白思思 孟憲軍
摘 要:我國經濟在不斷發展,加入世界貿易組織之后更是迎來了很好的發展機遇,但同時也面臨著諸多挑戰,貿易摩擦時有發生。世界貿易發展不平衡,對我國經濟發展有著一定的制約,加之西方國家以及一些其他國家故意散播的“中國威脅論”等,使人們對中國產生了一定的誤會。在新形勢下,我國必須認真分析國際貿易摩擦,制定有效的應對策略。
關鍵詞:新形勢;國際貿易摩擦;應對策略
改革開放之后,我國經濟發展與世界經濟產生了更多的交流與互動,在這個過程中,貿易摩擦嚴重制約了我國經濟的發展。除了“中國威脅論”在國際市場上威脅中國經濟發展,中國內部自身經濟結構和體制方面也存在不合理,影響著中國經濟的發展。
一、新形勢下我國所面臨的國際貿易摩擦一些新特征
1.我國多年來一直是全球遭受反傾銷調查最多的國家。新形勢下反傾銷、特殊保障措施已是我國貿易摩擦的主要形式。
2.國家和地區尤其是發達國家對輸入產品要求非常嚴格和苛刻,技術貿易壁壘對我國出口產品的影響增大。
3.當前,我國貿易摩擦呈現出案件數量不斷上升,摩擦形式多樣化以及摩擦對象不斷擴大的現狀,貿易摩擦所涉及領域在進一步擴大。
在新形式下,我國已經逐漸意識到國際貿易摩擦對我國經濟的嚴重影響,并積極采取了預警和應對策略,調整產業結構,推進出口貿易多元化,已經取得了一些效果。
二、中國國際貿易摩擦居高不下的主要原因
1.外部國際經濟貿易環境影響因素
(1)全球經濟發展不平衡以及受到“中國威脅論”等論調的影響。改革開放之后,我國綜合國力在不斷提升,古老的東方,一條巨龍正在蘇醒,同時,我國經濟實力也在不斷提升,在國際市場上影響力不斷擴大,并在不斷改寫在我國同世界各國之間的關系與比較優勢。在綜合國力的競爭中,貿易摩擦不可避免,一些西方國家故意散播“中國威脅論”,混淆公眾視聽,損壞中國形象,從而增加了中國面對的貿易摩擦。
(2)一部分國家對中國市場經濟持有偏見。我國加入世界經濟貿易組織已經有些年頭,但是我國的市場經濟體制依舊沒有被一些國家承認,在“反傾銷”案件調查時,經常會對我國采用“替代國”這一歧視性的制度。
(3)受到國際貿易保護主義思想影響嚴重。國際貿易摩擦的產生很大程度上是各國的自我貿易保護主義導致的,在全球經濟貿易時代,一些國家為了獲得更多的利益,會實行貿易保護政策,還會利用世界貿易組織中一些不甚明確的規定大做文章,為自己謀取利益,設置貿易壁壘。
2.我國內部本身的經濟結構和體制方面的影響因素
(1)巨大的貿易順差。隨著國外市場的開辟和經濟的發展,我國與一些發展中國家長期保持著貿易順差,此外,我國際貿易過分地集中在少數的國家與地區,長期且巨額的貿易順差態勢在很大程度上導致了更多貿易摩擦的發生。
(2)商品結構單一,市場過于集中。出口猛增和市場十分集中的產品,通常是產生國際貿易摩擦的重要對象。大規模的商品出口會給進口國帶來很大壓力,影響社會穩定,因此進口國對我國出口商品實施壁壘設置也在所難免。
(3)中國標準與國際標準存在較大差距。中國國家標準中有近四成超過10年沒有修改過,而國外很多標準則是三到五年修訂以此,我國許多標準較為陳舊,食品檢疫等與國際標準存在較大差距,難以滿足商品市場與技術進步的需求。
三、新形勢下我國國際貿易摩擦的宏觀戰略和微觀措施
1.實施宏觀戰略,完善預警機制和應對機制,加快貿易體制創新
(1)完善國際國際貿易摩擦預警機制與應對機制。中國需要參照有關國家比較成熟的應對國際貿易摩擦的經驗,并結合我國經濟貿易具體情況,較快建立國際貿易預警機制并不斷升級與完善。我國從政府到行業組織再到外口企業,要認真分析國際市場經濟形勢,再結合自身經濟發展特點制定應對措施,從大到小,從整體到局部,不斷完善細節,提高我國抵御國際貿易摩擦的能力。
(2)深入研究世界貿易組織規則,積極參與國際公約協調。 在國際貿易摩擦逐漸增多,形式日漸多樣化的背景下,我國專家學者應當研究世界經濟形勢,并善于將貿易摩擦案例整合到一起,參照世界貿易組織的規則,尋找我國的制勝點。同時,我國要積極參與到國際談判中去,使中國在國際貿易規則制定以及貿易壁壘標準制定方面掌握一定的話語權,更好地維護我國權益,提升我國在國際經貿市場上的地位。
(3)加快對外制度的調整和創新。在經濟全球化的形式下,我國經濟不可能脫離世界經濟而存在,因此必須轉變政府職能,進行對外制度的調整與創新,讓我國企業在國際舞臺上經過歷練,不斷成長。我國需要逐步開放國內市場,但不能是采用財政補貼扶持企業發展的形式,我國要不斷調整產業結構,不斷完善市場經濟體制,全面提高中國企業的國際競爭力。
(4)擴大內需,積極保持國際貿易的總體動態平衡。在經濟全球化的形勢下,世界范圍內的金融危機會對我國經濟的健康發展造成很大的沖擊,為了解決這一問題,我國就要充分發揮巨大國內市場的優勢,積極擴大內需,并將擴大內需作為我國經濟的長期發展戰略。這樣的宏觀經濟戰略可以增強我國經濟的穩定性與持續性,增強我國經濟抵御國際金融風險的能力,減少我國經濟對外部經濟的依賴性,積極保持國際貿易的總體動態平衡,實現我國經濟的平穩快速發展。
2.實行微觀戰略,調整產業結構,提高企業自主創新能力,推進出口多元化戰略
(1)加快企業產業結構調整,努力提高出口企業的自主創新能力。我國出口企業在對外貿易中之所以能夠占據優勢,很大一部分是源于我國低廉的社會勞動力優勢,這些出口企業生產的商品科技含量低,核心競爭力不強,附加值較低,很容易將我國推向全球化產業鏈的最低端,也很難維持出口企業的長期穩定發展。我國需要不斷調整產業結構,減少低附加值、低科技含量的產業擴張,整合優勢資源發展優質產業,增強核心競爭力,大量任用創新能力強、業務水平高的人才,促進企業產品的自主創新,增強品牌意識,推進出口多元化,全面提升我國出口商品的國際競爭力。
(2)適應國際多元化需求,不斷調整出口市場格局。多元化的國際市場需求給中國對外經濟貿易帶來了很大的發展機遇,我國需要優化資源配置,努力打造結構優化和層次合理的多元化產品格局,在不斷鞏固和發展現有出口市場的基礎上,積極開拓國際市場,擴大我國在潛在市場以及新型市場中的份額,深入分析國際市場多元化需求,開發適銷對路的商品,實現出口商品的差異化。我國企業要加大對外投資力度,努力開拓國際市場,繞開國際貿易壁壘,減少經濟損失,保證我國經濟效益。
(3)增強出口企業凝聚力,打造良性競爭的市場環境。當前中國國際貿易摩擦形式多樣,涉及的商品類型和領域不斷擴展,國際貿易摩擦已經逐漸由發達國家擴展到發展中國家,因此我國出口企業開展對外貿易時要充分考慮為貿易伙伴國創造利益,以減少民間壁壘,國內企業要在擴大出口的前提下,積極創新營銷模式,努力在出口輸出國當地建立各類商品的分銷體系。中國企業可以雇用商品輸出國的人力資源,解決一部分當地居民的就業問題,以此減少當地居民對我國企業的敵對意識和仇視情緒,積極打造良性競爭的市場環境,促進企業的良性發展。
四、結語
在全球貿易形勢下,中國需要積極參與到世界經濟的交流中去,積極運用世界貿易組織的規則據理力爭,來保護我國利益。目前,我國面臨著來自發達國家以及其他一些發展中國家設置的貿易壁壘,在經濟交流中面臨著諸多貿易摩擦,因此我國必須要在不斷發展經濟的同時塑造良好的國際形象,使“中國威脅論”不攻自破,并積極運用外交手段,消除一些國家對我國的敵對情緒,從而減少貿易摩擦。
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