農村社區(qū)教育參與生態(tài)文明建設的必要性與可能性

【摘要】建設生態(tài)文明，應以全社會牢固樹立生態(tài)文明觀念為根本前提，需要在全社會深入開展生態(tài)文明教育，大力普及生態(tài)文明理念，為生態(tài)文明建設夯實基礎。要把加強生態(tài)文明教育作為農村社區(qū)教育的一項重要內容，積極發(fā)揮政府部門主導，學習培訓先導，健康輿論引領，民眾參與自治的積極作用，努力推動生態(tài)文明教育向全民教育、全程教育和終生教育發(fā)展。

【關鍵詞】農村社區(qū)教育；生態(tài)文明建設；必要性；可能性

【中圖分類號】G77

【文獻標識碼】A

【文章編號】1001-8794（2014）02-0011-03

【收稿日期】2013-10-11

【作者簡介】陸明榮（1958-），男，浙江平湖人，一級教師，教育中心主任，研究方向為農村社區(qū)教育。

一、前言

2013年3月黃浦江上游接連漂浮許多死豬，引發(fā)了上海民眾的一片恐慌，因為這里是上海市民生活用水的取水地。隨著事態(tài)的發(fā)展，把嘉興推倒了風口浪尖，死豬的源頭來自嘉興。后經多方努力，這起嚴重污染環(huán)境的公共衛(wèi)生事件終于得到平息。

后來嘉興市又開展了聲勢浩大的“拆除違章搭建，生豬減量提質”活動，投入了大量的人力、財力與精力。面對現(xiàn)實，我們不得不承認，這里有著太多太多的遺憾，值得深刻的反思。

多年來，嘉興農村經濟結構發(fā)生了重大變革，眾多的農戶以生豬養(yǎng)殖為主要經濟產業(yè)，于是隨處可見在農田里違章搭建的豬舍，生豬養(yǎng)殖量嚴重超出了當?shù)氐某惺芰浚i的糞便直接向河道排放，河水發(fā)黑發(fā)臭，空氣中常年彌漫著陣陣臭氣，死豬隨處亂扔，甚至有不法分子加工銷售死豬肉，這已經嚴重影響了當?shù)氐纳鷳B(tài)文明建設與美麗鄉(xiāng)村建設。

如果說，一些沒有良知的企業(yè)主以損害環(huán)境而獲取經濟利益，這是個別人的行為，可以對違法者進行經濟處罰與法律制裁，那么生豬養(yǎng)殖看似一項有益的產業(yè)卻引發(fā)了如此嚴重的公共事件，它是由眾多人的不理智行為去損害當?shù)氐纳鷳B(tài)，影響眾多人的日常生活，其中也包括養(yǎng)殖戶本人，在法不罰眾的背景下，更值得我們去正視這樣的事件。

那么多的人法制觀念淡薄，環(huán)保意識缺失，衛(wèi)生理念貧乏，養(yǎng)殖技術落后，究其原因，固然有社會管理上的疏忽，但也有教育上的不足。教育應該承擔起相應的教育責任，農村社區(qū)教育更是責無旁貸。

二、農村社區(qū)教育參與生態(tài)文明建設的必要性

黨的十八大提出生態(tài)文明建設，將中國特色社會主義事業(yè)總體布局擴展為“五位一體”，要“把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”，[1]這是實現(xiàn)中國社會主義現(xiàn)代化建設的重大戰(zhàn)略。所謂的“生態(tài)文明”是指人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質與精神成果的總和，是指以人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。[2]人與環(huán)境之間的和諧關系的惡化和生態(tài)平衡的破壞是由人的盲目行為造成的，而要融洽這種關系，首先得幫助人們提高認識，繼而將正確認識轉化為自覺行為，現(xiàn)代教育必須重視這方面的工作。《可持續(xù)發(fā)展21世紀議程》明確提出“教育是促進可持續(xù)發(fā)展和提高人們解決環(huán)境與發(fā)展問題的能力的關鍵。教育對于改變人們的態(tài)度是不可缺少的，對于培養(yǎng)環(huán)境意識和道德意識，對于培養(yǎng)符合可持續(xù)發(fā)展和公眾有效參與決策的價值觀與態(tài)度、技術和行為也是必不可少的”，“使各階層人民從小學年齡到成年都接受環(huán)境與發(fā)展教育”，“為求實效，環(huán)境與發(fā)展教育應當采用正規(guī)和非正規(guī)方法及有效的傳播手段”。[3]建設生態(tài)文明，應以全社會牢固樹立生態(tài)文明觀念為根本前提，深入開展生態(tài)文明教育，為生態(tài)文明建設夯實基礎。必須樹立這樣的理念：要努力推動生態(tài)教育向全民教育、全程教育和終生教育發(fā)展，在全社會倡導生態(tài)倫理和生態(tài)行為，提倡生態(tài)善美觀、生態(tài)良心、生態(tài)正義和生態(tài)義務，逐步把生態(tài)保護變成每一位民眾的自覺行為。

這樣的理念與社區(qū)教育的基本服務功能相一致，可見加強生態(tài)文明教育是社區(qū)教育的一項重要的內容，如果農村社區(qū)教育能有理有節(jié)地在全體民眾中開展生態(tài)文明教育，它一定會更好地促進當?shù)氐恼巍⒔洕⑸鐣⑽幕⑸鷳B(tài)文明建設。

三、農村社區(qū)教育參與生態(tài)文明建設的可能性

1.發(fā)揮政府部門的主導作用

政府要強化生態(tài)文明教育的主導作用，推進生態(tài)文明教育制度化建設。將生態(tài)文明教育納入政府生態(tài)文明建設規(guī)劃之中，納入社區(qū)教育的年度計劃之中。要有效整合各種教育資源，黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體等部門和單位既是學習型組織的創(chuàng)建者，也是社區(qū)教育培訓項目的指導者，更是社區(qū)教育資源的提供者，宣傳、教育、環(huán)保、勞動、科技、農業(yè)、文化、衛(wèi)生、司法、公安等部門要充分發(fā)揮各自的職能，積極參與到生態(tài)文明教育之中，成為生態(tài)文明教育的引路人。建立生態(tài)文明教育的公眾參與機制，將生態(tài)文明教育與“美麗鄉(xiāng)村”建設、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、爭創(chuàng)“文明單位”、建設宜居環(huán)境、“星級家庭評選”等活動相結合，提高教育活動的針對性與實效性。

2.發(fā)揮培訓學習的先導作用

近年來隨著生態(tài)危機的日益嚴重，民眾對環(huán)境污染的危害、生態(tài)保護的意義有了一定程度的認識，也掌握了一些環(huán)保科學知識，了解了一些基本的生態(tài)保護的規(guī)范，但還不盡如人意，對生態(tài)保護的參與意識較為薄弱，對自己行為的作用以及應當承擔的責任沒有充分認識。因此，需要通過多種途徑和手段，開展生態(tài)文明教育，“擬定或加強職業(yè)培訓方案，不分社會地位、年齡、性別、種族或宗教，確保人們獲得培訓機會，以滿足環(huán)境和發(fā)展需求”。[4]

首先，是教育內容的針對性。開展生態(tài)文明教育重在幫助人們認識自然、尊重自然。幫助人們反思在處理人與自然關系方面的失誤，樹立人與自然和諧相處的生態(tài)價值觀。生態(tài)文明教育的內容十分豐富，我們要結合當?shù)貙嶋H，著重在五個方面努力：一要開展普及生態(tài)知識的教育。重在介紹全球和我國環(huán)境污染、生態(tài)危機的現(xiàn)狀，傳播最新生態(tài)環(huán)保動態(tài)，喚起公眾的生態(tài)保護意識。二要推進生態(tài)文明觀念教育。如生態(tài)安全觀、生態(tài)文明價值觀、生態(tài)道德觀、生態(tài)消費觀等價值觀念。三要強化生態(tài)環(huán)境法制教育。進行土地管理法、水法、森林法、環(huán)境保護法等相關法律的宣傳教育，彰顯生態(tài)正義，引導公民自覺履行生態(tài)環(huán)境道德義務，自覺地參與生態(tài)保護。四要注重生態(tài)文明技能教育。如日常生活中的節(jié)能減排綠色技術，養(yǎng)殖業(yè)中的防病防疫、排泄物無害化處理，種植業(yè)中的合理施肥和用藥技術、秸稈的綜合利用技術等。五要加強產業(yè)轉型培訓。為民眾提供新型蔬菜、時令水果、特種養(yǎng)殖等綠色種養(yǎng)殖業(yè)技術指導，開展家政服務、保潔服務等新型職業(yè)培訓，保證民眾具有更多的綠色經濟收入渠道。endprint

其次，是教育載體的多樣性。要在民眾中進行生態(tài)文明的普及宣傳教育，需要開展必要的培訓學習，如深入開展生態(tài)文明教育進機關、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)活動，以生態(tài)環(huán)境知識、生態(tài)文明觀念、生態(tài)環(huán)境法制、生態(tài)文明技能為重點，形成培訓菜單，供受訓單位選擇，開展專題講座與培訓。教育內容要靈活多樣，深入淺出，通俗易懂，吸引更多的民眾參與學習與培訓，以提高廣大民眾生態(tài)知識知曉度，增強生態(tài)文明道德觀，遵守生態(tài)法制的自覺性，培養(yǎng)生態(tài)技能的科學性。還要借助各種有效載體，如案例分析、生態(tài)文明建設讀本、板報宣傳、廣播影視、標語橫幅、文藝宣傳、先進評選等，使生態(tài)文明教育成為全體民眾的必修課，讓全社會都重視和行動起來，共同愛護環(huán)境、保護生態(tài)。要充分利用每年十多個生態(tài)環(huán)境教育節(jié)日、紀念日的作用，把宣傳教育活動引向每一個家庭和每一位民眾。要將教育活動深入到最基層，特別要重視發(fā)揮社區(qū)教育工作站的作用，讓農村的廣大民眾在家門口得到生態(tài)文明教育。

3.發(fā)揮健康輿論的引領作用

要讓全社會重視生態(tài)文明建設，正確輿論的引領是不可或缺的，那些健康的、積極的、正面的輿論可以給生態(tài)文明建設提供正能量。我們要利用多種途徑大力宣傳科學發(fā)展觀、實現(xiàn)中國夢、美麗中國建設、社會主義新農村建設的有關內容。舉辦“人美·家美·鄉(xiāng)村美”生態(tài)教育周，通過植樹護綠、征文演講、小品匯演、下發(fā)宣傳資料等活動，大力倡導珍惜耕地、保護資源、綠化美化、合理消費、循環(huán)利用等行為，堅決反對違章搭建、亂排亂放、毀林毀草、過度消費、粗放產業(yè)等行為，逐步實現(xiàn)“增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，形成合理消費的社會風尚，營造愛護生態(tài)環(huán)境的良好風氣” 。[5]

在生態(tài)文明建設領域，在提高民眾生態(tài)文明意識方面，我們同樣要發(fā)揮先進典型的榜樣示范作用。通過各種渠道多種途徑，廣泛開展綠色人物、綠色企業(yè)、綠色村莊、綠色社區(qū)、綠色家庭的創(chuàng)建評比活動，以評促建、以評促改、以評促管、以評促發(fā)展；利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體廣泛開展多層次、多形式的生態(tài)文明建設先進典型事跡宣傳，弘揚積極向上的生態(tài)文明觀、價值觀；對在節(jié)能減排、清潔生產、發(fā)展循環(huán)經濟等領域為生態(tài)文明做出貢獻的人物、單位給予表彰鼓勵，營造一種“學先進、趕先進、爭先進”的良好氛圍，積極推動當?shù)氐纳鷳B(tài)文明建設。

4.發(fā)揮民眾參與的自治作用

當前，農村中除了違章搭建、超規(guī)模養(yǎng)殖外，還存在夏秋季大量焚燒秸稈，污染大氣；垃圾隨處亂扔，河道成為天然垃圾箱；過度使用化肥、農藥，破壞有益生物生存環(huán)境；除草劑大量反復使用，破壞土壤結構，造成水土流失嚴重；亂砍濫伐，損害綠化等現(xiàn)象。要消除這些影響生態(tài)環(huán)境的陋習，僅靠政府的一般號召或單純的宣傳教育還不夠，我們需要將民眾組織起來，讓他們加入到自治的行列中，實現(xiàn)自我教育、自我約束、自我提高、自我完善、自我發(fā)展，這也許是教育的最高境界。農村社區(qū)教育的開展，必須充分發(fā)揮民眾參與的自治作用，提高生態(tài)文明建設的力度與深度。自治是一種有益的疏導，正如陶行知先生所說：“自治不是自由行動，乃是共同治理；不是打消規(guī)則，乃是大家立法；不是放任，乃是練習自治的道理”，[6]“在自治上，他們可以養(yǎng)成幾種主要習慣：對于公共幸福，可以養(yǎng)成主動的興味；對于公共事業(yè)，可以養(yǎng)成擔負的能力；對于公共是非，可以養(yǎng)成明了的判斷。自治可以養(yǎng)成我們對于公共事情上的愿力、智力、才力”。[7]

首先，應成立民眾自治的組織。如農村養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會、綠色農業(yè)專業(yè)合作社、環(huán)境保護巡防隊等，形成服務民眾的網格管理，橫向到邊、縱向到底，讓這些社會組織參與生態(tài)文明建設的日常管理。選用具有較強責任心的人擔任垃圾收集員、河道清潔員、環(huán)保監(jiān)督員、土地監(jiān)察員、科技指導員等，為民眾提供無償?shù)幕虻蛢數(shù)姆眨瑫r及時發(fā)現(xiàn)問題，處理問題，把影響生態(tài)文明建設的不良現(xiàn)象消除在萌芽狀態(tài)。

其次，應通過廣大民眾的討論，制定自我約束的規(guī)范。盡管國家對生態(tài)保護方面有好多法律法規(guī)，但眾多的條款，民眾卻不太好記。因此，非常需要在國家法律法規(guī)的指導下，形成民眾好記住、能記住的規(guī)范，如衛(wèi)生公約、土地保護守則、水源保護準則、生態(tài)文明家庭評選條件等，“至于自己共同所立之法就不然，從始到終，心目中都有它在；平日一舉一動，都為大家自立的法律所影響” 。[8]當廣大民眾有了遵守法律法規(guī)的自覺行動并逐漸養(yǎng)成保護生態(tài)的良好習慣，建設美麗鄉(xiāng)村、美麗中國的目標定會實現(xiàn)。

四、結束語

如果說黃浦江上游漂浮死豬是一起破壞生態(tài)環(huán)境、影響生態(tài)文明建設的偶發(fā)事件，其中則有著許多必然的聯(lián)系，當我們把教育、把農村社區(qū)教育作為生態(tài)文明建設的必要抓手，把一些可能性變?yōu)閷崒嵲谠诘默F(xiàn)實性，那么在建設美麗中國的進程中也許會減少一些人為破壞生態(tài)環(huán)境的不明智行為，多一些人與社會、人與自然、人與人和諧相處的舉動，“更加自覺地珍愛自然，更加積極地保護生態(tài)，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代” ，[9]這必將會利在當前，功在千秋。

【參考文獻】

[1]

[5][9]胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗[M].北京：人民出版社，2012：39，41，41.

[2]南寧市人民政府.什么是生態(tài)文明 DB∕OL.http：//www.nanning.gov.cn/n722103/n722165/n724583/n725182/n732767/898295.html.

[3][4]聯(lián)合國.可持續(xù)發(fā)展21世紀議程 [DB∕OL].http：//www.un.org/chinese/events/wssd/agenda21.htm.

[6][7][8]嘉興市陶行知研究會.陶行知現(xiàn)代教育文獻[M].2010：19，21，21.

（編輯/趙曉東）endprint