我國農村現有學前教育出現的問題和解決措施

【摘要】我國在未來十年左右，教育行業的改革，數對學前教育的普及是最為重要的。城鎮已普遍實行，但對農村而言，特別是那些低收入家庭的孩子，很難普及到最基本的學前教育，這樣的城鄉差距，就是造成了教育不公平的原因。現在來說，農村的學前教育在發展角度是令人堪憂的。經過調查，拿陜西省為例，師資力量仍然以民辦為主，多數鄉鎮幼兒園的辦學條件無法達到標準，因學前所需經費的不足，多數農村學前教師是沒有編制的，在待遇不得保障，學歷不達標準，專業技能不過關等條件的制約下，造成了流動性過大，并且無法滿足適齡兒童求學需求。政府為能讓此現狀得以改善，投入了大量的教育和改革，大力規劃改制學前教育的多樣化系統化，為農村學齡教師的建制提供了基礎和保障。

【關鍵詞】改制 學前教育 農村適齡兒童

【中圖分類號】G61 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2014）04-0028-01

未來的十年，我國在教育方面的改革，會把對基礎教育的普及作為基礎任務，而農村適齡兒童教育，則成為了發展的重中之重。對低收入家庭而言，良好的學前教育很難得到重視和普及，但這也成為了我國大力發展教育的首要環節。為了農村適齡兒童的發展和教育能有針對性的方案，我國正穩步推動著農村教育。

1.農村適齡兒童教育的發展狀況

1.1農村學前教學數量增多，質量不足

根據統計，陜西省農村學前教育模式基本以中心幼所為依托，以鄉鎮幼所為主干的農村適齡兒童教育發展格局。但仍有近五分之一的鄉鎮對中心幼所重視度不足，這樣的布局和效果不僅不能滿足家長和當地教育狀況的需要，切因政府沒有給予大力支持辦園，民辦較多。從收費標準來看，標準化的很少，并且局限于鄉政府，多數比較分散，使得未得到政府批準認可的幼所少，導致應運而生的是一些存在安全隱患的沒有執照手續的“黑園”，管制力度不夠，鄉村需求量又多，就給制止帶來了麻煩。

1.2鄉鎮幼所一直未達到辦學標準，經費不足成為主要原因

據調查，政府預算里面，一直為把學前教育這一項重要經費列入，在某種程度上，也就嚴重制約了適齡兒童學前教育的開展。多數農村幼所，靠的是自辦，而經費方面僅僅是依當地環境決定，多數是收取廉價費用，而即便是此種辦學條件，想要向有關部門申請經費，也是非常之困難的。調查顯示，就陜西省而言，獨立設置不帶有盈利性質的鄉鎮中心幼兒園中，屬于全額撥款的僅占不到十分之一，而差額撥款也大體相同，多數還是采用私下籌款來解決學前教育問題。而正因為辦學經費的困難，使得辦學條件，如教學上設備從簡，用地窄小，更別說兒童所需玩具圖書等。雖然一直在發展，一直在擴建，但是適齡兒童學前教育這一塊的根本問題仍然沒有得到更好的解決。

2.對師資力量的巨大需求以及學生家長的訴求

2.1因編制和待遇都沒有保障而不穩的師資隊伍學歷和能力上都有欠缺

農村適齡兒童教師待遇無法得到解決，是師資力量不能足夠強大的根本癥結。很多農村幼所，都是將原本帶小學甚至中學課程的在身體上或多或少有殘缺的老師分配過來，這使得適齡兒童教育越來越像小學，師資力量越來越動蕩和不專業，資金不足也讓幼師這個崗位逐漸空缺。顯而易見，就會衍生為剩余教師工作強度越來越大，在沒有任何保障的情況下，無數優秀的教職流失。并且調查中顯示，過半的農村幼兒教師，明確表明有更好的機會一定會考慮轉行，近三成的人無法確定自己到底能堅持多久，而調查中的人員配置，百分之九十是無編制的教師。是否這真的是不可調和的狀況，能否從根本上對農村適齡兒童教育有所改變，已成為國家相關部門正在重視的環節。

除此之外，調查顯示，過半的農村幼教學歷都不高，相關資格認證也大多沒有，并且因為資源和能力的限制，想要適時應試的參加教學方向的培訓，在農村是非常非常少見的。根本原因：一是資金是一個大問題；二是人員太稀少，一人多職根本不能抽身參加進修；三是費力培訓出來的人因為不能滿足其自身要求很短時間內離崗。而少數的至誠至真獻身農村幼兒教育事業的人員，大多具有一顆獻身農村的決心和為孩子們帶去教育的愛心，但又多數不具備專業的素質及技能。據不完全統計，對有基本能勝任幼教工作這樣樂觀想法的教師占80%，而覺得其實是渴望得到更多進修培訓交流機會的占95%以上，并有85%和70%以上的教師意識到，娛樂和活動對兒童的發展、教育資源的豐富多彩是非常非常必要的。家長對此的看法多是不能認同，而教師又做不到順服和溝通家長，那么就造成了不僅僅是在農村，幼兒園小學化的情況，越來越嚴重，甚至成了發展的趨勢，似乎這才是學前教育的主流思想。

2.2家長對鄉鎮幼所環境和教師能力上提出了更高的期待

學前教育越來越受到重視，學前教育理念越來越深入人心，那么也就意味著家長對教育自己孩子的老師和學校要求也變得越來越高。絕大多數家長表示，適齡兒童學前教育對孩子動手動口等各方面，是有很大促進和幫助作用的，家長也真心希望孩子能在步入小學課堂之前，先接受良好的學前教育，也是為知識技能打基礎的關鍵環節。家長普遍認同，自己帶孩子和去幼兒園跟老師和小朋友互動是有本質區別的，家長更認可也愿意支持幼所的工作。但也有過半的家長表示，幼所條件和教育都相對簡陋時，則不愿意讓孩子去。

3.重視農村適齡兒童學前教育的重要意義

學前教育，已成為一個被廣為關注的社會熱點問題。而對農村適齡兒童的學前教育更得到了重點關注。要解決這樣的一個問題，有這樣幾點建議：第一，農村學前教育想要發展，必須由政府支柱。第二，對農村適齡兒童學前教育的問題系統規劃建設。第三，鄉鎮至少要有一所正規標準化的幼所，鼓勵辦學地方支持，窮偏地區盡量結合農村建設設立公共活動場所。第四，加大對農村教師的培訓，組建有規模的公辦教師體系。

對于社會前景和市場發展來說，城鄉結合的發展趨勢越來越明朗，響應國家號召，把教育帶到農村，帶到教育落后、匱乏的老少邊窮地區，為中國的發展打更深的根基。給鄉鎮建好學堂，給孩子配好老師，給老師提供好發展。