以人為本、創新管理創建文明和諧礦區之我見

薛秀珍

摘要：對于煤炭企業來說，堅持以人為本、創新管理，創建文明和諧礦區具有重要的意義。本文通過闡述構建文明和諧礦區的意義，論述構建文明和諧礦區的內容，提出堅持以人為本、創新管理，構建文明和諧礦區的重要措施，進而為煤炭企業的持續發展提供參考依據。

關鍵詞：以人為本 企業管理 和諧發展

當前構建人與自然和諧相處的社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大戰略任務，適應了我國改革發展進入關鍵時期的客觀要求，體現了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。礦區是社會的縮影，是社會肌體的細胞，創建文明和諧礦區是建設和諧社會的重要組成部分，這是煤炭企業實現科學發展的內在需求，也是煤炭企業實現可持續發展的必然選擇。因此，堅持以人為本、創新管理，創建文明和諧礦區對于煤炭企業又好又快發展有著十分重要的現實意義和長遠的歷史意義。

1 構建文明和諧礦區的意義

1.1 企業深化改革的必然要求 隨著市場經濟體制的不斷完善，企業的改革與發展進入關鍵期。無論是廣度上，還是深度上，經濟體制變革，社會結構變動，利益格局調整，思想觀念變化等，在一定程度上都會觸及人們的經濟利益，一方面為企業的發展注入力新的活力，另一方面給企業的發展帶來問題。為此，企業黨組織需要抓住機遇，積極應對挑戰，全面推進各項工作，以經濟建設為中心，強化構建文明和諧礦區的重要地位。

1.2 企業持續發展的必然要求 對于我黨來說，執政興國的第一要務就是發展。在發展的過程中，各種問題、各種矛盾必然會出現，為此，需要對影響礦區和諧發展的矛盾和問題及其產生的原因等，進行科學的分析，同時保持清醒頭腦、居安思危，正視各種矛盾，并且積極主動地采取措施化解矛盾，不斷增加和諧因素，進一步促進礦區的和諧發展，同時推動煤炭企業的持續發展。

1.3 確保穩定大局的必然要求 穩定是企業發展的前提和基礎，穩定能壓倒一切。從某種意義上說，礦區的穩定能夠為人心的穩定奠定基礎，而人心的穩定能夠為提高職工生活水平夯實基礎。在積極構建文明和諧礦區的過程中，就要全面貫徹落實以人為本的方針政策，將職工群眾的根本利益作為企業開展一切工作的基礎，在此基礎上，切實維護好廣大群眾的根本利益，進而在一定程度上滿足其物質文化方面的需要，通過各種措施做好職工工作，為煤炭企業的和諧發展開好局面。

2 構建文明和諧礦區的內容

2.1 建設學習型礦區，促進人的全面發展 企業的發展需要以人為中心，一個人的言行舉止受到自身思想政治覺悟和道德觀念的影響和制約，在實際工作過程中，只有樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀才能發揮作用。學習是做到這些的重要途徑。通過教育幫助員工樹立國家利益至上意識，借助科學發展觀和榮辱觀，進一步幫助員工樹立大局意識、責任意識和奉獻意識。

2.2 建設安定型礦區，維護工作生活秩序 煤炭企業在發展過程中，需要以安全為基礎，可以說安全就是最大的政治，一方面全面貫徹落實國家在安全生產方面制定的方針政策，加大安全投入的力度，為安全生產奠定基礎，確保自身安全生產。另一方面加大治安管理的力度，對于危害人民群眾生命財產安全的不法行為予以嚴厲打擊，遏制社會的歪風邪氣，保護全體職工的合法權益。

2.3 建設文化型礦區，創建和諧文化 在構建社會主義和諧社會的過程中，首要任務就是建設和諧文化，同時需要將和諧文化與企業文化、廉政文化進行統一。對艱苦奮斗精神、優秀的企業精神等進行大力弘揚，進而形成道德規范和行為準則，同時使其符合傳統美德和時代精神。同時將創建文明和諧礦區活動與群眾性的精神文明活動進行整合，進一步營造良好的社會心態。

2.4 建設先進型礦區，發揮黨的政治優勢 黨作為構建文明和諧礦區的關鍵，一方面需要發揮黨的核心作用，積極推動文明和諧礦區建設。另一方面積極發揮基層黨組織的作用。借助基層黨組織，鼓勵廣大黨員干部爭做和諧礦區的表率，將廣大群眾聯系在黨的周圍。

2.5 建設綠色型礦區，營造良好的生活環境 首先采取措施解決危害職工健康、制約企業持續發展的環境問題。

其次對礦區環境加大治理的力度，徹底改善礦區的工作、生活環境。

最后建立娛樂空間，豐富礦工的業余文化生活。

3 構建文明和諧礦區的措施

3.1 以人為本，構建文明和諧礦區 在十六屆六中全會中，明確指出：堅持以人為本，構建和諧社會。職工作為企業發展的主人，一方面作為主體推動企業的改革與發展，另一方面作為主體享受改革發展的成果。從行業性質的角度來說，煤炭行業屬于勞動強度較大的行業，職工常年工作在險重的環境中。為了構建文明和諧的煤炭企業，在日常工作中，煤炭企業需要貫徹以人為本的原則，切實保護職工的合法利益。建立和完善職工權益保護制度，為了切實維護好廣大職工群眾的根本利益，需要進一步鞏固和強化以職代會為主體的政治維權機制，通過采用平等協商、簽訂集體合同的形式，健全相應的經濟維權機制。煤炭企業在發展的過程中，采取措施不斷提高職工的收入，對職工的工作環境進行積極的改善，通過建設優美、和諧的生活小區，徹底解決職工關心的住房問題。對生活困難的職工給予高度的關注，同時制定相應的扶貧政策，加大扶貧力度，切實保障低收入家庭的生活水平。

3.2 堅持創新管理，構建文明和諧礦區 第一，創新方式，增強實效性。通過對管理方式進行不斷的創新，實施親情式管理，主要表現為：一，進行親情式管理。將職工視為自己的親人，與職工家庭加強溝通與交流，對職工給予人文的關懷。通過組織開展“送溫暖”等活動，提醒一線職工在生產過程中樹立安全意識，進而在一定程度上使一線職工感受企業的關心與照顧，同時讓機關科室人員深入一線，感受一線的艱辛。每年組織三進礦活動，讓職工的父母、妻子、子女深入工作一線，通過與職工的父母、妻子、子女簽訂安全公約，承諾保證生產的安全性，每年年底組織召開家屬安全聯保大會，對于安全文明家庭，以及安全賢內助等進行獎勵，進一步幫助職工家屬樹立安全意識。二，對罰款方式進行調整。在工作過程中，制定和完善違章罰款交現金制度，以及返還制。當職工違章繳納相應的罰款后，如果在一年內沒有出現任何違章行為，那么罰款將會全額返還，通過違章罰款返還的方式，進一步讓職工進行自我約束。另外，建立職工仲裁法庭，對于違章處罰允許職工進行上訴，維護職工的合法權益。三，對管教方法進行創新。通過采用當面交流、閉門談心的方式，對“三違”人員開展說服教育，同時對“三違”人員進行親情卡管理，重點突出親情、友情、真情、溫情的人文關懷。對安全文化園教育陣地進行充分的利用，組織干部職工定期去安全文化園進行溝通交流。

第二，創新載體，重視企業文化的作用。在建設企業文化的過程中，企業文化與思想政治工作相互作用，一方面思想政治工作為企業文化提供了正確方向，另一方面企業文化作為載體幫助思想政治工作服務于經濟工作。在太平煤礦，就是培育了“家”的文化，進而為思想政治工作服務于經濟工作提供了重要的載體，主要表現為：一是營造“家”的氛圍。通過典型示范，對工作過程中涌現的先進典型進行大力宣傳，利用典型事例引導大家投入到興“家”的實踐活動中。二是共同分享“家”的溫暖?；鶎狱h組織要發揮橋梁作用，建立健全幫扶制度，對困難、傷殘、大病的職工進行全方位的幫扶，通過組織開展送溫暖、獻愛心活動，在全礦營造和諧的氛圍。三是對“家”的環境進行改善。企業根據自身的實際生產經營情況，一方面確保職工收入穩固增長，另一方面加大投入的力度，改善職工的住房條件，進一步為職工的工作和生活營造安全的環境。

第三，對機制進行創新，營造齊抓共管的格局。一建立健全領導體制和工作機制，通過制度進行統一領導、齊抓共管，進而在一定程度上為推動思想政治工作營造制度環境。二發揮群團組織的作用。在日常工作中，努力融入思想政治工作的要求。三加大隊伍建設。積極組織開展“講黨性、重品行、作表率”活動，采取措施建立一支政治強、業務精、紀律嚴的職工思想政治工作隊伍。

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