于兆鋒
摘要:教學質量與學校的教學管理密切相關,特別是隨著職業院校生源質量的下降,如何提高教學管理水平來保證教學質量就顯得尤為重要。如何提高職業院校的教學管理水平?如何改革創新職業院校的管理模式?筆者認為引入并推行在制造業獲得全面成功的ISO9000標準管理模式,是一條行之有效的途徑。
關鍵詞:ISO9001標準推行條件實施措施
ISO9000標準是國際社會普遍認可的先進管理思想和管理方法,它以文件化的制度為基礎,通過持續的質量改進來增進顧客滿意為目標,最終實現顧客滿意→組織發展的目的。構建以ISO9000為標準的現代職業教育教學質量管理體系,可為現代職業教育的健康發展提供良好的保障,使其發展處于良性的、可持續的狀態。
一、ISO9001質量認證標準相關術語的理解和認識
在職業教育行業中應用ISO9001標準管理模式,首先必須理解與ISO9001標準有關的“質量、管理、成本”的含義。
近年來,“質量、管理、成本”這些概念在教育界越來越得到廣泛應用,但是,教育的質量到底意味著什么?如何對教育教學工作按照質量標準的要求進行管理?如何管理才能提高質量,同時降低教育成本?這些都是涉及各類教育非常根本的問題。
質量:“一組固有特性滿足要求的程度。”通俗講,質量就是指產品或服務的優劣程度,教育的質量應該是指教育服務的優劣程度。
管理:“指揮和控制組織的協調的活動。”通俗講,就是利用現有資源,如何進行合理調配,保證組織的活動。
成本:“所有消耗資源的總和。”第一次就把事情做好,就是最低成本,第一次沒做好,勢必要修補,做第二次、第三次…,這些都是額外的浪費,是成本的增加。
所以,對于教育業,其教育質量、教學管理、教學成本之間的關系就是怎樣合理調配現有教學資源(人、物、資金),在最低教學成本的基礎上取得較高的教學質量。
二、職教院校推行ISO9001標準的條件
提高教育質量,就是要不斷地改進教育工作的各個方面,努力向“顧客”提供其真正需要的教育服務,盡量滿足其實際要求和期望。
按照ISO9001標準提出的質量管理職責,職業教育院校應通過以下幾方面的工作來保證職業教育的質量:
(1)制定發展戰略確定發展目的和方向,并向員工傳達這種目的和方向及滿足顧客和法律要求的重要性;
(2)制定與學院的辦學宗旨相適應的質量方針,并在學院的各個部門中得到理解和貫徹;
(3)確保在學院的相關職能和各層次上建立與質量方針保持一致的、可測量的、完整的質量目標;
(4)以顧客需求為驅動來提供教育服務,及時按照企業、社會和學生的要求進行專業開發和評價;
(5)提供保障質量所需的資源,包括建立適應顧客需要和實現學院目的的人力資源,確保從事影響質量的活動的人員具備相應的能力,并提供和維護實現“產品”所需要的基礎設施和工作環境;
(6)建立有效的行政管理、信息管理、資金管理程序以及合適的激勵機制來保障教育服務的提供;
(7)有效組織各個環節的教學活動,進行過程控制和結果考核,并通過獲得證書和資格來測評教學效果;
(8)適時進行質量管理體系的內部審核和管理評審,以確保管理體系持續的適宜性、充分性和有效性,及時對質量管理體系進行合理的變更和改進。
三、職業院校實施ISO9001標準應注意的問題
(一)以顧客為關注焦點
現今,經濟、信息高速發展,各行業、產業的發展市場化,教育業的發展越來趨向于服務化,職業教育的指導思想必須從“我教學生學什么”向“學生想學什么”轉變,要隨時掌握社會、企業、學生的需求、動向,及時了解、引導學生選擇專業。
(二)領導作用
在工作中,領導永遠起著前瞻、指導的重要作用。無論是組織的最高領導還是部門領導,他的思想、認識決定了本組織發展的成長性。領導不一定要事無巨細親手抓,但一定要了解員工的工作方法、工作態度;清楚、掌握本組織工作的流程、進度,做好“舵手”工作,把自己的工作思想和認識堅定的傳達給每位員工,感染他們,并隨時修正工作中偏離的航線。
(三)全員參與
ISO9001標準的貫徹不是某幾個人、某幾個部門的工作,它與組織內所有員工都有關系。只有充分調動組織內所有員工,不斷提高他們的思想認識,在日常工作中落實標準的要求,形成一個有機協調的團隊,才能達到推行標準管理的目標。
(四)過程方法
ISO9001標準管理的重點是過程控制,在實際工作應用中,它雖依存在具體事情和人員上,但并不針對具體事情和人員的工作怎么干,其重點應在于整體環節上,針對環節失控或者存在問題進行糾正或預防。
(五)管理的系統方法
ISO9001標準的精髓就是體現在對待具體事情和工作的思路,將整個教育教學過程中的若干子過程(招生、理論教學、實習教學、就業安置等)作為一個有機的系統分別予以識別和管理控制,將組織的總質量目標分解到具體的子過程,有助于組織提高實現目標的有效性和工作效率。
(六)持續改進
實施ISO9001標準管理模式的效果就體現在持續改進上,通過對各環節的控制情況進行必要的內部審核和管理評審,實現“查找問題→糾正問題→查找新問題→糾正新問題”的螺旋循環上升,組織的教育教學質量也隨之呈良性螺旋循環上升。
(七)基于事實的決策方法
在ISO9001標準的應用過程中,各部門要對在工作中得出的數據進行整理、分析,給最高領導提供能反映組織發展的事實依據,有利于最高領導對組織發展的決策,避免因無依據決策帶來的風險和損失。
(八)與供方互利的關系
任何組織都有相互依存、聯系的供方,在組織的發展過程中,應考慮到供方的利益,只有與供方互利互惠,組織才可能與供方一起發展,共同創造價值、抵御市場風險。在職業教育院校推行ISO9001標準管理,也應考慮到相關供方的利益,共同協調發展,并實現雙贏。
實踐證明在職業院校中實行ISO9001標準管理,是職業教育中的一種有效探索和創新,對提高教學管理水平,保證教學質量,有著非常重要的作用和意義。
參考文獻:
[1]ISO9000.2000《質量管理體系基礎和術語》.
[2]GB/T19004-2000《質量管理體系業績改進指南》.