江才高
摘要:在市政工程的施工建設(shè)當(dāng)中,市政道路工程是市政工程的重要內(nèi)容,而道路工程成本預(yù)算控制是最為核心的工作環(huán)節(jié),文章將針對(duì)這一方面的內(nèi)容展開(kāi)論述,詳細(xì)的分析了現(xiàn)代化市政項(xiàng)目道路工程之中的成本預(yù)算控制重要性,同時(shí)對(duì)控制過(guò)程當(dāng)中的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)以及控制的基本原則進(jìn)行綜合性的論述,旨在不斷的促進(jìn)市政項(xiàng)目道路工程建設(shè)水準(zhǔn)的穩(wěn)步提高,促進(jìn)管理效益和管理水準(zhǔn)的不斷增加,并且為我國(guó)現(xiàn)代化的城市建設(shè)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)條件。
關(guān)鍵詞:道路工程;市政工程;研究分析;因素探析
在市政工程當(dāng)中,由于相關(guān)道路工程建設(shè)項(xiàng)目具有較為緊密的施工工期安排、施工的階段性較強(qiáng)以及施工的周期較短等特征,同時(shí),現(xiàn)代化的城市市政工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)于質(zhì)量要求較高、施工點(diǎn)較多、施工范圍廣,所以在很大程度之上會(huì)受到外界因素和相關(guān)施工環(huán)境的影響。如何控制施工的不利因素,并且確保道路工程建設(shè)項(xiàng)目的成本預(yù)算得到合理的管控,是當(dāng)前市政項(xiàng)目當(dāng)中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)待的一項(xiàng)工作。首先,應(yīng)當(dāng)分析一些不利的因素,諸如施工的質(zhì)量對(duì)道路工程成本預(yù)算的影響、施工設(shè)計(jì)的基本方案和施工的規(guī)劃方式對(duì)成本預(yù)算影響、施工現(xiàn)場(chǎng)的組織管理水準(zhǔn)對(duì)成本影響以及外界自然條件產(chǎn)生的不利因素等等,并且制定出相應(yīng)的方案對(duì)改進(jìn)的對(duì)策進(jìn)行分析,加強(qiáng)成本預(yù)算的控制,為市政工程更好的組織開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),并且力求建設(shè)出高質(zhì)量的、符合現(xiàn)代化城市發(fā)展需求的道路工程項(xiàng)目。
1市政道路工程成本預(yù)算控制影響因素分析
首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)成本預(yù)算的影響因素的分析,正如上文所闡釋的,當(dāng)前市政工程之中主要因素包含有施工方案、施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工的技術(shù)性要求、現(xiàn)場(chǎng)道路工程管理的水準(zhǔn)和組織方式、外界氣候的影響以及施工工期的影響等等,要想全面增強(qiáng)道路工程建設(shè)的水準(zhǔn),并且增強(qiáng)成本預(yù)算的控制力度,就應(yīng)當(dāng)從以上幾個(gè)方面著手加以改進(jìn)和調(diào)整。
1.1道路工程質(zhì)量對(duì)預(yù)算成本的影響
施工質(zhì)量的影響是當(dāng)前市政道路工程建設(shè)項(xiàng)目之中最為突出的一點(diǎn)內(nèi)容。由于市政工程自身的特點(diǎn)以及道路工程自身的特殊性,所以加強(qiáng)質(zhì)量方面的保證相當(dāng)關(guān)鍵,應(yīng)當(dāng)確保費(fèi)用和開(kāi)支運(yùn)用到合理的方面,并且確保質(zhì)量達(dá)到嚴(yán)格的審查和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前市政道路工程建設(shè)施工的質(zhì)量預(yù)算控制主要包含有故障成本和控制成本等兩個(gè)方面的內(nèi)容另外還應(yīng)當(dāng)明確施工質(zhì)量水準(zhǔn)與道路工程項(xiàng)目預(yù)算之間存在的緊密聯(lián)系,力求在保障了道路工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)之上,全面的降低成本預(yù)算,避免由于質(zhì)量上的缺陷而導(dǎo)致預(yù)算成本經(jīng)費(fèi)不斷增加的情況。
1.2市政道路工程施工方案的影響
同時(shí),施工的技術(shù)方案對(duì)于道路工程也有著重大的影響,當(dāng)前市政工程的道路施工項(xiàng)目之中,方案優(yōu)秀與否對(duì)于后期的預(yù)算成本管控有著直接的聯(lián)系,一般情況之下市政項(xiàng)目道路工程的施工組織方案可以直觀的反映出施工的技術(shù)水準(zhǔn),同時(shí)優(yōu)秀的方案可以加快施工的進(jìn)度,在很大程度之上節(jié)省施工的成本和預(yù)算經(jīng)費(fèi)。所以在實(shí)踐的操作當(dāng)中選擇恰當(dāng)?shù)姆绞健⑦x擇恰當(dāng)?shù)臋C(jī)械設(shè)備和工藝流程的組織方式,可以充分的、全面的發(fā)揮出市政項(xiàng)目道路工程的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),并且從根本上降低作業(yè)的難度和復(fù)雜程度,提高施工的效率,降低機(jī)械成本和人力成本的費(fèi)用,對(duì)預(yù)算的管理起到積極效應(yīng)。同時(shí),在現(xiàn)代化的市政工程建設(shè)施工當(dāng)中,還應(yīng)當(dāng)針對(duì)勞動(dòng)組織形式進(jìn)行必要的革新與改良,結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況和施工現(xiàn)場(chǎng)的人力資源情況,減少用工數(shù)量,充分的展現(xiàn)出機(jī)械設(shè)備與人力資源的立體式協(xié)調(diào)工作,進(jìn)而促進(jìn)道路工程建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)項(xiàng)目管理水準(zhǔn)的增強(qiáng),在原先的基礎(chǔ)之上進(jìn)一步縮短工期。
1.3市政道路工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理對(duì)預(yù)算的影響分析
同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)管理對(duì)于道路工程的預(yù)算成本也有著巨大的影響,在現(xiàn)場(chǎng)管理是否統(tǒng)一、管理是否科學(xué)等等,對(duì)于后續(xù)工作的開(kāi)展有著關(guān)鍵性的意義,一方面來(lái)講加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的管理,可以節(jié)省其他方面的費(fèi)用,尤其是機(jī)械設(shè)備的費(fèi)用和人工費(fèi)用等等,另外一些新型的技術(shù)手段運(yùn)用,諸如臨時(shí)房屋和臨時(shí)性的通訊系統(tǒng)等,也可以增強(qiáng)道路工程施工當(dāng)中的銜接性,促進(jìn)施工成本管理效益的改進(jìn),并且從根本上降低施工的預(yù)算成本,促進(jìn)管理水準(zhǔn)的穩(wěn)步提高。
1.4道路工程工期對(duì)施工成本的影響
除了上述分析的幾點(diǎn)內(nèi)容之外,在實(shí)踐的操作當(dāng)中施工建設(shè)的工期,和預(yù)算管理也有直接關(guān)聯(lián),如果在實(shí)踐的道路工程項(xiàng)目之中縮短工期,則會(huì)導(dǎo)致間接成本的降低,反之,在一定程度上延長(zhǎng)道路工程項(xiàng)目的施工工期,則會(huì)使得施工的間接成本增加、直接成本減少等情況。所以合理的控制道路工程項(xiàng)目的工期,也有著巨大的意義,還應(yīng)當(dāng)結(jié)合施工的情況、施工組織方式、施工的經(jīng)費(fèi)以及人力資源的安排等等,對(duì)施工的工期進(jìn)行科學(xué)化的調(diào)整,以求滿足現(xiàn)代化市政工程建設(shè)與發(fā)展的現(xiàn)狀,促進(jìn)管理規(guī)模和管理水準(zhǔn)的不斷增強(qiáng)。
1.5道路工程自然條件對(duì)預(yù)算成本的影響
最后,在現(xiàn)代化的市政道路工程項(xiàng)目之中自然條件對(duì)于預(yù)算也有著一定影響,諸如天氣晴朗與否、氣溫的高低情況以及海拔條件等等,會(huì)導(dǎo)致預(yù)算成本出現(xiàn)增加或減少的狀況。一些不良的自然條件和自然現(xiàn)象,會(huì)導(dǎo)致機(jī)械施工和作業(yè)的效率下降、增加人工建設(shè)的成本,并且也在一定程度上增加了市政道路工程項(xiàng)目的成本預(yù)算,而施工周邊的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,諸如車(chē)輛的臨時(shí)性干擾、相關(guān)建筑的布置方式和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的布局形式、現(xiàn)場(chǎng)施工的材料因素、環(huán)境因素和周邊的交通因素等等,都會(huì)對(duì)市政項(xiàng)目的開(kāi)展形成影響,并且使得作業(yè)預(yù)算成本增加。所以在計(jì)算成本的過(guò)程之中還應(yīng)當(dāng)充分的考慮到自然條件和周邊的環(huán)境因素,尤其是在較為寒冷的季節(jié)施工之時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的材料和設(shè)備保溫,加強(qiáng)防雨措施,并且加強(qiáng)防護(hù)設(shè)置,促進(jìn)管理效益的穩(wěn)步增強(qiáng)。
2市政道路工程成本預(yù)算控制對(duì)策綜述
根據(jù)上文針對(duì)現(xiàn)代化市政道路工程成本預(yù)算的影響因素進(jìn)行綜合性的分析,可以明確實(shí)踐操作當(dāng)中應(yīng)當(dāng)注意的幾點(diǎn)問(wèn)題。在相關(guān)市政道路工程建設(shè)的進(jìn)程之中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合同和相關(guān)招標(biāo)工作的管理,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的組織和規(guī)劃,并且制定出嚴(yán)格的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建起科學(xué)合理的預(yù)算工程編制體系,將各種方面的影響因素,尤其是自然條件的影響因素納入其中,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、動(dòng)態(tài)化的施工建設(shè)管理,加強(qiáng)組織方案的協(xié)調(diào)性和管理的效益,以增強(qiáng)預(yù)算編制水準(zhǔn)為根本的途徑,全方位的促進(jìn)管理水準(zhǔn)的提高與改進(jìn)。
2.1道路工程項(xiàng)目招標(biāo)合同的規(guī)定
首先,應(yīng)當(dāng)確定出基本的招標(biāo)合同標(biāo)準(zhǔn),在市政道路工程項(xiàng)目的開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目的建設(shè)施工與往年的實(shí)際情況緊密的銜接起來(lái),并且借鑒一些成功的例子和經(jīng)驗(yàn),制定出嚴(yán)格的、詳細(xì)的、規(guī)范化的、標(biāo)準(zhǔn)化的、系統(tǒng)化的施工組織方案,力求方案的施行可以與現(xiàn)實(shí)的情況相互符合,并且符合地方的政治和法律規(guī)定,符合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況。另外,在經(jīng)濟(jì)文件之中還需要嚴(yán)格的規(guī)范市政道路工程的造價(jià)情況,結(jié)合計(jì)價(jià)的基本原則和工程的報(bào)價(jià)規(guī)定,明確結(jié)算的基本內(nèi)容。最后,還需要結(jié)合合同的相關(guān)文件,編制出相對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)原則,將施工合同的價(jià)款、施工的工期要求以及施工的組織風(fēng)險(xiǎn)等納入其中,確保原材料的充足供應(yīng),并且促進(jìn)管理效益和竣工結(jié)算水準(zhǔn)的不斷增強(qiáng),為道路工程項(xiàng)目加強(qiáng)預(yù)算管理、降低成本提供堅(jiān)實(shí)的條件和依據(jù)。
2.2市政道路工程項(xiàng)目預(yù)算定額的編制
加強(qiáng)預(yù)算定額的調(diào)整與優(yōu)化也有著關(guān)鍵性的意義。在市政道路工程項(xiàng)目之中人力成本、建筑機(jī)械的成本、材料的費(fèi)用以及相關(guān)費(fèi)用等,會(huì)隨著市場(chǎng)的形勢(shì)和狀況出現(xiàn)一定的變化,同時(shí),加強(qiáng)預(yù)算的調(diào)整和預(yù)算的編制水準(zhǔn),還應(yīng)當(dāng)確保技術(shù)人員充分的了解施工設(shè)計(jì)圖紙、明確設(shè)計(jì)與施工的 基本技術(shù)性規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)圖紙的會(huì)審與分析,并且深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地的勘察與測(cè)量,不斷的對(duì)預(yù)算定額編制計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整改良。施工的技術(shù)人員還應(yīng)當(dāng)充分的發(fā)揮出自身專(zhuān)業(yè)技術(shù)特產(chǎn),適時(shí)的、恰當(dāng)?shù)膶?duì)施工的市場(chǎng)情況進(jìn)行調(diào)查與研究,價(jià)錢(qián)市場(chǎng)的調(diào)研,并且以此為依據(jù)和基礎(chǔ)對(duì)預(yù)算編制的計(jì)劃方案進(jìn)行不斷的優(yōu)化,進(jìn)一步的增強(qiáng)市政道路工程項(xiàng)目的效益和質(zhì)量。
2.3道路工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)工程體系的編制
構(gòu)建起高效并且科學(xué)合理的道路工程項(xiàng)目預(yù)算編制體系,有著非常重大的意義。當(dāng)前的市政道路工程項(xiàng)目不僅涉及到施工的企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主,同時(shí)也涉及到了相關(guān)行政機(jī)關(guān)以及銀行等部門(mén),所以與社會(huì)群眾和相關(guān)部門(mén)之間的聯(lián)系和銜接相當(dāng)?shù)木o密。在實(shí)踐的操作當(dāng)中應(yīng)當(dāng)構(gòu)建起一個(gè)科學(xué)并且工作高效的管理體系,加強(qiáng)對(duì)道路工程項(xiàng)目預(yù)算和成本的管控,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化的管理,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)的控制,并且嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)定和基本的工作原則,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的預(yù)算編制計(jì)劃,明確編制的重點(diǎn)與難點(diǎn),多多的積累實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)方面的信息,并且廣泛的收集相關(guān)材料和工作數(shù)據(jù)信息,掌握多種不同的道路工程項(xiàng)目預(yù)算編制的方式和技術(shù)原則,明確地方的法案規(guī)定和政策條例,加強(qiáng)對(duì)各種類(lèi)型因素,諸如環(huán)境因素、施工的交通因素、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況的分析和了解,以促進(jìn)預(yù)算編制質(zhì)量和水準(zhǔn)的穩(wěn)步增強(qiáng)。
3結(jié)語(yǔ)
綜合以上所述,現(xiàn)代化的市政道路工程項(xiàng)目之中預(yù)算和成本的編制管理涉及到的范圍較廣,同時(shí)受多種因素影響,所以在實(shí)踐的操作當(dāng)中不僅需要對(duì)經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)、管理和現(xiàn)場(chǎng)的組織進(jìn)行優(yōu)化,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不利因素的控制,力求實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化的管理,構(gòu)建起科學(xué)高效的現(xiàn)場(chǎng)預(yù)算編制體系,保證市政道路工程施工建設(shè)的順利完成以及促進(jìn)施工效益的不斷提高。
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