淺析如何構建完善的高校會計內部控制體系

陳紅+++趙艷

摘要：隨著我國教育體制的不斷改革，為了有效確保學校教育活動的順利開展與高校資產的安全，高校應加強完善高校會計內部控制體系，規范會計人員的工作行為，提高會計信息的準確度與可靠性，進而有效促進高校會計內部控制體系的科學發展。本文主要針對如何構建完善的高校會計內部控制體系進行深入研究。

關鍵詞：構建 高校會計 內部控制 完善

新時期，隨著經濟與科學技術的不斷發展，我國教育事業的快速發展，加快了我國高校改革發展的步伐，信息技術逐漸成為高校財務管理的主要途徑。信息技術的普遍應用，改變了高校傳統的財務管理方式，大大提高了會計信息的處理速度、可靠性、真實性，實現了高校財務管理的信息化發展。然而高校財務管理信息化發展的同時，高校會計內部控制體系存在的問題也顯現出來。

一、高校會計內控控制現狀分析

根據相關調查統計結果表明，我國大多數高校普遍存在著亂收費、挪用公款、貪污賄賂、行賄等腐敗現象，不僅構成經濟犯罪行為，也嚴重影響了高校管理機制的正常運行，侵害了高校財務管理紀律，對國家與社會公共財產造成很大的威脅。因此，如何構建完善的高校會計內部控制體系，在確保高校會計信息真實的情況下，提高會計信息的可靠性、有效性與安全性，這是高校面臨的首要問題。

二、高校會計內部控制體系存在的問題

（一）高校會計內部控制內容與范圍不規范

由于高校行業的特殊性與高校規模式、教學體制的不同，許多高校領導人員在辦學理念與辦學思想上存在著“重利益，輕支出”的現象，即重視學校的社會地位，學校管理支出少；重視學校發展的規劃，執行力度不夠、缺乏一定的考核標準等。對學校的教學設備、圖書、桌子等固定資產沒有進行嚴格的管理，導致高校會計賬目存在著假賬、多賬、不真實等現象，嚴重制約了高校的健康發展。

（二）高校會計信息系統缺乏風險管理

目前，大多數高校仍采用傳統計劃經濟決策方法，導致高校缺乏對市場的調查與了解，沒有意識到市場存在的風險，因此也沒有建立相應的內部控制制度，只是遵循領導者的意愿做出決策，缺乏一定的科學依據，造成高校財務面臨很大的風險，在高校的投資、融資、還貸等方面缺乏風險的預防、評估、識別等能力。

（三）高校會計信息系統的設置與調整力度不足

隨著時代的不斷發展，一些高校在采用會計電算化時，并沒有對傳統以人工會計信息系統的設置進行調整，導致高校會計信息系統處于著半信息化半人工化的工作模式，大大降低了高校會計信息處理效率，也不能確保會計信息能夠及時處理，存在著會計信息重復處理的現象等。由于高校沒有加強對會計信息系統的設置與調整力度，嚴重制約了高校會計內部控制體系的完善。

三、有效完善高校會計內部控制體系

（一）建立高校會計內部控制原則

高校會計內部控制原則的建立，可以有效規范高校會計行為。主要有以下幾個原則：合法性原則。所謂合法性原則就是指高校的各項財務活動，都要在法律允許的范圍內進行操作；適用性原則。即高校內部控制體系的建立與完善，以高校的實際情況為依據；成本效益原則。通常情況下，高校會計內部控制環節越多，其控制效果越好，所消耗的費用就越高。所以高校會計內部控制環節的多少應根據高校的實際情況而定，這樣可以有效降低高校會計內部控制體系建立與完善的成本控制體系。平等性原則。即對高校會計內部控制人員進行有效約束，避免會計內部控制人員有越權的行為。

（二）加強高校會計內部控制風險管理，提高風險意識

一直以來，我國高校會計內部控制普遍缺乏一定的風險管理與風險意識，認為高校是屬于國家的公有財產，不存在破產與倒閉的問題。就是由于高校的這種想法，導致高校過度追求學校規模的擴張與社會效益，采取高風險的融資手段，而忽略了對高校會計內部的有效控制，造成高校在建立與運行過程中存在著很大的風險。雖然我國高校建立擁有獨立的法人，而高校又屬于國家公共財產，一般情況下，不會出現直接破產或者倒閉的現象，但會導致高校出現財務危機，進而導致高校內部職工矛盾等，嚴重影響了高校的發展。因此，高校應該加強高校會計內部控制風險管理，提高風險意識，提高高校會計內部控制體系風險預防措施，有效避免高校會計內部控制存在風險問題，促進高校的健康發展。

（三）有效提高高校會計信息化水平

有效提高高校會計信息化水平，要做好以下兩個方面：提高高校會計從業人員的自身素質與技術能力，加強會計從業人員的培訓，提高會計從業人員的專業技術能力與綜合素質，進而有效提高會計工業質量，為高校會計工業的進行提供有效的技術支撐；提高高校領導人員對會計電算化的認識，不僅可以有效滿足現代化社會發展的需求，還可以實現高校會計信息處理的高效性，從而有效提高會計內部控制水平。

四、結束語

二十一世紀作為時代發展的新時期，隨著國家教育體制的不斷改革與發展，應逐漸完善高校會計內部控制體系，充分發揮出高校會計信息的真實性、可靠性與高效性，有效確保高校財產與運行安全，進而有效促進高校的良好發展。

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