獨立學院土木專業建設工程法規課程教學改革探討

摘要：建設工程法規作為土木工程相關專業的一門專業必修課，針對獨立學院本科培養應用型人才的定位要求，總結傳統教學中存在的問題，從教學內容、教學手段和考核方式等方面進行改革探索，旨在改善教學效果，強化學生分析和解決實際工程問題的能力，探索適合獨立學院工程法規課程的教學方法。

關鍵詞：教學改革；建設工程；法規；獨立學院

作者簡介：陳春鳴（1987-），男，湖南雙峰人，東莞理工學院城市學院城市與環境科學系，助教；孫成訪（1970-），女，吉林德惠人，東莞理工學院城市學院城市與環境科學系，教授。（廣東#8194;東莞#8194;523419）

基金項目：本文系東莞理工學院城市學院2013-2014年度高等教育教學改革項目的研究成果。

中圖分類號：G642.0#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文獻標識碼：A#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文章編號：1007-0079（2014）14-0108-02

隨著中國國民經濟飛速發展，中國房地產行業日新月異，土木工程專業為社會輸送了大批優秀人才，為房地產行業良好發展提供了重要保障。作為獨立學院的東莞理工學院城市學院于2013年新增土木工程專業，旨在為廣東地方建設培育應用型本科人才，同時建設工程法規課程作為土木工程專業學生必修課之一，結合課程特點和本院學生情況，該課程開展教學改革勢在必行。

一、獨立學院辦學定位及土木專業建設需求

獨立學院是由國家機構以外的社會組織或個人出資舉辦的本科學歷教育高等學校。2008年教育部出臺了關于《獨立學院設置與管理辦法》，旨在對獨立學院辦學起到指導和規范作用，政策出臺后獨立學院發展狀態更加有序。獨立學院的應用型本科培養目標和學生的素質基礎與公辦高校有許多差異，如果完全照搬其教學體系、教學內容、教學模式與教學方法，就會影響獨立學院培養目標的實現。[1]獨立學院辦學定位基本立足于培養應用型本科人才，服務于地方經濟，東莞理工學院城市學院也為廣東地方建設培育了大批急需的應用型人才。

土木工程專業是實踐性很強的工科專業，結合獨立學院的辦學定位，凸顯“實用”是獨立學院土木工程專業開展應用型教育的關鍵與核心原則。建設工程法規課程內容涵蓋面很廣，基礎知識相對枯燥乏味，對于工科學生學習起來相對缺乏興趣。若不結合學院辦學定位、學生特點、課程要求進行教學改革，教學效果難以保證，提高學生實踐應用能力的目標較難實現。同時，建設法規也是學生畢業后從事建設相關工作必須掌握的專業知識。無論學生就業于設計單位、施工單位還是監理單位，懂法守法是必備素質。因此，獨立學院土木工程專業中，開展建設工程法規課程教學改革十分有意義。

二、課程特點

建設工程法規課程是東莞理工學院城市學院土木工程專業學生的必修課之一，針對東莞理工學院城市學院應用型人才培養定位，理論知識傳授基礎上應更注重學生實踐能力和職業技能的培養。課程特點主要有三個大的方面：一是課程的重要性。我國工程類執業資格考試如一級注冊建造師、二級注冊建造師、注冊監理工程師、注冊巖土工程師、建筑八大員（施工員、質量員、安全員、標準員、材料員、機械員、勞務員、資料員）等，建設工程法規課程是其必測的一門課程。工程實踐中如此重視此方面能力，足以說明本課程在土木工程專業學習中的重要性和實用性。二是理論生澀、法律條款枯燥。基礎知識相對晦澀難懂、缺乏趣味性，通過教學改革提高學習興趣，增強學習效果。三是課程涵蓋內容多。建設工程法規課程內容主要包括建筑法、招標投標法、合同法、土地管理法、房地產管理法、建設工程質量管理條例、建設工程勘察設計管理條例、安全生產法等法律知識，其涵蓋內容廣而散，傳統教學方式難以形成知識體系。

三、課程教學存在問題

通過查閱相關文獻，[2，3]并根據近幾年來教學過程經驗總結及學生學習過程的反饋意見，該課程主要有以下幾方面問題在教學需要特別注意。

1.教學內容

建設工程法規課程教學內容存在主要問題有：第一，教材陳舊落后。國家的相關法律法規會不定期修訂與更新，使之更能適應社會的需求，很多教材未能及時修訂與國家法律法規相適應。第二，內容繁多，知識交叉。建設工程是一項在多方的共同參與下完成的復雜的建設活動，涉及的方面較廣，且有一定的融合性，需要教師在授課過程中對教學內容進行統籌安排，并理清彼此之間的聯系。第三，案例教學存在不足。法規課程內容存在文理結合的特點，既有眾多基本理論和基本概念需要識記和辨析，也有結合工程實際的專業性，目前也缺乏適合高等專科院校層次獨立本科院校培養應用型學生使用的既有理論深度又有實際案例的教材。[4]

2.教學方法和手段

傳統的教學方法主要表現為填鴨式和灌輸式教學法。學習課堂中教師是主體，學生被動接受知識的教授，授課過程教師可能過多地闡釋法條，忽視理論聯系實際，[5]導致未能充分調動學生自主學習的積極性，大幅降低了教師的導學功能，課堂氣氛單調沉悶，學生學習興趣不夠濃厚。

實踐教學環節缺乏。法規的具體表現方式存在差異性，也存在合理與否性，教師將不合法的情形和規定解釋得很透徹明了，學生學完后可能印象很淺，如在招投標法規章節中，教師若詳細列舉出廢標的各種情形并做出解釋，學生當時也許容易理解，但掌握不夠牢固，若增加實踐教學環節教學效果會大相徑庭。

3.考核辦法

目前內容單一、形式刻板的閉卷考試無法較全面地考查學生對所學知識的實際運用能力，也無法反映學生運用法律分析解決實際工程問題的能力。

四、課程改革措施

針對前述存在問題，改革現有的建設工程法規課程的教育方法，尋求一種更科學、更有效的教育方法十分有必要。結合當前社會發展需求、專業培養目標和本學院實際情況，本課程的教學改革主要方面如下。

1.教學內容與時俱進，教輔材料與教材緊密結合

由于國家相關法律法規會不定期修訂，為做到教學內容要與時俱進，符合社會的實際需求，應不斷修訂教學大綱并遴選最新版本教材，并對我國工程建設管理中影響較大的突出的實際問題開展專題講解。本課程敘述性較強，理論知識較為分散和繁雜，并有知識點交叉的現象，要求授課教師在夯實理論基礎，理清知識點間聯系，同時分配較多的時間供學生自學和討論，開展實踐教學。

該課程涉及知識面較寬，信息容量大，將學好本課程基礎知識并能融會貫通的希望全部寄托在短暫的課堂上是不現實的，要求學生在緊密結合教材前提下，多搜集相關的輔導書籍、參考文獻和工程案例，避免出現知識點支離破碎的情況，建立起知識整體框架，學會融會貫通。

2.改變傳統教學方法，理論教學與案例教學、情景模擬相結合

為提高學習興趣和效果，進行理論教學與案例教學、情景模擬等相結合是十分必要。由于課程理論知識淺顯但過于分散，因此理論教學時間盡量縮短，在此基礎上進行案例教學，案例學習過程中能生動地將理論知識彼此貫通并深化理解，學生學習興趣大增，課堂氣氛更加融洽，教學效果得到很好的改善。針對個別章節可適當地引入情景案例模擬，增強實踐能力，如在學習招投標法規章節時，布置學生設計招投標發布會，將企業在招投標過程中的合法行為方式參與性的開展演練，同時將不符合法律規定的可能行為予以展示，理論與實際相結合得到充分體現。

除此之外，課堂上也可適當引入辯論式、研討式、講演式等多種方式，引導學生運用法學理論去分析問題，培養學生的創造性思維和創新能力。

3.考核方式采用閉卷考試與平時成績、課程報告相結合

以考促學，考試對提高教學質量有積極的意義，其目的主要是檢測學生的學習情況，同時促進學生鞏固所學知識。建設工程法規兼具文理特點，基本理論和和基本概念較多，同時應用性也很強。對于建設工程法規僅根據閉卷考試無法真實反映學生對課程的掌握情況，尤其是對實際工程問題的分析和解決能力方面。學生的平時成績包括課堂參與討論、回答問題等情況，在課程結束后布置綜合案例，以課程報告形式來考核學生對綜合工程案例的分析和解決能力。

4.加重實踐教學比重，多媒體案例法與走出去、引進來相結合

通過筆者多年教學實踐發現，多媒體案例教學是理論聯系實際的最直接手段，但未必是最有效的。在建設工程法規課中加重實踐教學比重，課堂上要改變以教師為主體的授課方式，嘗試將多媒體案例教學與走出去、引進來相結合。關于走出去，主要是在教學安排中適時穿插幾次社會實踐活動，組織學生進入施工企業、監理企業、招投標代理公司或工程設計企業等，相關企業可通過系實踐辦建立的實習基地中選擇。關于引進來主要是邀請同行業的律師事務所資深律師或建設工程企業從事工程法規相關工作的負責人走進課堂，為學生講解經典案例和答疑解惑，開闊學生視野和增長實踐經驗。

參考文獻：

[1]孫成訪，吳運建.獨立學院物業管理專業人才培養新思路[J].經濟師，2007，(12):128-129.

[2]潘安平.《建筑與房地產法規》課程教學改革探討[J].溫州大學學報，2006，(1):76-80.

[3]佘立中.建設類專業建設法規課程教學改革探索[J].高等建筑教育，2009，(1):25-27.

[4]陳信勇.房地產法原理[M].杭州:浙江大學出版社，2002.

[5]陳紹方.房地產法學高層次人才培養的困境及對策[J].中國房地產，2004，(7):76-77.

（責任編輯：王意琴）