中國地區農業類網站存在的問題及解決對策

于杰　鄧長輝　羅俊　任雯琳　包琳

摘 要：我國作為一個擁有悠久歷史的農業大國，對于農業發展的重視從未改變過，而且隨著農民整體素質的不斷提升，通過網絡獲取農業相關信息的人群不斷壯大，農業類網站也呈現日益增長之勢，使得農業信息的傳播與推廣方式有了巨大的改變。近年來，我國農業網站數量日益增加，為我國的農業信息推廣奠定了堅實的基礎，但是過快的發展速度勢必會帶來一定的問題。該文針對中國地區農業類網站進行調查研究，對網站資源分布、結構特點進行研究，研究中發現存在的農業網站建設不完善、農民占有信息資源量有限等問題，并針對問題進行分析，提出解決對策，為進一步完善農業類網站提供參考。

關鍵詞：農業網站 信息資源 問題及對策

中圖分類號：TP391 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）01（b）-0050-02

1 中國地區農業類網站現狀

1.1 國內網站總體情況

隨著我國信息化技術的普及，網絡對于人們的影響越來越大，小到衣食住行，大到工作學習，處處都離不開網絡的應用，自從互聯網引入我國以來，近幾年手機網絡技術的發展，使得互聯網接入費用降低了很多，網民數量更是呈現出急劇增加之態勢，目前已成功突破五億大關。而且年齡也逐漸趨向年輕化態勢，這為我國網絡的發展奠定了基礎。

農業作為我國的支柱產業，擁有舉足輕重的地位，而且伴隨信息技術的高速發展，信息技術逐步引入到農業應用領域，農業網站作為農業信息的載體得到了更多的重視，農業網站也因此蓬勃發展起來。與此同時應該看到，當前農業網站依然面臨著很大挑戰，農業網站自身還存在很多問題。現有的農業門戶網站和專業網站，內容同質化，信息缺乏及時性和深度性；分布領域過分集中，農業網站盈利模式尚不清晰；缺少相關政策監管；同時，其發展受到農村網絡基礎設施不完善、農民自身的網絡水平不高的制約。

從總體上看，農業網站建設依然相當遲緩，其速度遠遠落后于農村網民隊伍的發展步伐。據統計，到2013年6月為止，雖然我國網站總數高達294萬個，但其中農村、農業類網站卻只有5萬余個，僅是全國網站總數的1.7%。而農村網民隊伍卻以燎原之勢蓬勃發展。中國互聯網絡信息中心（CNNIC）日前發布的《2013年上半年中國企業互聯網應用狀況調查報告》顯示，截至2013年6月底，農村已有1.65億網民，普及率達到了27.9%，比上一年度增加了約908萬人[1]。也就是說，我國農村網民雖然占網民總數的近三成，但卻只能享用1.7%的農村農業類網站。

1.2 我國農業網站分類

（1）按照所屬分類

目前我國的農業類網站按照權限所屬，主要分為政府類網站、企業類網站以及個人所屬農業類網站，其中又以企業所屬的農業類網站占據主導地位。

政府主導的農業網站以追求社會效益為主要目的，是履行職能、面向社會提供服務的官方網站，政府農業網站的推行能夠使農民、農業企業與政府工作人員快捷便利地獲取相關的農業政務信息，并獲得個性化的服務。可以說，該類網站是政府機關實現農業信息公開、服務農業企業和農民百姓、互動交流的重要渠道。

目前我國的主要政府類農業網站有中國農業信息網，農搜網，中國養殖網等等，每個網站都承擔著重要的使命，起著至關重要的作用。企業網站是以盈利為主要目的，為廣大農戶提供農業信息，為發展農業提供平臺，在農業發展過程中其重要意義不言而喻。調查發現，企業類網站是農業網站的主體，占總數的36%。由于農業網站的盈利性而產生的競爭帶動了農業網站的發展，對農業網站的建設完善起到至關重要的作用。

個人農業網站，主要是指個人自辦網站，核心成員在4～10人左右，大多是出于興趣愛好，從而帶有興趣傾向性的提供相關農業信息。

（2）按涉及內容分類

主要分為兩大類，其一是綜合性的農業類網站，其二是專業技術性的農業類網站，兩類網站各具特色。

綜合性門戶類農業網站，是指以提供農業信息為主，內容豐富齊全，涉及農業方方面面，同時提供其他各種網絡服務，如電子商務、電子政務、搜索引擎等等。全國最大農業門戶網站——農博網，就是典型的綜合性農業類網站，提供了新聞、財經、科技、教育、求職、供求、搜索、創業培訓等30多個欄目。

專業性特色農業網站，是通過對農業市場進行細分，針對某個市場提供農業信息服務，農業信息方面，如養殖類、畜牧類；農業電子商務類、農業搜索網站等、農業網址導航站等。

1.3 農業網站主體用戶特征分析

截至2013年6月底，我國網民規模達 5.91億，其中新增的2656萬人中，有70%是手機用戶，手機網絡市場大有可為，與此同時，農村網民數量也在2012年的基礎上增長908萬人，達到1.65億，占全部網民的27.9%，在數據中我們了解到農村對于網絡信息的渴求，未來農村市場將會成為信息普及的新一輪增長點。

年齡分布也更為均衡，中國網民中30歲以上各年齡段人群占比均有不同程度的提升，總占比為46.0%，相比2012年底提升了2.1個百分點，說明我國互聯網的普及逐漸從青年向中老年擴散，中老年群體是中國網民增長的主要來源。據調查，我國上網人口中只有5.5%的農村一線生產者，可見對于文化水平相對較低的農民而言，農業網站的普及需要采取多種形式。

2 網站存在主要問題

2.1 網站良莠不齊，規模化程度低，缺少門戶網站、精品網站

我國農業網站5萬左右，數量多，但缺少居于行業領導地位的權威的網站。農業網站“各自為戰”，難以形成精品和規模。我國農業網站雖然發展迅猛，但網站總體規模顯然滿足不了我國農業和農村經濟發展的需要。現有農業網站頁面復雜，使得互聯網水平不高的農民搜索新聞困難；農業網站互動性不強，用戶的參與渠道尚不夠健全，缺少農民與網站信息發布人員、農民與專家之間的互動。網站只是相應機構的信息發布平臺，沒有形成以為客戶為中心、以服務為宗旨的網站平臺。endprint

在現有的農業網站中，幾乎沒有一家農業網站具備類似”新浪”等綜合網站的社會知名度，能讓農村干部、農業專家、農民朋友掛在嘴邊的農業網站寥寥無幾。

2.2 農民信息資源占用少

我國農民整體的綜合素質不高，不僅信息處理能力偏低，而且對新興技術的接受能力較差。加之農村地區分散落后，因此在信息技術高度發達、媒體無處不在的當今社會，農民處于非對稱的信息環境中，長期面臨著信息閉塞的困撓。

除此之外，農民的普遍支付能力還遠遠落后于城鎮，在部分邊遠山區只有10%的農戶擁有電話，主動訂閱報刊的農戶不到1%。在網絡村村通工程的“最后一公里”顯得更為重要。

2.3 網絡基礎設施薄弱，建設不夠完善

目前我國農村地區寬帶覆蓋遠遠低于城市，網絡基礎設施建設不完善，中國互聯網城鄉差距有逐步擴大的態勢。從互聯網的普及率來看，截至2011年底，互聯網在城鎮的普及率是54.6%，在農村僅為20.7%，城鄉差距不斷拉大。

3 農業網站建設對策及意義

3.1 網站內容建設

農業網站的發展核心在于內容與質量。要挖掘獨家資源產品與特色服務功能，在及時性、精深化、專業化、本土化、互動性、全面性、個性化、便捷化、情感化等方面加強建設。

3.2 提供農民自身素質，節約網絡支付成本

大多數農民的文化水平不高，在接受新生事物方面缺乏主動性，因而農村基層組織應大力開展相關培訓，提高農民意識，不斷提高自身素質，學會瀏覽網頁獲取知識。

政府扶持與村鎮企業資助相結合，確實做好農村網絡村村通工程，讓更多的農民有機會接觸到網絡，在網絡信息中獲益。

3.3 信息形式簡潔化

農村農業類網站主要以廣大農村工作者、農產品經營者和普通農民為使用者。由于我國農民主要以初中及以下文化程度為主，他們難以掌握復雜的信息使用技術。因此，考慮到我國農民的綜合素質，要盡量使農業信息形式簡潔化。

基于現代化多媒體技術，用清晰明了的圖解、條理分明的文字搭配操作簡單的界面，將復雜的農業知識表現得易學易懂，它不僅具有交互性和實時性，還具備生動、形象、具體、清楚等優勢，使農業信息化達到事半功倍的效果。可以說，這是傳播農業知識的技術保障，也是推廣農業信息技術化的重要手段。

3.4 網站接入終端多樣化

目前我國農村互聯網普及程度還不是很高，基礎設施建設薄弱，建立完善的農村互聯網平臺需要很漫長的時間，因而加強互聯網基礎設施建設很難在短期內解決眼前的問題。與此同時，由于手機具有操作簡單、成本較低等特點，已經成為農村網民最主要的上網終端。因此，我們應在建設完善網絡基礎設施的基礎上，增加網站的接入方式，讓更多的農村網民可以通過手機移動終端訪問農業網站，降低獲取農業信息資源的成本。

隨著三農建設的進一步落實，國家將農村文化建設、信息建設放到重要位置，進一步縮小城鄉文化信息差距。國家對農村信息文化建設的重視為農業網站的發展提供了良好的政策環境。當前，我國農業網站仍面臨著數量多但品牌網站少的困境，同時，受到農村網絡基礎設施建設不完善、農民文化素質水平不高的制約。但隨著國家“網絡村村通”政策的實施和農民受教育狀況的提高，這一現象將得到根本改觀。農業網站的發展，應從內因、外因兩個方面著手，其中內因是根本。這就要求網站加強自身內容建設。農業網站的規模化離不開國家的支持。國家應從政策、資金、制度等各個方面著手，加強對農業網站的扶持、管理，促進農村網絡文化的發展。

最后，農業網站的發展最終依賴于農民受眾的肯定，只有有效的傳播，網站才能實現自身價值。隨著農村經濟文化的發展和農民自身水平的提高，農業網站和農民間的互動必然進入新的發展階段。

參考文獻

[1] CNNIC：2013年第32次中國互聯網發展狀況統計報告.

[2] 傅曉，鄧保國.我國農業網站的現狀與發展對策[J].南方農村，2004（1）.

[3] 彭華.我國農業網站建設與評價研究[J].電腦知識與技術，2008（19）.

[4] 王可心.農業網站現狀及其發展對策.2006.

[5] 鄧保國.論我國農業信息網的發展“瓶頸”[J].科技情報開發與經濟，2005.

[6] 中國三農信息網.http：//www.sannong.gov.cn/njlt/gnwz/200501 130224.htm.

[7] 孫廣芳，商宗月.農村網絡文化建設現狀分析及發展對策[N].河北經濟日報，2010-04-10.endprint