汪龍瓊
摘 要:固定資產的投資效益審計是提高建設項目審計效益的主要方式,其工作的重點就是在建設項目的全過程進行績效審計,以此來加強宏觀管理。想要有效地開展固定資產投資的工作,就應該明確其自身的特點,有重點的進行工作,并通過健全的法律體系來對其進行審計,從根本上提高投資的效益性。
關鍵詞:固定資產;投資效益;審計工作
固定資產投資項目的效益審計政策性與專業性相對較強,審計的范圍也較為廣泛,進行操作具有一定的難度,所以在對固定資產的投資項目效益進行審計的過程中應由易到難,循序漸進的進行。
1 固定資產投資項目效益審計工作開展的意義
固定資產投資效益審計的各個方面都已經與傳統的工程價款審計不同,例如方法、內容、理念等等,都發生了一定的改變,通過審計方法與程序對建設項目進行系統的審查,并以此為標準對投資的現狀以及發展進行預測,提出相應的建議來對經濟效益進行提高。這不僅與工程造價有著直接的關系,也在一定程度上影響了投資單位的投資決策制定,并對招投標、施工等多方面都有著直接的影響,這就要求加強對固定資產投資項目效益審計工作的研究與管理,貫徹落實責任制,對投資的決策進行優化,以此來降低不必要的損失,避免出現資產閑置、損失浪費的現象。
固定資產投資效益審計工作主要就是通過加強宏觀管理,完善管理的制度與規范,以此來影響固定資產投資效益活動的效果、效率以及效益進行推動,保障其向著規范化的方向發展。對項目的投資狀況進行分析,重點對項目中的弊端與隱患進行研究,充分發揮審計的作用,以此來促進審計工作的改革,加強宏觀管理的,提高效益。
2 固定資產投資項目效益審計的原則
2.1 客觀公正的原則
通過對固定資產效益的審計,可以在一定程度上保障建筑項目的科學與合理,提高工程造價的準確性與真實性。同時,也可以避免資金上的不必要浪費,保障資金使用的有效性、安全性以及規范性。
2.2 依法進行審計工作
在進行審計工作的時候應該注意依法進行,從立項、概算、施工、項目管理以及竣工等方面,應該按照基本的建設程序進行,相關的決策與制度應該以相關的法律法規為參考。
2.3 堅持經濟效益、生態效益與社會效益相結合的原則
對于公益性較強的項目,應該在審計的過程中注重社會經濟的發展與生態環境相協調,避免過于注重經濟效益而忽視對環境的保護。
3 固定資產投資項目效益審計工作的內容
3.1 對建設項目立項決策程序的審計
現階段的建設項目工作重點就是經濟效益,這就需要加強前期投資階段的審計工作管理,以此來提高投資決策的正確性。在進行審計工作的過程中,應該對投資程序的合法性與可靠性進行分析,在保障投資效益的前提下應該對項目的決策進行審查。對投資決策可行性的研究主要是通過背景、條件或者內容等方面進行分析所獲取的,通過分析所得出的結論來為投資狀況進行評價,為投資決策提供信息依據。
3.2 對建設項目文件的審計
設計方案是影響工程造價的主要因素,這就要加強設計階段的工程造價審計工作,以此來降低設計階段的浪費,這能在一定程度上加強對工程造價的控制、設計文件主要有設計概算與施工預算,在進行審計工作的過程中,主要就是對概算的編制依據以及審批程序進行研究,查看定額指標的運用是否與建設項目的要求相同,是否達到國家的要求,此外,還應該明確材料與設備供應的方式以及市場價格之間是否相符,工程量的計算是否真實。
3.3 對建設項目投資決策責任的審計
主要就是在投資決策所形成的各個環節建立完善的決策責任制,通過這一方式來提高決策參與人員的責任意識,并使其承擔相應的風險與責任,這種方式與制度可以在一定程度上提高決策的科學性與合理性。
3.4 對建設項目資金來源以及落實情況進行審計
資金是項目建設的保障,所以應該注重對資金的審計工作,明確資金是否落實,配套的資金是否到位等等。在進行審計的過程中,還應該對資金的來源進行管理與控制,如果發現來源存在問題,應及時向相關的部門報告。
4 開展固定資產投資項目效益審計工作的建議
4.1 完善相關的法律
進行審計工作應該注意依法,也只有以法律法規的方式來將投資效益的審計進行確定,保障審計工作有法可依。近幾年,我國在這方面頒布了相關的法律法規,《審計法》《國家審計基本準則》等等,其中涉及投資效益的審計內容偏少。這就要求國家對這一方面進行完善,制定較為完善的管理系統與審計準則,以此來對投資的效益審計工作作出明確的規劃與引導,指導審計工作向著規范化的方向發展。
4.2 樹立審計目標
由于審計工作具有一定的風險性與系統性,所以在進行評價的過程中就不應該僅僅局限在建設的效果上,應該重視投資機制、工程建設管理以及規劃布局等等,以此來對投資的效益作出客觀的評價,并對投資、管理等項目建設過程中的問題進行分析與研究,并提出相應的建議對其進行完善,以此來降低不必要的損失,使投資的經濟效益最大化。
4.3 制定審計計劃
審計機關應該在掌握國家宏觀經濟政策的基礎上,注意對項目審計中相關信息的收集,面對不同的審計項目制定科學的審計方案,并對審計的內容、范圍以及方法進行選擇,做到重點與全面相結合,全過程的對審計與財務審計工作進行調查,進而通過優勢互補的方式來對經濟效益進行評價。同時,對使用的方法進行靈活的運用,可以在一定程度上加強建設項目的資金管理,提高建設項目的資金的使用效率。
4.4 加強對審計人員的培養
對現有的審計人員進行培訓,提高審計工作人員的專業水平,定期進行專業技能與思想素質上的培訓,還應該聘請一些相關方面的專家,以此來提高審計工作,這不僅可以提高審計工作的效率,也可以對專業人員不足的現象進行改善。此外,還應該不斷的吸入新的能量,以此來保障工作的穩定與正常進行。
5 結語
固定資產投資項目的審計工作可以在一定程度上加強財務計劃管理,對資金進行全過程的監督與管理,以此來提高投資的效益。想要有效的開展固定資產投資項目審計工作,就應該充分發揮審計工作的作用與效果,加強對固定資產投資項目的管理水平,促進資金的有效使用。
參考文獻
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