中國(guó)地區(qū)農(nóng)業(yè)類網(wǎng)站存在的問題及解決對(duì)策

于杰　鄧長(zhǎng)輝　羅俊　任雯琳　包琳

摘 要：我國(guó)作為一個(gè)擁有悠久歷史的農(nóng)業(yè)大國(guó)，對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視從未改變過，而且隨著農(nóng)民整體素質(zhì)的不斷提升，通過網(wǎng)絡(luò)獲取農(nóng)業(yè)相關(guān)信息的人群不斷壯大，農(nóng)業(yè)類網(wǎng)站也呈現(xiàn)日益增長(zhǎng)之勢(shì)，使得農(nóng)業(yè)信息的傳播與推廣方式有了巨大的改變。近年來，我國(guó)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站數(shù)量日益增加，為我國(guó)的農(nóng)業(yè)信息推廣奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，但是過快的發(fā)展速度勢(shì)必會(huì)帶來一定的問題。該文針對(duì)中國(guó)地區(qū)農(nóng)業(yè)類網(wǎng)站進(jìn)行調(diào)查研究，對(duì)網(wǎng)站資源分布、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)進(jìn)行研究，研究中發(fā)現(xiàn)存在的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)不完善、農(nóng)民占有信息資源量有限等問題，并針對(duì)問題進(jìn)行分析，提出解決對(duì)策，為進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)類網(wǎng)站提供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)網(wǎng)站 信息資源 問題及對(duì)策

中圖分類號(hào)：TP391 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）01（b）-0050-02

1 中國(guó)地區(qū)農(nóng)業(yè)類網(wǎng)站現(xiàn)狀

1.1 國(guó)內(nèi)網(wǎng)站總體情況

隨著我國(guó)信息化技術(shù)的普及，網(wǎng)絡(luò)對(duì)于人們的影響越來越大，小到衣食住行，大到工作學(xué)習(xí)，處處都離不開網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，自從互聯(lián)網(wǎng)引入我國(guó)以來，近幾年手機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，使得互聯(lián)網(wǎng)接入費(fèi)用降低了很多，網(wǎng)民數(shù)量更是呈現(xiàn)出急劇增加之態(tài)勢(shì)，目前已成功突破五億大關(guān)。而且年齡也逐漸趨向年輕化態(tài)勢(shì)，這為我國(guó)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

農(nóng)業(yè)作為我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)，擁有舉足輕重的地位，而且伴隨信息技術(shù)的高速發(fā)展，信息技術(shù)逐步引入到農(nóng)業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)網(wǎng)站作為農(nóng)業(yè)信息的載體得到了更多的重視，農(nóng)業(yè)網(wǎng)站也因此蓬勃發(fā)展起來。與此同時(shí)應(yīng)該看到，當(dāng)前農(nóng)業(yè)網(wǎng)站依然面臨著很大挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)網(wǎng)站自身還存在很多問題。現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站和專業(yè)網(wǎng)站，內(nèi)容同質(zhì)化，信息缺乏及時(shí)性和深度性；分布領(lǐng)域過分集中，農(nóng)業(yè)網(wǎng)站盈利模式尚不清晰；缺少相關(guān)政策監(jiān)管；同時(shí)，其發(fā)展受到農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不完善、農(nóng)民自身的網(wǎng)絡(luò)水平不高的制約。

從總體上看，農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)依然相當(dāng)遲緩，其速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于農(nóng)村網(wǎng)民隊(duì)伍的發(fā)展步伐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2013年6月為止，雖然我國(guó)網(wǎng)站總數(shù)高達(dá)294萬個(gè)，但其中農(nóng)村、農(nóng)業(yè)類網(wǎng)站卻只有5萬余個(gè)，僅是全國(guó)網(wǎng)站總數(shù)的1.7%。而農(nóng)村網(wǎng)民隊(duì)伍卻以燎原之勢(shì)蓬勃發(fā)展。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）日前發(fā)布的《2013年上半年中國(guó)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用狀況調(diào)查報(bào)告》顯示，截至2013年6月底，農(nóng)村已有1.65億網(wǎng)民，普及率達(dá)到了27.9%，比上一年度增加了約908萬人[1]。也就是說，我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民雖然占網(wǎng)民總數(shù)的近三成，但卻只能享用1.7%的農(nóng)村農(nóng)業(yè)類網(wǎng)站。

1.2 我國(guó)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站分類

（1）按照所屬分類

目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)類網(wǎng)站按照權(quán)限所屬，主要分為政府類網(wǎng)站、企業(yè)類網(wǎng)站以及個(gè)人所屬農(nóng)業(yè)類網(wǎng)站，其中又以企業(yè)所屬的農(nóng)業(yè)類網(wǎng)站占據(jù)主導(dǎo)地位。

政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站以追求社會(huì)效益為主要目的，是履行職能、面向社會(huì)提供服務(wù)的官方網(wǎng)站，政府農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的推行能夠使農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)與政府工作人員快捷便利地獲取相關(guān)的農(nóng)業(yè)政務(wù)信息，并獲得個(gè)性化的服務(wù)。可以說，該類網(wǎng)站是政府機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息公開、服務(wù)農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民百姓、互動(dòng)交流的重要渠道。

目前我國(guó)的主要政府類農(nóng)業(yè)網(wǎng)站有中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，農(nóng)搜網(wǎng)，中國(guó)養(yǎng)殖網(wǎng)等等，每個(gè)網(wǎng)站都承擔(dān)著重要的使命，起著至關(guān)重要的作用。企業(yè)網(wǎng)站是以盈利為主要目的，為廣大農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)信息，為發(fā)展農(nóng)業(yè)提供平臺(tái)，在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中其重要意義不言而喻。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)類網(wǎng)站是農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的主體，占總數(shù)的36%。由于農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的盈利性而產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)完善起到至關(guān)重要的作用。

個(gè)人農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，主要是指?jìng)€(gè)人自辦網(wǎng)站，核心成員在4～10人左右，大多是出于興趣愛好，從而帶有興趣傾向性的提供相關(guān)農(nóng)業(yè)信息。

（2）按涉及內(nèi)容分類

主要分為兩大類，其一是綜合性的農(nóng)業(yè)類網(wǎng)站，其二是專業(yè)技術(shù)性的農(nóng)業(yè)類網(wǎng)站，兩類網(wǎng)站各具特色。

綜合性門戶類農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，是指以提供農(nóng)業(yè)信息為主，內(nèi)容豐富齊全，涉及農(nóng)業(yè)方方面面，同時(shí)提供其他各種網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，如電子商務(wù)、電子政務(wù)、搜索引擎等等。全國(guó)最大農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站——農(nóng)博網(wǎng)，就是典型的綜合性農(nóng)業(yè)類網(wǎng)站，提供了新聞、財(cái)經(jīng)、科技、教育、求職、供求、搜索、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等30多個(gè)欄目。

專業(yè)性特色農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，是通過對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分，針對(duì)某個(gè)市場(chǎng)提供農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，農(nóng)業(yè)信息方面，如養(yǎng)殖類、畜牧類；農(nóng)業(yè)電子商務(wù)類、農(nóng)業(yè)搜索網(wǎng)站等、農(nóng)業(yè)網(wǎng)址導(dǎo)航站等。

1.3 農(nóng)業(yè)網(wǎng)站主體用戶特征分析

截至2013年6月底，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá) 5.91億，其中新增的2656萬人中，有70%是手機(jī)用戶，手機(jī)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)大有可為，與此同時(shí)，農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量也在2012年的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)908萬人，達(dá)到1.65億，占全部網(wǎng)民的27.9%，在數(shù)據(jù)中我們了解到農(nóng)村對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息的渴求，未來農(nóng)村市場(chǎng)將會(huì)成為信息普及的新一輪增長(zhǎng)點(diǎn)。

年齡分布也更為均衡，中國(guó)網(wǎng)民中30歲以上各年齡段人群占比均有不同程度的提升，總占比為46.0%，相比2012年底提升了2.1個(gè)百分點(diǎn)，說明我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的普及逐漸從青年向中老年擴(kuò)散，中老年群體是中國(guó)網(wǎng)民增長(zhǎng)的主要來源。據(jù)調(diào)查，我國(guó)上網(wǎng)人口中只有5.5%的農(nóng)村一線生產(chǎn)者，可見對(duì)于文化水平相對(duì)較低的農(nóng)民而言，農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的普及需要采取多種形式。

2 網(wǎng)站存在主要問題

2.1 網(wǎng)站良莠不齊，規(guī)模化程度低，缺少門戶網(wǎng)站、精品網(wǎng)站

我國(guó)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站5萬左右，數(shù)量多，但缺少居于行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位的權(quán)威的網(wǎng)站。農(nóng)業(yè)網(wǎng)站“各自為戰(zhàn)”，難以形成精品和規(guī)模。我國(guó)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站雖然發(fā)展迅猛，但網(wǎng)站總體規(guī)模顯然滿足不了我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。現(xiàn)有農(nóng)業(yè)網(wǎng)站頁面復(fù)雜，使得互聯(lián)網(wǎng)水平不高的農(nóng)民搜索新聞困難；農(nóng)業(yè)網(wǎng)站互動(dòng)性不強(qiáng)，用戶的參與渠道尚不夠健全，缺少農(nóng)民與網(wǎng)站信息發(fā)布人員、農(nóng)民與專家之間的互動(dòng)。網(wǎng)站只是相應(yīng)機(jī)構(gòu)的信息發(fā)布平臺(tái)，沒有形成以為客戶為中心、以服務(wù)為宗旨的網(wǎng)站平臺(tái)。endprint

在現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站中，幾乎沒有一家農(nóng)業(yè)網(wǎng)站具備類似”新浪”等綜合網(wǎng)站的社會(huì)知名度，能讓農(nóng)村干部、農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)民朋友掛在嘴邊的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站寥寥無幾。

2.2 農(nóng)民信息資源占用少

我國(guó)農(nóng)民整體的綜合素質(zhì)不高，不僅信息處理能力偏低，而且對(duì)新興技術(shù)的接受能力較差。加之農(nóng)村地區(qū)分散落后，因此在信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)、媒體無處不在的當(dāng)今社會(huì)，農(nóng)民處于非對(duì)稱的信息環(huán)境中，長(zhǎng)期面臨著信息閉塞的困撓。

除此之外，農(nóng)民的普遍支付能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城鎮(zhèn)，在部分邊遠(yuǎn)山區(qū)只有10%的農(nóng)戶擁有電話，主動(dòng)訂閱報(bào)刊的農(nóng)戶不到1%。在網(wǎng)絡(luò)村村通工程的“最后一公里”顯得更為重要。

2.3 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，建設(shè)不夠完善

目前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)寬帶覆蓋遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)城鄉(xiāng)差距有逐步擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)。從互聯(lián)網(wǎng)的普及率來看，截至2011年底，互聯(lián)網(wǎng)在城鎮(zhèn)的普及率是54.6%，在農(nóng)村僅為20.7%，城鄉(xiāng)差距不斷拉大。

3 農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)對(duì)策及意義

3.1 網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)

農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的發(fā)展核心在于內(nèi)容與質(zhì)量。要挖掘獨(dú)家資源產(chǎn)品與特色服務(wù)功能，在及時(shí)性、精深化、專業(yè)化、本土化、互動(dòng)性、全面性、個(gè)性化、便捷化、情感化等方面加強(qiáng)建設(shè)。

3.2 提供農(nóng)民自身素質(zhì)，節(jié)約網(wǎng)絡(luò)支付成本

大多數(shù)農(nóng)民的文化水平不高，在接受新生事物方面缺乏主動(dòng)性，因而農(nóng)村基層組織應(yīng)大力開展相關(guān)培訓(xùn)，提高農(nóng)民意識(shí)，不斷提高自身素質(zhì)，學(xué)會(huì)瀏覽網(wǎng)頁獲取知識(shí)。

政府扶持與村鎮(zhèn)企業(yè)資助相結(jié)合，確實(shí)做好農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)村村通工程，讓更多的農(nóng)民有機(jī)會(huì)接觸到網(wǎng)絡(luò)，在網(wǎng)絡(luò)信息中獲益。

3.3 信息形式簡(jiǎn)潔化

農(nóng)村農(nóng)業(yè)類網(wǎng)站主要以廣大農(nóng)村工作者、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者和普通農(nóng)民為使用者。由于我國(guó)農(nóng)民主要以初中及以下文化程度為主，他們難以掌握復(fù)雜的信息使用技術(shù)。因此，考慮到我國(guó)農(nóng)民的綜合素質(zhì)，要盡量使農(nóng)業(yè)信息形式簡(jiǎn)潔化。

基于現(xiàn)代化多媒體技術(shù)，用清晰明了的圖解、條理分明的文字搭配操作簡(jiǎn)單的界面，將復(fù)雜的農(nóng)業(yè)知識(shí)表現(xiàn)得易學(xué)易懂，它不僅具有交互性和實(shí)時(shí)性，還具備生動(dòng)、形象、具體、清楚等優(yōu)勢(shì)，使農(nóng)業(yè)信息化達(dá)到事半功倍的效果。可以說，這是傳播農(nóng)業(yè)知識(shí)的技術(shù)保障，也是推廣農(nóng)業(yè)信息技術(shù)化的重要手段。

3.4 網(wǎng)站接入終端多樣化

目前我國(guó)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及程度還不是很高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，建立完善的農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)需要很漫長(zhǎng)的時(shí)間，因而加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很難在短期內(nèi)解決眼前的問題。與此同時(shí)，由于手機(jī)具有操作簡(jiǎn)單、成本較低等特點(diǎn)，已經(jīng)成為農(nóng)村網(wǎng)民最主要的上網(wǎng)終端。因此，我們應(yīng)在建設(shè)完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，增加網(wǎng)站的接入方式，讓更多的農(nóng)村網(wǎng)民可以通過手機(jī)移動(dòng)終端訪問農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，降低獲取農(nóng)業(yè)信息資源的成本。

隨著三農(nóng)建設(shè)的進(jìn)一步落實(shí)，國(guó)家將農(nóng)村文化建設(shè)、信息建設(shè)放到重要位置，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)文化信息差距。國(guó)家對(duì)農(nóng)村信息文化建設(shè)的重視為農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站仍面臨著數(shù)量多但品牌網(wǎng)站少的困境，同時(shí)，受到農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、農(nóng)民文化素質(zhì)水平不高的制約。但隨著國(guó)家“網(wǎng)絡(luò)村村通”政策的實(shí)施和農(nóng)民受教育狀況的提高，這一現(xiàn)象將得到根本改觀。農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的發(fā)展，應(yīng)從內(nèi)因、外因兩個(gè)方面著手，其中內(nèi)因是根本。這就要求網(wǎng)站加強(qiáng)自身內(nèi)容建設(shè)。農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的規(guī)模化離不開國(guó)家的支持。國(guó)家應(yīng)從政策、資金、制度等各個(gè)方面著手，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的扶持、管理，促進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展。

最后，農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的發(fā)展最終依賴于農(nóng)民受眾的肯定，只有有效的傳播，網(wǎng)站才能實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展和農(nóng)民自身水平的提高，農(nóng)業(yè)網(wǎng)站和農(nóng)民間的互動(dòng)必然進(jìn)入新的發(fā)展階段。

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