機電卓越工程師人才培養質量監控與保障體系的構建

張仕海等

摘要：為提高機電領域卓越工程師人才培養質量，切實可行的人才質量監控與保障體系必不可少。針對機電行業特點，對機電領域卓越工程師人才要求及影響人才培養質量的關鍵要素進行了分析。在廣泛調研的基礎上，分析了當前我國機電鄰域卓越工程師人才質量監控與保障體系所存在的問題。提出了構建機電領域卓越工程師人才培養的“五維三全”質量監控與保障體系的對策與建議。

關鍵詞：機電；卓越工程師；人才培養；質量監控

作者簡介：張仕海（1977-），男，河南光山人，天津職業技術師范大學機械工程學院，副教授；閻兵（1968-），男，天津人，天津職業技術師范大學機械工程學院，教授。（天津 300222）

基金項目：本文系教育部本科專業職教師資培養資源開發項目（項目編號：VTNE016）、天津市普通高等學校本科教學質量與教學改革研究計劃（項目編號：B01-0802）、天津市普通高等學校本科教學質量與教學改革研究計劃（項目編號：C03-0802）的研究成果。

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）08-0029-03

2010年，國家啟動“卓越工程師教育培養計劃”（簡稱“卓越計劃”），這一舉措對促進高等教育面向社會需求培養人才，全面提高工程教育人才培養質量具有十分重要的意義和示范引導作用。[1]天津職業技術師范大學（以下簡稱“我校”）于2011年開始啟動實施“卓越計劃”，其中機械學院在開展機電領域卓越工程師人才過程中，針對“卓越計劃”的三個特點（一是行業企業深度參與培養過程；二是學校按通用標準和行業標準培養工程人才；三是強化培養學生的工程實踐能力和創新能力[2]），在廣泛調研和深入開展的基礎上，制定了一系列富有特色的人才培養計劃和質量監控體系。本文基于課題調研及我校模式，就機電領域卓越工程師人才培養的質量監控與保障體系的構建問題展開分析與討論。

一、影響機電領域卓越工程師人才培養質量的關鍵要素分析

針對我國“卓越計劃”要求，機電領域卓越工程師的人才基本素質要求包括：較強的主動學習能力、自覺的團隊協作精神、自主的開拓創新意識及較強的表達和溝通能力。人才專業知識和能力除了具備機電領域基本專業理論知識、實踐技能外，還應了解機電系統構思、設計、實施和運行的整個過程，具備機電系統的綜合分析、設計和應用能；具備機電領域新技術、新產品、新工藝的初步開發、研究和協調、組織管理方面的能力，對機電領域前沿知識有所了解；具備機電企業實習、實踐、設計、制造和管理的初步經驗等。相對于其他行業而言，機電領域卓越工程師在實踐性能、創新設計與應用能力等方面對學生提出了更高的要求。為保證其人才培養目標的實現，完善的人才培養質量監控與保障體系及實施必不可少。

機電領域卓越工程師人才培養目標實現的保障條件包括：科學、全面、可行的人才培養方案，一批擁有工程和國際背景的校內外合作的教學團隊，高效可行的校企合作模式及教學設施條件，一批優秀學生及人才培養質量監控與保障體系。這五個條件缺一不可，它們之間的相互關系如圖1所示。

1.教師

教師是實施教育的主體，是教學活動的管理者和組織者，教師可以安排、調整學習條件；選擇、組織教學內容，提供教學信息。教師是保證卓越工程師人才培養目標能否實現的、具有主觀能動性的關鍵要素。因此，承擔卓越工程師人才培養的教師基本要具有廣闊的理論知識面、豐富的機電工程實踐經歷、卓越的工程教育教學能力以及崇高的敬業精神和職業道德。整個教學團隊的工程能力要求包括機電設計開發能力、機電技術創新能力和機電科學研究能力。因此，建設一支具有一定工程實踐經歷的高水平校內外專、兼職機電教師隊伍，是順利實施機電領域“卓越計劃”首要條件。

2.學生

學生是教育的對象，是未來機電領域的卓越工程師，是接受教育和自我教育的主體。教師與學生之間的教學活動是卓越工程師培養的主要內容。學生畢業后走向社會所表現出的能力、素質以及贏得的社會聲譽是卓越工程師人才培養成功的最好的顯性標志。機電領域卓越工程師教育要以學生為中心，滿足機電行業多樣化的人才需要。在組織教學內容、選擇教學方法、實施課程教學和指導過程中，要充分考慮學生的知識基礎、學習能力、興趣愛好和個性特長，做到學生共性需要和個性發揮的完美相結合。

3.人才培養方案與教學內容

人才培養方案是卓越工程師教育的綱領性文件，它決定了教學的內容和所培養人才的知識、能力結構。教學內容是教學活動中需要傳遞的信息，它可以是知識、技術、價值準則等。因此，機電領域卓越工程師人才培養方案及教學內容必須緊密圍繞培養機電領域生產、建設、管理、服務一線的高素質工程技術型人才的目標，進而構建機電領域卓越工程師的知識、技能、價值準則的教學體系，強調理論聯系實際的工程應用能力的培養，注重技術轉化和創新能力的培養。

4.校內、外教學設施

校內教學基礎設施包括課堂教學設施、實踐教學設施及圖書資料等，校內教學基礎設施是實施機電領域卓越工程師教育所需要的、基本的內部物質保障條件。與其他行業領域相比較，機電領域屬于高成本專業，校內實踐教學設施的配備就須滿足機電領域卓越工程師基本技能與創新能力培養的需要。同時，校內實踐教學設施要盡可能貼近、模仿、再現生產、建設、管理、服務一線技術的工作場景和氛圍。

校外實踐教學基地是為學生在校學習期間提供深入生產、建設、管理、服務一線實地進行實習的場所，是實施機電領域卓越工程師人才培養、保證學生獲得應用技術能力的有效途徑，是實現機電領域卓越工程師人才培養目標的必要的社會保障條件。

5.人才培養質量監控與保障體系

其是連結卓越工程師人才培養各關鍵環節、要素的紐帶。健全的質量監控與保障體系及其貫徹實施，是確保機電領域卓越工程師培養質量的基本保證。體系應貫穿著卓越工程師培養的整個過程，滲透到人才培養的各環節與關鍵要素，并用以設計、組織和實施各項質量管理活動。

二、機電領域卓越工程師人才培養的質量監控與保障體系問題分析

卓越工程師培養質量監控與保障體系是指高校針對“卓越計劃”及行業特點與要求所制定的，確保既定的卓越工程師培養質量目標實現的序列體系文件，并在計劃開展的過程中，依照體系文件有組織、有計劃、有步驟地開展一系列的質量管理活動。人才培養的質量監控與保障體系應該貫穿著卓越工程師人才培養的整個過程，指導著各項質量管理活動的設計、組織和實施；人才培養的質量監控與保障體系應該滲透到影響卓越工程師人才培養質量的各個要素和環節，以充分利用學校及校外相關資源，協調教育中的個人行為，保證卓越工程師人才培養目標的實現。由此可見，卓越工程師人才培養質量監控與保障體系是高校能否按“卓越計劃”標準要求而培養出合格的卓越工程師的標志，是“卓越計劃”目標能否實現的根本保障體系。

為制定出合理的卓越工程師人才培養質量監控與保障體系，課題組對國內機電領域卓越計劃實施單位進行了廣泛的調研。由于“計劃”實施時間較短，國內相關質量監控與保障體系還不夠成熟，存在著落實不到位等方面的問題，具體表現為：

其一，從管理上講，一些院校已經制定了卓越工程師人才培養質量監控與保障體系，但對貫徹體系缺乏主動性，處于應付上級主管部門檢查的運行狀態；部分體系涉及人員缺乏對體系本身各種理念的充分理解，體系設施過于機械化，存在走過場的行為及反感情緒。

其二，一些單位在體系構建和實施時過分偏重于形式，而對于影響人才培養質量的體系各要素的功能獨立性與相關性的統一方面缺乏研究和保障，使得體系無法覆蓋到各要素。例如，人為將招生、教學等質量管理部門，以及教材、設備管理，實習、就業指導等體系要素職能割裂，各要素之間的功能各自獨立，缺乏相互監督、溝通與反饋等方面的功能，體系沒能促成一種“全員參與”和“人人有責”的教育管理模式。

其三，教管過于分離。由于體系要素之間缺乏充分的交流與互動，教學管理部門在缺乏充分調研的基礎上，往往僅根據主管本部門領導的要求、本學科課程設置的經驗，忽略了社會企業對卓越人才多樣化的需求，被動執行國家“卓越計劃”相關文件，片面地設置卓越工程師人才培養課程及環節。教育管理成為一個教學管理部門計劃、落實的單向、單邊過程。

其四，缺乏有效的內部審核機制，由于內審的結果要報到審核機構，審核機構要驗證不合格項的糾正情況，內審員通常會避重就輕，對人才培養中的不合格項進行技術處理，僅對一些非嚴重性、易于糾正的問題進行不合格認定，使內審的效果無法得以充分發揮。

其五，質量監控與保障體系不健全。主要表現為：重課堂教學的監控，對實踐、實習等環節和教學過程監控少；重理論教學監控，輕實驗、實踐教學環節監控；重教學程序監控，對教學設計、教材教法、教學與行業的緊密聯系等方面重視不夠；重校內教師教學理論的素養，而忽視教師的實踐能力的提高及校外專家教學團隊的建設；重學生理論知識考核，對學生實踐能力、創新能力、合作意識與溝通能力等綜合素質的考核缺乏全面有效的方法；教學質量評價過程以教師和學生為主，缺乏行業人員、第三方機構、社會等方面參與及保障體系等。

三、機電領域卓越工程師人才培養 “五維三全” 質量監控與保障體系的構建對策

機電領域卓越工程師人才培養質量監控與保障體系要符合相應人才培養標準要求，體系要細化為具體的行為規范和質量管理文件；行為規范和質量管理文件要落實到具體的課程和教學活動中去實現；體系要涵蓋校內教學和企業教學的各過程、環節及要素等。本文針對機電行業特點，提出了機電卓越工程師人才培養的“五維三全”質量監控與保障體系。“五維”是指建立校、院、教研室、學生及外部監督的“五維”監控體系。“三全”是指全員、全要素、全過程的質量管理體系。具體內容與構建對策如下：

1.質量監控與保障體系的建立

建立機電領域卓越工程師人才培養質量監控與保障體系，就是對機電領域“卓越計劃”的實現過程和支持過程所形成的過程網絡實施控制，通過識別體系相關過程，確定過程相互作用并確保過程有效運行和受控，以實現人才培養目標和持續改進。從機電領域卓越工程師要求出發，人才培養質量監控與保障體系的建立要依據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》及教育部“關于實施卓越工程師教育培養計劃的若干意見”等相關文件的要求，把握機電領域卓越工程師教育和教學目標、過程的特殊性，靈活策劃教育質量監控與保障體系和設計要素。以文件的形式明確要開展哪些教學和質量管理活動，活動的目標及開展過程，由誰來做、誰來查，做完后如何記錄，如何分析和評價，如何進一步提高等等。尤其要注意的是在質量標準要素的移植過程中，尊重機電卓越工程師教育規律，切忌生搬硬套。

2.完善機電領域卓越工程師教學質量管理規章制度

這是實現機電領域卓越工程師全面教育質量提高的保障，規章制度中不僅要確定可行的質量目標，還要制訂出一套行之有效的涉及機電領域卓越工程師教育各環節、各要素的質量管理程序（文件），并明確各環節、要素之間的互動職責和功能，從而使整個教育管理有章可循、有據可查，形成以教學主管部門為主導，各相關部門密切配合，能充分調動校內外機電相關教育資源的管理體系，形成包括目標監控與評價制度，計劃監控與評價制度，過程監控與評價制度，反饋監控與評價制度，效用監控與評價制度等內容的完整教育管理規章制度體系。

3.構建機電領域卓越工程師教育質量監控與保障的“三全”管理體系

（1）全過程管理。當前機電領域卓越工程師教育管理重點放在計劃實施的階段，而忽略了涉及教育質量的其他過程。如招生階段對教學計劃的反饋和監督過程，畢業生管理階段對教學計劃的反饋和監督過程，企業對招生、教學計劃、教學內容等方面的反饋和監督過程。從而導致人為地把教育質量局限于教學計劃的實施過程。機電領域卓越工程師教育全過程管理就是把教學、質量、管理貫穿于從招生到畢業的所有階段，使整個過程形成一個相互聯系、相互制約，既要保證信息有效傳遞，也要保證實施效果得到有效監督與實時調控的完整體系。從而實現質量體系中各環節、各方面的工作都有各自的管理循環，大環套小環，環環相扣，推動整個體系的大循環，以螺旋式上升的管理模式使服務質量和工作質量不斷提高。

（2）全要素管理及管理要素的最優化。機電領域卓越工程師教育質量的形成是一個系統工程，這個系統中的要素包含影響人才培養質量的各個方面。不僅要重視人才質量形成的各個過程，還要控制好人才質量培養中的各個要素，努力使各要素之間形成最佳結構關系。要充分發揮機電領域卓越工程師人才質量監控與保障體系在各個要素中的橋梁與紐帶作用，改變原有的因人設崗、人浮于事、難以發揮各要素應有作用的現象。還要做到不僅僅對教學結果進行評價，同時要把教學結果等相關的反饋信息作為檢驗教學計劃、教學內容、教學安排的科學性，以及實際情況是否符合既定目標的有效監督手段。

（3）全員參與性，通過制定相應的激勵和約束機制，以發揮體系內每個人的主觀能動性。機電領域卓越工程師教育的每一個環節及要素，要具體到每一個人，強調各司其職與積極配合。為充分調動每個人的積極性，要有一套有效的管理宣傳和培訓制度，并落實到體系內的各過程、環節和要素當中。要建立一套行之有效的獎勵懲制度，防止各個過程、環節被割裂而相互獨立的現象。另外，學校負責機電領域卓越工程師教育的主管領導要重視和承諾，他們是質量體系的制訂者，質量計劃實施的頒布者和監督者，沒有領導的重視，一切有形的規章制度和機制都可能成為空文。

4.構建機電領域卓越工程師人才培養的“五維”監控體系

（1）有效的監控體系是保證教育質量體系有效實施重要條件，基于卓越工程師培養的行（企）業全程參與的特點，我們建立了校、院、教研室、學生及外部監督的“五維”監控體系進行全過程、全方位、多渠道、多形式的監測、反饋等動態管理。

（2）內部監控。涉及校、院、教研室、學生等，主要體系包括：過程監控體系，主要是圍繞教師教學質量評價和監控而展開的課堂授課質量、實驗教學質量、學生學習質量、招生質量、學生思想素質和心理素質、專業技能、畢業質量等方面的評價和監控；反饋督導體系，包括從監控部門通過評價、監控獲得教育質量信息，及時向學校最高管理者反饋存在的問題、改進效果或取得的成果等方面。

（3）外部評價和監控體系。外部評價、監控由主管政府、行（企）業、其他社會成員與機構等共同組成。做到充分地吸收社會力量對機電領域卓越工程師教育的課程設置和社會需求的符合性加強監控。規范政府督導職能，使政府通過制定政策法規、評價檢查、財政撥款、信息服務等行政指令性途徑，在教育質量保證方面發揮更具專業水準的作用。促進有關行業、企業積極參與包括設置專業、制定人才培養方案、制定教學計劃，編寫教材、課堂授課、實習實訓、就業指導等環節在內的人才培養全過程。

四、小結

本文針對機電領域卓越工程師人才質量監控與保障體系的構建問題開展研究，總結了機電領域卓越工程師人才質量要求，從機電領域卓越工程師人才培養的師資、學生、校內外教學設置、教學內容、質量監控與保障體系五個方面分析了影響人才培養質量的關鍵要素。

給出了機電領域卓越工程師人才質量監控與保障體系的內涵，從管理主動性不強、實施上過于偏重形式、教管分離、內部審核機制缺乏、體系不健全等多角度地分析了我國機電領域卓越工程師人才培養起步階段的質量監控與保障體系所存在的問題。

提出了機電領域卓越工程師人才培養的“五維三全”質量監控與保障體系。從體系的構建、規章制度的完善、“三全”質量管理、“五維”監控等方面給出了機電領域卓越工程師人才培養“五維三全”質量監控與保障體系的構建對策。

參考文獻：

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（責任編輯：劉輝）