電大遠程開放教育在解決民族地區 “三農”問題中的地位和作用

曹加代

摘要：電大遠程教育的發展順應時代潮流，短短幾年已取得長足進步，發展前景十分看好。但辦學注重于學歷教育，忽視為“三年”服務的非學歷教育。電大遠程教育要向長期健康發展，必須切實提高為“三農”服務意識，正確選擇辦學定位，改革辦學模式。

關鍵詞：遠程教育；民族地區；服務“三農”

一、基本情況

甘南藏族自治州位于甘肅南部，是一個以農為主，農牧結合的藏族自治州，總面積4.5萬平方公里，占全省總面積的7.9%，有藏、漢、回為主的24個民族。目前甘南電大在校學生2400多人，為甘南各行各業培養1800多個各類急需人才，為地方經濟建設作出了一定的貢獻。但是，所培養的學生幾乎都是在職人員，缺乏拓展資源優勢，發揮農村遠程教育為“三農”服務的功能。遠程教育不應是單純的學校教育的延伸或擴張，也不是普通高等教育的補充，其服務對象與群體應有別于學校正規教育，教育宗旨是通過遠程教育手段，為所有求學者提供正規教育以外的教育資源和各類培訓，使所有愿意接受各類教育培訓的人有機會獲取資格證書，更新與擴充知識容量，培養職業技能，以適應社會發展的需要。

二、以人為本加強學歷和非學歷教育

甘南是一個農牧業并存、山大溝深、經濟較落后的地區，因種種原因，一部分農牧民子女沒能完成九年義務教育，還有一部分完成義務教育后又回到農牧村，成為后繼農牧民。這部分人雖有一定的文化知識，但因缺乏技能未能找到致富門路。近幾年來，我國農村職業教育和成人教育取得了可觀的成績，由于我州民族地區自然條件惡劣，經濟條件落后等原因，農牧區職業教育和成人教育的發展明顯滯后，各縣市雖都有職業中學，卻因缺乏關鍵教學設備和主力師資而未能發揮其應有的作用。廣大農牧民對職業教育有著巨大潛在需求。因此，我們應把縣級電大建設作為突破口，電大工作中心應從城市下移到農牧村。一是要加大基礎建設投資力度；二是培養一批有一定技能的職業培訓教師隊伍。三是要貫徹落實一村一名大學生學歷教育計劃。使這些人成為留得住、用得著的農牧村黨支部的核心力量，成為帶領農牧民致富的領頭羊。四是從回鄉的知識青年中根據不同的文化層次，培訓立足當地的養殖及種植業方面的實用型技術人才，如：養牛、養豬、木耳栽培、蘑菇栽培、大棚蔬菜種植等方面的人才。五是培訓外向型的勞動技術人員，如：電焊、建筑、烹飪，服裝縫紉裁剪等方面的人才，使這部分人成為從事非農業生產者，減少農牧村剩余勞動力，用這部分人創造的剩余價值為農牧村發展提供資金支持，盡快實現脫貧致富。

三、服務“三農”全面建設小康社會

黨的十六大報告提出中國要在2020年全面建成小康社會，這是全黨、全國人民近期的中心任務和奮斗目標，是我國在本世紀中葉基本實現現代化的關鍵所在。農業、農村、農民問題一直是我國發展道路上的難題，是制約我國國民經濟發展的突出矛盾之一。而“三農”問題中最突出的問題就是農牧民素質問題，要解決這一問題，電大遠程教育有著不可替代的優勢，我們必須始終抓住加快科技進步和提高勞動者素質這個關鍵，提高農牧民的科學文化水平，培養解決“三農”問題的人才，通過有效的教育和培訓，提高農業、農村、農民的自我發展能力。為建設現代化農業和全面建設小康社會作出自己的貢獻，同時為電大今后的長遠發展奠定良好的社會基礎。發展農業，解決農村和農民問題，面向全國的系統網絡——廣播電視大學應當承擔也能夠承擔得起對廣大農牧民進行科學文化教育、實用技術技能培訓、新經濟理念等教育的重任。因此，電大遠程開發教育在解決民族地區“三農”問題的作用是非常明顯的，其地位是其他教育方式無法替代的。

編輯 段麗君