中國高等院校職業指導的歷史演變

劉武昌

摘要：高校職業指導經歷了三個不同的階段：職業生涯規劃階段、就業指導階段、就業指導與職業生涯規劃指導并舉階段。本文從歷史視角分析職業指導、就業指導、職業生涯規劃指導的關系，并通過其歷史演變，揭示職業指導發展的趨勢。

關鍵詞：職業指導就業指導職業生涯規劃指導

我國高校的職業生涯規劃指導可追溯到達20世紀20年代初期。大致可以分為三個階段。

1.職業生涯規劃指導階段。1916年至1931年為第一階段，即職業生涯規劃指導階段。1916年，清華大學校長周詒春首次將心理測試的手段應用在學生選擇職業中，這標志著職業指導在我國開始建立。1919年，黃炎培等老一輩革命家、教育家在中華職業教育社的社刊《教育與職業》雜志上發行了《職業指導號》，從介紹西方國家職業指導的理論與經驗入手，結合當時的經濟與社會狀況，提出了在我國開展職業指導的必要性。1920年，中華職教社成立了職業指導部，組織力量對社會職業狀況進行調查，對職業選擇方法進行演講。開展了一系列職業指導活動，如，1924年在上海、南京、武漢舉辦對中學生的升學與就業指導。1925年清華學校莊澤宣老師編寫了《職業指導實踐》一書。1927年中華職業教育社創辦了我國第一個為社會服務的組織“上海職業指導所”此后，各地又建立了一批職業所，為發展我國職業指導事業奠定了基礎。1929年當時的南京政府全國教育會議通過了《設立職業指導所及厲行職業指導方案》，規定了一些實施職業指導的辦法。1931年，南京國民政府成立了全國職業指導機構聯合會。但舊中國，經濟凋敝，職業指導基本處于停滯狀態。

2.就業指導階段。 改革開放以后至2003年為第二階段，即就業指導階段。改革開放以后，黨和政府從國情出發，開辟多種就業渠道，創建和發展勞動服務公司，并通過這一機構組織、培訓、協調勞動力的供求，職業指導也隨之發展起來。1983年國家頒布了《關于教育體制改革的決定》，為大學生就業制度的改革奠定了基礎。隨著國民經濟迅速發展和勞動用工制度改革不斷深化，就業制度發生了根本變化，逐漸形成用人單位和勞動者雙向選擇、合理流動的就業機制，為職業指導提供了良好的發展機遇。1986年，勞動人事部培訓就業局編寫了就業訓練教材《就業指導》供各地對求職人員開展職業培訓時使用，并通過職業介紹機構開展了初步的職業指導工作。1989年國家教委人事部印發了國務院批準的《高等學校畢業生分配制度改革方案》，貫徹了近四十年的高校畢業生由國家統包統配的就業制度終于被改革的利劍擊破。隨后，清華大學、上海交大等院校開始進行畢業生就業工作改革試點。隨著畢業生就業制度改革的不斷深入，大學生就業指導教育問題引起高校的注意。在以后的幾年間，全國許多高校都開始對應屆畢業生進行就業指導。1995年，國家教委下發通知，要求各普通高校正式開設就業指導課，同時加強教材編寫工作。這樣，以就業指導為重點的職業指導成為當前我國教育的重要組成部分，1997年，國家教委頒發了《普通高等學校畢業生就業工作暫行規定》，對高校就業指導工作出了明確的規定，各高校紛紛建立了相應的機構。到2001年，國內各高校普遍將就業指導設為必修課。這樣，新時期高校大學生就業指導教育也進入了一個新的階段①。

3.就業指導與職業生涯規劃指導并舉階段。2003年開始為就業指導與職業生涯規劃指導并舉階段。21世紀初始，一些學校開始借鑒國外生涯規劃教育的經驗，嘗試著對學生開展職業生涯規劃指導。清華大學就業中心在2003年把全校性“就業指導”選修課，改名為“大學生職業生涯規劃”。課程旨在幫助學生對自己的興趣、性格、能力和價值觀進行探索；對職業世界進行探索；對包括政策、經濟等因索在內的社會環境進行探索；了解職業決策的步驟；掌握必備的求職技巧。2003年11月，教育部還召開了全國職業技術院校職業指導工作經驗交流會，這是教育部第一次召開專題研究職業指導工作的會議，會議交流了各地開展職業指導工作的經驗，統一了思想，進一步明確了中等職業學校職業指導工作的主要任務。教育部副部長王湛強調指出當前職業指導要重點抓好三方面工作：一是加強職業理想、職業道德和創業教育，引導學生樹立正確的擇業觀，養成良好的職業道德行為，提高就業創業能力。二是加強就業服務，為學生就業創造有利的條件，提供具體的幫助。三是以促進學生充分就業為目標，拓寬就業渠道，提高學生就業率和就業質量。高職院校的職業指導工作也開始備受關注，并積極開展起來。2005年，根據《上海市中等職業學校深化課程教材改革行動計劃（2004—2007）》要求，開發了《生涯規劃》這本教材作為上海市中等職業教育深化課程改革試驗教材，并把它列為中等職業學校的公共必修課程。此外一些職業指導開展得比較好的高職院校也開始舉行生涯規劃大賽和嘗試著開設生涯規劃指導的選修課等。至此，高等院校的職業指導工作開創了一個新局面。

通過追述國內職業指導的歷史演變，可以初步判斷職業指導的發展趨勢。當前，職業生涯規劃指導成為職業指導的新趨勢。我國的職業指導發展是從學習借鑒國外發達國家的經驗開始的，與國外發達國家的職業指導發展歷程稍微有些不同，但是最后職業指導都發展到職業生涯規劃指導與就業指導并舉階段。只是我國高校職業生涯規劃指導由于歷史、經濟、政治、文化等原因，職業生涯規劃指導本土化探索時間不長，仍需不斷完善。

注釋：

①陳軍.大學生職業生涯規劃指導研究[D].中國優秀碩士論文數據庫，2007：25.

參考文獻：

[1]趙北平，雷五明.大學生生涯規劃與職業發展[M].武漢大學出版社，2012：9.

[2]陳軍.大學生職業生涯規劃研究[D].中國優秀碩士論文數據庫，2012：15.

[3]周宏巖，蘇文平.大學生職業生涯規劃與就業指導[M].化學工業出版社，2011：3.

[4]楊迎春.美國職業生涯輔導研究[D].中國優秀碩士論文數據庫，2010：19-20.