淺談產(chǎn)業(yè)集聚與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)互動發(fā)展

楊洪濤

摘 要：黨的十七屆五中全會明確指出：應加強城鎮(zhèn)化管理，對城鎮(zhèn)化形態(tài)和布局進行完善，對主體功能區(qū)戰(zhàn)略進行實施，穩(wěn)妥積極的推進城鎮(zhèn)化建設的進程，促進城鄉(xiāng)間的協(xié)調(diào)發(fā)展。這一重大舉措，體現(xiàn)了黨和政府對城鎮(zhèn)化進程建設的重視。如何促進產(chǎn)業(yè)集聚與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，已經(jīng)引起社會和學術界的普遍關注。

關鍵詞：產(chǎn)業(yè)集聚；新型城鎮(zhèn)化；互動發(fā)展

作為一種空間形態(tài)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有機融合了包括“構建功能集合、利用資源集約、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、集中布局項目或企業(yè)”四個要素。據(jù)此，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進行定位。它是通過產(chǎn)業(yè)集聚，實現(xiàn)集約化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈關聯(lián)，對空間集聚區(qū)內(nèi)的勞動力關聯(lián)和生產(chǎn)生活服務進行凸顯，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)周邊經(jīng)濟的跨越發(fā)展和科學發(fā)展，使區(qū)域的綜合競爭力得到大幅提升。下文簡述產(chǎn)業(yè)集聚與城鎮(zhèn)化互動發(fā)展模式：

一、以專業(yè)市場為對接平臺的市場主導型產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)化互動發(fā)展模式

產(chǎn)業(yè)集群的外在表現(xiàn)是專業(yè)市場，基本的特點是地理空間上的集聚及產(chǎn)業(yè)的強關聯(lián)度，在集中了相關產(chǎn)品的交易活動，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的同時，也推動了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，進而創(chuàng)造了條件使產(chǎn)業(yè)集群所在區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)化水平得到了大幅提升。這是產(chǎn)業(yè)集群和城鎮(zhèn)化在市場作用下形成的專業(yè)市場，使企業(yè)的經(jīng)營自主性得到了凸顯，也為企業(yè)進一步發(fā)展提供了可能。

專業(yè)市場分為廣義和狹義，所謂狹義的專業(yè)市場，是指在某一特定的領域內(nèi)，以服務、產(chǎn)品、相關企業(yè)和專業(yè)化服務機構為配套，以某個大類產(chǎn)品為核心，有較高的空間集聚程度，形成完善的配套服務、齊全的產(chǎn)品門類，并在上下游體系中，所形成的競爭力極強的流通載體。而廣義上的專業(yè)市場是指，在某一點特定領域內(nèi)，在空間上集聚了相關服務和產(chǎn)品的一種流通活動。目前，我國東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展的典型特征，是專業(yè)市場和產(chǎn)業(yè)集群的互動發(fā)展模式。而這一模式，促進了城市化的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

專業(yè)市場是一個商貿(mào)集群，集服務、貿(mào)易和管理于一體，在一定的區(qū)域內(nèi)形成，和城鎮(zhèn)化及產(chǎn)業(yè)集群互動發(fā)展，有著非常好的互動。通過分析競爭優(yōu)勢理論，邁克爾·波特對產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和形成，進行了深入的探究，認為專業(yè)市場對形成產(chǎn)業(yè)集群和推動產(chǎn)業(yè)分工，發(fā)揮著巨大的推動作用，甚至可以說，專業(yè)市場是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的決定因素。具體而言，專業(yè)市場對產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的巨大促進作用主要表現(xiàn)在以下三個方面：

1.專業(yè)市場進一步深化了社會分工，進而對產(chǎn)業(yè)集群的形成起到了一定的推動作用。集群內(nèi)企業(yè)專業(yè)的協(xié)作和分工，是形成產(chǎn)業(yè)集群的基礎條件。作為產(chǎn)業(yè)交易市場，專業(yè)市場比較高效，可對社會勞動分工進行深化，進而形成產(chǎn)業(yè)集群。專業(yè)市場可對集群內(nèi)的社會勞動分工進行協(xié)調(diào)，使各項勞動逐步專業(yè)化、系統(tǒng)化，進而使社會勞動分工初期的協(xié)調(diào)成本降低，將集群內(nèi)的市場分割局面打破，促進了企業(yè)之間的互贏互利和分工合作。隨著不斷擴大的企業(yè)規(guī)模和不斷增加的企業(yè)數(shù)量，可形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。

2.為產(chǎn)業(yè)集群的良性發(fā)展奠定了基礎。專業(yè)市場擁有一定的信息優(yōu)勢，將大量的產(chǎn)、供、銷等方面的實時信息進行匯集，可向集群內(nèi)的企業(yè)提供低成本的、快速而及時的相關信息服務，包括供求關系、價格和產(chǎn)品質(zhì)量。這樣利于企業(yè)將市場信息收集的費用節(jié)約下來，節(jié)約了成本，同時可以利用專業(yè)市場，將信息迅速地進行傳遞和反饋。以此為基礎，企業(yè)有條件準確地應變和判斷快速變化的市場，進而對產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)和健康的發(fā)展起到一定的推動作用。

3.在激烈的競爭趨勢下，專業(yè)市場對產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)化和升級發(fā)揮了支撐作用。由于專業(yè)市場和完全競爭市場具有一定的相似性，各企業(yè)均處于不斷變化的競爭之中，強化了優(yōu)勝劣汰的競爭機制。日常競爭的日益激烈，可使產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升，同時將生產(chǎn)成本降到最低，并使經(jīng)營管理的水平得到提高和改善，進而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)結構，不斷升級和調(diào)整產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結構。

二、政府主導型產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)化互動發(fā)展模式

即政府為了使城鎮(zhèn)化水平和產(chǎn)業(yè)國際競爭力得到明顯的提升，采用行政和法律以及其他非市場手段，引導產(chǎn)業(yè)集群和城鎮(zhèn)化互動發(fā)展。它和政府的行為密切相關，既有宏觀層面的導向行為，包括制定政策和策略，比如基礎薄弱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的趕超策略，同時也包括旨在提升效率的微觀層面的優(yōu)化組合，即基礎雄厚產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)所實施的戰(zhàn)略方針。而在政府的引導下，可將市場壁壘有效規(guī)避，落實起來相對容易，同時也進行能合理的規(guī)劃。其中，工業(yè)園區(qū)式是政府主導型產(chǎn)業(yè)集群和城鎮(zhèn)化互動發(fā)展的主要模式，起到了主要的作用，進而極大地突出了該區(qū)域的區(qū)域優(yōu)勢，同時以商業(yè)中心式政府主導型產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)化互動發(fā)展模式作為有效補充和重要組成部分，二者共同作用促進了產(chǎn)業(yè)集群和城鎮(zhèn)化互動發(fā)展的快速進行。

三、結束語

普遍性和多樣性，是產(chǎn)業(yè)集群和城鎮(zhèn)化互動發(fā)展模式的特點。通過有效整合相關產(chǎn)業(yè)，可對日益擴大的市場需求給予滿足。這樣，產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，一種新型的產(chǎn)業(yè)區(qū)，自然而然的形成在特定的區(qū)域內(nèi)。而隨著產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，其特有的集聚效應，使該產(chǎn)業(yè)區(qū)域內(nèi)集中和轉(zhuǎn)移了大批的勞動力，進而帶動了第三產(chǎn)業(yè)，包括服務、商業(yè)、通信的發(fā)展。另外，不斷發(fā)展和形成的產(chǎn)業(yè)集群，帶動了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的同時，也使城市化進程的步伐加快。而不斷提升的城鎮(zhèn)化水平，反過來又為專業(yè)市場的發(fā)展提供了強有力的支撐，最終，產(chǎn)業(yè)集群和城鎮(zhèn)化之間形成了一種良性的循環(huán)，達到了一種共促共進的關系。

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