關于北方海區水上通信發展轉型的思考

王振江

【摘要】 北方海區水上通信業務正處在變革的關鍵節點，水上船舶航行安全的需要、公眾對涉海信息的迫切需求、國際組織醞釀的現代化改造等都要求水上通信盡快轉型增效。本文分析了北方海區水上通信形勢，闡述了作者對轉型的理解認識，對北方海區下一階段通信業務發展提出了幾點建議。

【關鍵詞】 水上通信 海岸電臺 轉型發展

一、北方海區水上通信的現狀分析

隨著現代通信技術的不斷發展，陸上移動通信正處在3G向4G發展的過渡階段，已經全面實現了數字化。但相比陸地通信，水上通信仍沿用傳統的模擬通信模式，模擬通信雖然有成本低、易于建設等優點，但因為其抗干擾能力、頻帶容量、保密性能等主要通信指標偏低，難以滿足現代通信發展的需要。

當前北方海區的水上通信主要包括以下幾種：VHF通信為代表的甚高頻近岸通信、NAVTEX為代表的中頻離岸通信和以SSB為代表的高頻遠距離通信，以上通信方式均為模擬通信，當前只能滿足低質量的語音傳輸需要，且信號質量極易受到外界因素（氣象、電離層）影響，信號穩定性較差。正是因為有著這些先天不足，隨著衛星通信和手機通信的普及，傳統的水上通信業務正逐漸被邊緣化。

當前，海岸電臺業務作為航海保障中心水上通信的主要業務，由于重視程度不足和技術落后，其公眾通信呈逐年萎縮趨勢。與之相反，由于國際國內對水上安全的重視程度和社會公眾對安全信息的需求程度都在不斷增強，水上通信總量是呈逐年上升的。隨著國家海洋戰略的穩步推進，海洋資源開發、航運發展、沿海經濟建設等客觀需求也將助推水上通信業務持續增長。同時，水上通信是全球海上遇險與安全的重要組成部分，其在保障水上交通安全和人命救助中發揮著無可取代的重要作用。

國際海事組織IMO和國際電聯ITU正在積極推進全球海上遇險與安全系統（GMDSS）現代化工作，計劃在2017年完成GMDSS現代化規劃并于之后全面轉入實施階段，全球的現代化進程預計于2025年左右全面完成。

綜合分析當前水上通信形勢，可以得出水上通信將會經歷“從模擬向數字、從工業化向信息化、從信息傳輸向信息服務”的過渡轉型。

二、北方海區水上通信的發展判斷

為緊跟時代發展的潮流，確保我國的水上通信進行定位，以“履約通信、海事通信、戰備通信、便民通信”作為當前和未來一個階段水上的通信的基本定位，即履行國際公約規定的義務；在通信服務、信息服務、技術支持保障等方面服務海事工作，在防災減災、應急搶險、海洋維權等方面發揮戰備作用；在海洋資源開發利用、船舶航運等海洋活動中發揮保障作用等四個方面謀求推動水上通信業務發展，轉變發展理念，完成“人以履約通信為主體的傳統通信向以履約通信為基礎、信息服務為重點的智慧通信發展”的轉型。

三、對北方海區水上通信發展的幾點建議

（1） 堅持履約通信作為立足之本，不斷提升自身國際履約能力。履行國際公約所賦予的遇險值守和安全信息播發職責，是水上通信尤其是海岸電臺得以存在的基礎，履約通信工作必須高度重視并嚴格得到執行。GMDSS現代化進程是機遇也是挑戰，必須從現在起了解掌握并緊跟國際發展步伐。

（2） 準確認識信息服務巨大發展潛力，堅定推進航海保障信息服務工作切實深入，為水上通信服務這一新興業務的發展提供良好的政策支持和發展環境，引入市場化運營模式，不斷摸索完善信息服務體系架構，逐步形成適合北方海區特點的、健康、高效、穩定、有序的信息服務可持續發展良好局面。

（3） 促進海事、航保信息的持續整合，加強涉海單位海洋活動信息的獲取力度。加強信息的互聯互通，促進航標信息、測繪信息，通信信息的相互融合，廣泛準確集成位置信息、海圖信息、導航信息、安全信息、搜救信息、AIS信息、監控信息等為主的航保業務信息和以行政審批、船舶信息、船員信息、VTS信息、CCTV、危管防污、通航信息、船公司信息、事故與應急、政策法規、船檢管理、溢油監測等為主的海事監管信息；集成包括水文信息、氣象信息等在內的海況氣象信息；通過與港口、航運公司、物流公司、船舶公司等的合作經營。

（4）結合北斗的定位和通信功能，開展基于北斗的服務研究，使用北斗短報文通信技術實現設備的遠程控制及數據回傳，隨著船用北斗系統的普及和推廣，建成可視化的涉海數據信息監控系統，進而實現通信的可視化、智能化工作模式，以衛星傳輸作為海岸電臺的重要補充，構建“水陸聯動、星海一體”的通信信息服務網絡。

四、總結

水上通信“萎縮”的錯誤認識必須得到轉變，隨著通信轉型的不斷深入，其潛在的需求將會進一步得到發掘和釋放，準確把握時代發展的脈搏，緊跟通信發展的潮流，相信憑借航保通信人的共同努力，水上通信業務將再次走上發展的快車道，水上通信事業將是大有可為、十分廣闊的。endprint