探討企業(yè)預算管理中柔性管理理論的運用

謝曉蓉

摘 要：隨著社會和經濟的不斷發(fā)展，企業(yè)的管理模式已經不在滿足于過去傳統的管理模式，企業(yè)內部實行全面的預算管理已經成為了企業(yè)管理的必要條件之一。預算管理作為協助企業(yè)實行全面的內部控制的機制之一，應該具有相當的執(zhí)行能力和約束力以保證企業(yè)內部控制的實行。新時代的企業(yè)內部控制向預算管理提出了柔性化的新要求。本文將會探討在企業(yè)預算管理中柔性管理理論的實際應用情況。

關鍵詞：預算管理；柔性管理；理論運用

企業(yè)預算決定了企業(yè)的經營活動的開始，決定了企業(yè)的運營工作的效率和可以獲得的效益情況。過去企業(yè)采用的傳統的預算管理模式是強硬的剛性預算管理，傳統的預算管理具有強力的約束力，企業(yè)的一切運營工作都必須嚴格按照預算計劃進行。然而，物極必反，過度的強硬措施可能會導致企業(yè)的資金無法靈活地運轉和流通。在管理新時代的今天，社會對于企業(yè)的預算管理提出新的要求，要求企業(yè)采取柔性的預算管理，使企業(yè)的預算管理更能柔韌地適應社會或經濟環(huán)境變換時給企業(yè)帶來的各種變化，引入柔性管理理論能夠更好地解決傳統預算管理中存在的各種紕漏。

一、柔性管理的概念

柔性管理是一種靈活的管理模式，它能夠根據企業(yè)的內外環(huán)境的不同時段的不同變化，靈活地變換管理手段和措施，以更好地適應企業(yè)運營情況，提高企業(yè)的管理效率和水平。柔性管理是跳躍的變化的，同時柔性管理具有高速、高敏、高彈性等特點。

柔性管理的引入能夠為企業(yè)的預算管理帶來新的管理方式和手段。結合柔性管理理論的企業(yè)預算管理，能夠更好地根據企業(yè)的運營情況、市場的變化等等內外部因素的影響而不斷調整預算計劃，防止在實際運營或生產經營中出現資金的流轉問題。這種預算管理方式能夠保證企業(yè)預算管理系統維持相對穩(wěn)定的運作狀態(tài)，并且提高了預算管理的靈活度和適應力，企業(yè)獲得了應對環(huán)境變化的自主權，從而不斷促進企業(yè)向上發(fā)展。

二、企業(yè)預算管理中柔性管理理論的運用

1.企業(yè)柔性預算編制程序

傳統的預算管理多采用集權式的預算編制，企業(yè)的預算編制后的預算計劃的制定由企業(yè)的高層決策者一手包攬，基層實行人員并沒有參與的權利，對于計劃好的預算只能默默執(zhí)行。管理者根據財會隊伍編制好的預算制定預算計劃，然后下派到企業(yè)的每一個階層和每一個部門，強制性執(zhí)行預算計劃。這種預算編制程序具有高強度的指令性和約束力，但卻忽視了員工的意愿。柔性管理理論的引入，改變了過去一貫的預算編制程序。

柔性的預算編制程序要求以人為本，提高員工在預算編制工作中的參與度，采用上下結合的分權式預算編制，企業(yè)的各階層管理人員以及相關崗位的工作人員都參與到預算編制工作中來，經由公開公正的上下多次探討研究后才做出最后的預算計劃。分權式的預算編制加大了員工的預算編制工作的參與度，同時為預算編制工作提供了更全面的信息依據，加速了預算計劃信息在企業(yè)內部的流通，使員工對于預算計劃更加了解，執(zhí)行起來也更為徹底，提高了預算計劃的可執(zhí)行性，充分發(fā)揮了員工的主觀能動性。

2.柔性預算編制方法

（1）彈性預算。在對企業(yè)的經營成本進行分類后，根據本、量、利之間的依存關系來進行分類編制，這樣的預算編制，成為彈性預算。彈性預算能夠更好地協調企業(yè)的整體運作，對于企業(yè)經營情況、市場環(huán)境的改變等等各種狀況作出快速反應并作出調整，有效規(guī)劃、協調企業(yè)實際運營中的各種財務活動的資金狀況。因為彈性預算是對一系列可能發(fā)生的業(yè)務狀況進行編制的，因此能夠適用于企業(yè)的全體運營，企業(yè)在各種變化中都能找到最佳的預算方案來進行資金控制，從而提高了預算計劃對于環(huán)境的適應力以及增強了預算的適用性，實現柔性管理。

（2）滾動預算。滾動預算是以時間變化和市場變化為參考條件不停對預算方案進行調整的預算方式。滾動預算是一種柔性管理發(fā)放，能夠保證預算的完整性的同時持續(xù)進行預算編制，動態(tài)調整預算計劃和不間斷地進行預算編制；同時，滾動預算能夠體現預算計劃的彈性，無論市場環(huán)境如何變化，都能很好地進行應變，提高了企業(yè)預算管理的抗變化能力。滾動預算是一種動態(tài)的預算編制方法，便隨著企業(yè)的運營狀況同步調整。滾動預算的重點是“變”，以不斷變化來適應內外環(huán)境的不斷變化，以變應變，以此做到柔性預算管理。

（3）戰(zhàn)略預算。戰(zhàn)略預算的關鍵重點和過去傳統的預算不同，戰(zhàn)略預算關鍵重點在于結合。結合強硬性的預算指標和非強硬性的非預算指標，結合內外部評價，結合過程評價和結果評價，結合企業(yè)顧客和競爭對手，使其成為三位一體的戰(zhàn)略計劃中的鐵三角，為企業(yè)提供源源不斷的關于顧客和對手的相關戰(zhàn)略性信息，同時還能不停審核企業(yè)自身的內部信息，使企業(yè)信息狀況明朗化。企業(yè)根據內外提供的明確的數據信息等等咨詢，制定自身的經營戰(zhàn)略，實施經營戰(zhàn)略，同時不斷深化企業(yè)改革，提高企業(yè)運營流程的柔性，實現企業(yè)價值鏈的優(yōu)化程度的最大化，不斷提高企業(yè)自身的市場競爭力。

3.企業(yè)柔性預算控制

傳統預算控制多采用進控制的方式，將預算控制工作與企業(yè)員工的工資、獎金等等績效考核內容綁定，包括企業(yè)內的可利用資源以及企業(yè)的發(fā)展前景都高度依賴預算控制來進行，導致企業(yè)的管理控制缺乏靈活性，員工在執(zhí)行預算計劃時也存在著極大的反抗心理，無法提高員工的工作積極性，發(fā)揮出員工的主觀能動性作用，使預算控制工作僵化。

企業(yè)的柔性預算控制強調組織通過建立共同的的價值觀和核心信仰來激勵員工工作，提高員工的工作參與心，加強員工的主人翁意識，最大限地發(fā)揮員工的主觀能動性和創(chuàng)造性。企業(yè)要加強企業(yè)價值和企業(yè)目標的宣傳，不斷增加員工的工作責任感和對企業(yè)的歸屬感，當員工認可了企業(yè)的價值觀念以及將企業(yè)目標作為自己的工作目標后，在員工的日常工作中才能更加賣力，對于預算控制工作才能更加主動地進行控制或接受控制，起到一種潛移默化的指導、控制作用。它在其中實現了柔性的控制。柔性的預算控制比傳統的預算控制更具有人性化，更能激勵員工的工作積極心。

4.企業(yè)柔性預算考評

傳統的預算考評是以預算為考評基礎，將企業(yè)整體和員工個人的績效作為考評內容，兩者相掛鉤后促進企業(yè)的經濟效益的增加。然而，這種企業(yè)整體效益和個人績效與企業(yè)預算掛鉤的考評方式，容易激起員工的反抗心理，同時還可能會使員工為了達到預算目標，人為地造價預算數據或財務報表，產生預算余寬現象；企業(yè)過分要求預算目標的效果，因此就產生了利益與道德上的沖突，企業(yè)為了硬性執(zhí)行預算計劃達到預算目標，同時也為了以此約束員工，對員工實行有效的獎懲目的，對于實際的預算執(zhí)行情況進行惡性干預，操作預算的執(zhí)行，改變預算執(zhí)行后原有的效果；過分重視預算執(zhí)行，會使經營短視情況多發(fā)。

柔性的預算考評會采用以下的方式來進行改善：

（1）借鑒平衡計分卡思想，從多角度多方面來綜合管理考評企業(yè)員工業(yè)績，不僅僅是對員工進行績效考評，同時要對部門的財務指標和財務計劃進行考評，綜合整體考評企業(yè)的盈利能力、各部門的盈利能力、企業(yè)在市場上的核心競爭力等等各方面內容。在運用平衡計分卡進行考評時，加重財務維度的管理力度，同時以預算考核替代財務績效考核。

（2）創(chuàng)新企業(yè)內部的激勵機制，不再是傳統地與員工績效掛鉤，而是與員工創(chuàng)造的價值所掛鉤，充分激發(fā)員工的主觀能動性和創(chuàng)造性，最大限度地提高員工的工作積極性和主動性，為企業(yè)長期發(fā)展打下基礎。

三、結語

企業(yè)在預算管理中引入新式的柔性管理理論，為企業(yè)預算管理帶去了靈活性和創(chuàng)造性，但并非以新的管理模式全面替代傳統的管理模式，而是去糟粕取精華，兩者相結合，以柔性管理理論來潤滑過去剛性的預算管理，充分發(fā)揮預算管理作用，實現企業(yè)發(fā)展目標。

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