢浴白吭接?jì)劃”為契機(jī)，借鑒國內(nèi)外工程教育實(shí)踐積累的經(jīng)驗(yàn)，明確人才培養(yǎng)目標(biāo)，大力開展實(shí)踐教學(xué)，加強(qiáng)“以企業(yè)需求為導(dǎo)向”的工程教育人才培養(yǎng)模式改革，構(gòu)建工程教育質(zhì)量保障體系，提高應(yīng)用型人才畢業(yè)后的工程實(shí)踐能力。

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[3]林健.高?！白吭焦こ處熃逃囵B(yǎng)計(jì)劃”實(shí)施進(jìn)展評(píng)析(2010-2012)(上)[J].高等工程教育研究，2013，(4):1-12.

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（責(zé)任編輯：劉輝）