中國夢語境下加強黨的意識形態包容性建設析論

摘 要：增強黨的意識形態包容性是推動實現中國夢的必然要求。新形勢下，黨的意識形態包容性主要應體現為理論創新適時性、執政基礎廣泛性、執政理念務實性。中國夢語境下加強黨的意識形態包容性建設，必須堅持和鞏固馬克思主義一元化指導地位，與時俱進推動意識形態調適創新，積極回應民眾對公平正義的期待，建設廉潔政治以反腐倡廉實效取信于民，理性智慧地處理國際復雜事務，毫不動搖地堅持以經濟建設為中心。

關鍵詞：中國夢；中國共產黨；意識形態；包容性建設；與時俱進

中圖分類號：D26 文獻標志碼：A 文章編號：1002-7408（2014）-07-0008-04

作者簡介：雷青松（1978-），男，瑤族，湖南新寧人，天津師范大學政治與行政學院博士研究生，中共桂林市委黨校講師，主要研究方向為執政黨建設規律。

執政黨意識形態包容性是指執政黨意識形態對多元社會利益主體和多樣性社會思想觀念、價值取向的引導力、涵蓋力和整合力。它主要包含兩層含義：“第一，它有比較廣闊的邊界，能夠把許多不同的觀念和價值整合在一個思想體系之中；第二，它有較大的空間，能夠為盡可能廣泛的政策選擇提供理論支持。”[1]增強我們黨意識形態包容性是推動實現中國夢的必然要求。中國夢是黨的十八大以后習近平總書記在科學判斷國際國內新形勢以及黨所處的歷史方位時提出的重大戰略思想。中國夢就是要實現國家富強、民族振興、人民幸福，其豐富內涵體現了巨大的包容性，使中國共產黨的執政理念提升到一個新境界。要實現中國夢，必須堅持中國道路、凝聚中國力量、弘揚中國精神。作為執政黨，我們黨肩負著領導全中國民眾實現中國夢的崇高使命。加強黨的意識形態包容性建設，旨在積極應對我國經濟轉軌、社會轉型和全面深化改革關鍵時期凸顯的利益主體多元化、利益需求多樣化、利益差距擴大化等現實挑戰，使黨的所有政策措施和工作都能盡力兼顧和滿足不同階層群體的利益、愿望和要求，以利于有效化解社會矛盾，規避利益沖突，達成社會共識，為推動實現中國夢凝聚民心、整合力量。

一、中國夢與黨的意識形態包容性的邏輯理路

1.中國夢為增強黨的意識形態包容性拓展了更為廣闊的主體范疇。“中國夢是民族的夢，也是每個中國人的夢。”[2]中國夢就是要讓全體中國人民“共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會”，[2]這就從更廣闊的層面升華了黨的執政理念，深化了黨的執政目標和執政宗旨的內涵，拓展了我們黨意識形態包容性的主體范圍。首先，中國夢使我們黨意識形態需要包容的民眾主體更為廣泛。從整體而言，中國夢是民族復興之夢，它要求黨的意識形態要包容整個中華民族；從個體而言，中國夢是每一個中國人的夢，它要求黨的意識形態要包容每個人、每個階層、每個群體。其次，中國夢使黨的意識形態需要包容的利益主體更加多樣。中國夢讓人人都有人生出彩和夢想成真的機會，這就需要黨在政策制定和政策執行方面充分代表最廣大民眾的根本利益，科學反映并兼顧不同方面群眾的利益需求。再次，中國夢使黨的意識形態需要包容的價值主體更加多元。中國夢具有海納百川的包容性，涵蓋了包括海外華人、兩岸三地民眾等在內的所有中國人，這就要求黨在堅持馬克思主義一元化指導地位的前提下，應該尊重民眾思想意識和價值觀念的差異性，甚至對不同意識形態的人們要能夠和諧共處，增強黨的意識形態的包容度。

2.黨的意識形態包容性為推動實現中國夢提供不竭的力量源泉。從本質上講，政黨意識形態總是代表一定階級、階層和社會集團的利益。但由于執政黨是領導國家政權的黨，它掌握著本來屬于全體民眾的公共權力，這就決定了執政黨的意識形態應該具有更大包容性，不能只代表本階級、階層和社會集團的利益、愿望和要求，而應該充分表達最廣大民眾的利益、愿望和要求。唯其如此，執政黨才能調動和整合一切力量和積極因素，為實現執政目標和執政理想凝聚強大的動力基礎。中國夢是我們黨順應時代要求和民意期待做出的歷史性選擇，是黨凝聚力量、激發人心的崇高執政理想。“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現，必須不斷為人民造福。”[2]只有增強我們黨意識形態的包容性，才能把全中國民眾乃至整個中華民族團結起來，形成包括民族凝聚力、民眾向心力和個人貢獻力在內的整體合力，從而為推動實現中國夢提供強大的動力源泉。

3.黨的意識形態包容性與中國夢統一于中國特色社會主義偉大實踐之中。“要把中國的事情辦好，關鍵在我們黨。”[3]中國共產黨的堅強領導是實現中國夢的可靠組織保證。隨著中國夢這一戰略思想的深入人心，我們黨必須堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信，不斷加強黨的意識形態包容性建設，才能最大限度地匯聚圓夢力量。中國特色社會主義偉大實踐與實現中國夢都需要凝聚全中國民眾的力量，因此二者都離不開我們黨意識形態包容性的提升。一方面，中國夢是中國特色社會主義偉大實踐要達到的宏偉目標，要實現中國夢，唯有提升黨的意識形態包容性，增強馬克思主義的感召力和親和力，才能將不同階層群體協調和整合起來。另一方面，中國特色社會主義是實現中國夢的必由之路，實現中國夢這一可望也可即的崇高理想追求，其現實依據和辯證邏輯就是要求我們黨領導和凝聚全體中國民眾堅定不移地沿著中國特色社會主義道路腳踏實地、埋頭苦干的做出現實努力。

二、中國夢語境下黨的意識形態包容性的現實內涵

中國夢是馬克思主義中國化時代化大眾化的光輝典范，也是我們黨政治包容性理念的閃光點。在堅持和發展中國特色社會主義偉大征程中，中國夢起著凝聚共識、激勵人心、引領未來的巨大作用。在中國夢的全新視野下，我們黨作為成熟的馬克思主義執政黨，要想牢牢把握住我國意識形態領域的領導權和主動權，必須著重從以下幾個方面來增強和擴展意識形態包容性：

1.理論創新適時性。創新是馬克思主義理論品格。中國共產黨的意識形態要發揮好社會引導和整合功能，首先離不開黨的理論創新，實現對時代的包容。黨的理論創新主要體現在兩個方面：一是要適時地創新黨的理論話語和理論素材，充分體現黨的意識形態的足夠包容性，從而將不同的利益主體、思想意識、價值觀念凝聚起來；二是要不斷拓展黨的理論視野，使黨的意識形態體現與時與進的先進性，即體現時代性、把握規律性、富有創新性，以便使生活在不同意識形態環境中的民眾也能夠認同和接受。中國夢是我們黨提出的譜寫中國特色社會主義新篇章的標志性范疇，本身就蘊涵著重大理論創新意向，為馬克思主義中國化大眾化指明了新方向，體現了黨非凡的理論創新能力和自身意識形態的極強包容性。endprint

2.執政基礎廣泛性。執政基礎是鞏固黨的執政地位和實現中國夢的基本條件。相對于黨的執政地位和執政目標來說，就是要解決依靠誰來執政的問題；相對于中國夢的實現來說，也就是要解決凝聚什么力量的問題。執政基礎的廣泛性是黨的意識形態包容性的重要體現。中國夢是國家夢、民族夢和個人夢三位一體的有機統一。我們黨是推動中國夢實現的領導核心，黨的執政基礎的廣泛性程度決定了實現中國夢所需凝聚的依靠力量的多寡。具體而言，黨的執政基礎區分為階級基礎、群眾基礎和社會基礎，其中最核心的是群眾基礎。黨的意識形態只有充分包容不同利益關系和價值觀念，才能得到廣大民眾的自覺認同，黨提出的中國夢戰略思想才有可靠的力量保證。由此而論，黨的執政基礎與實現中國夢緊密相連。黨的執政基礎支撐著中國夢的實現，執政基礎越廣泛，中國夢越現實；執政基礎越薄弱，中國夢越難以企及。因此，實現中國夢這一民族偉大復興的夢想要求黨的執政基礎有足夠的廣泛性，能夠涵蓋全體中國人。

3.執政理念務實性。執政理念是執政黨意識形態的價值取向問題，也就是黨為誰執政、怎樣執政的問題。因此，執政理念決定著執政實踐的總方向和最終成效。能否形成正確且務實的執政理念直接影響到黨的意識形態包容力的強弱。“立黨為公，執政為民”是我們黨最核心的執政理念。“執政為民”的執政理念要求我們黨的綱領、路線、方針、政策要正確反映并充分表達廣大民眾的利益、愿望和需要，體現務實性。黨的執政理念務實并且在實踐中富有成效是黨的意識形態包容性不斷提升的現實體現，也是為實現中國夢凝聚力量、激發人心的客觀要求。

三、中國夢語境下加強黨的意識形態包容性建設的路徑選擇

面對國內外形勢的新變化，不斷增強黨的意識形態包容性必須注重合規律性與合目的性價值原則的統一，既做到馬克思主義信仰的時代堅守，又切實體現民眾利益愿望要求的發展變化，真正實現馬克思主義的與時俱進。這對鞏固黨的執政地位、維護國家長治久安和促進社會和諧穩定意義重大。從實現中國夢的視野出發，新形勢下要通過以下方略加強黨的意識形態包容性建設。

1.堅持和鞏固馬克思主義一元化指導地位，增強黨的意識形態的整合力。中國夢只有在我們黨的堅強領導下，萬眾一心，才能最終實現。這就要求我們黨要始終堅持和鞏固馬克思主義一元化指導地位，日益提升黨的意識形態的整合能力，協調好社會各個階層群體的利益要求，為圓夢凝聚強大的社會正能量。當前我國正處于社會轉型期，傳統因素與現代因素相互交織和碰撞，社會階層分化日益嚴重，導致我國意識形態領域中思想意識和價值取向多元化。這些變化給黨的意識形態社會整合功能的充分發揮帶來嚴峻挑戰。要應對挑戰，我們需要從以下幾方面努力：首先，要堅持執政為民的價值理念，增強黨的意識形態的民眾認同度。歷史唯物主義告訴我們，只有人民才是推動人類歷史前進的真正動力。因此，實現中國夢必須最大限度地調動最廣大民眾的積極性、主動性和創造性，必須凝聚民心、集中民智、發揮民力。但要把廣大民眾凝聚和整合起來，作為黨的意識形態價值外現的執政理念必須以“興國利民”為根本出發點和歸宿點，正確協調和兼顧好社會各種利益關系，有效調節和平衡好有限的資源，提高經濟運行效益，體現出“發展為了人民、發展依靠人民、發展成果惠及全體人民”的價值取向。唯有這樣，黨的意識形態才能獲得廣大民眾的高度認同；其次，要在黨的意識形態主導下進一步完善社會主義核心價值體系，增強廣大民眾的凝聚力和向心力。“堅持以社會主義核心價值體系引領社會思潮，尊重差異，包容多樣，最大限度地形成社會思想共識”，[4]進而為實現中國夢凝聚全民族奮發向上的精神力量；再次，要堅持黨管媒體的原則，增強網絡條件下黨的意識形態對社會多元意識的領導力。信息化時代互聯網成了各種政治思潮、價值觀念、利益訴求的集散地和不同意識形態較量的戰場，必須加強黨對網絡輿論的正確引導，筑牢虛擬空間里的馬克思主義陣地，這是黨的意識形態整合力不斷增強的重要方面。

2.與時俱進推動意識形態調適創新，增強黨的意識形態的吸引力。客觀環境的變化使政黨的意識形態與政黨的政策之間存在著某種矛盾的可能性，這種矛盾往往會使政黨意識形態陷入某種困境之中，有時還會導致政黨的意識形態危機。[5]我們黨的意識形態要擺脫這種困境，必須在堅守馬克思主義信仰的前提下，順應時代要求和民眾期待，“做到自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來”，[6]與時俱進推動黨的意識形態調適和創新，以利于擴大黨的意識形態包容性，增強黨的意識形態對民眾的吸引力，為實現中國夢凝心聚力。但是，國外執政黨興衰成敗的教訓也告訴我們，在調適創新黨的意識形態、擴大黨的意識形態包容性問題上必須把握好度，既不能不看形勢搞僵化，也不能丟掉原則追時髦。具體而言，黨的意識形態調適創新必須遵循三大原則：一是務實性原則。黨的意識形態工作要與黨的具體政策緊密結合，圍繞中心、服務大局，增強其務實性。中國夢是一個現實性極強的偉大夢想，需要黨的意識形態凝聚飽含改革創新、務實求真、開拓奮進的中國力量、中國精神來推動實現。這就決定了黨的意識形態調適創新不能不顧現實憑空虛構，而應該切合實際、遵循規律、順從民意；二是審慎性原則。黨的意識形態調適創新，要在堅持馬克思主義立場和底線的基礎上去創新，真正使黨的意識形態永葆生機和活力，成為吸引民眾共圓中國夢的精神支柱；三是歷史繼承性原則。黨的意識形態的歷史繼承性是保證黨的意識形態調適創新成果合理性、合法性的歷史依據，也是確保黨的執政地位永葆青春和成功實現中國夢的思想基礎。因此，無論國際國內形勢如何變化，無論黨的理論創新如何與時俱進，馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀都不能丟，丟了就會喪失根本而無從實現中國夢甚至造成亡黨亡國。

3.積極回應民眾對公平正義的期待，增強黨的意識形態的說服力。公平正義是人類社會的共同理想，更是中國特色社會主義的題中應有之義。中國夢的核心要義首先是實現社會的公平正義，使黨的執政理念和執政價值得到最廣大民眾的認同，從而增強黨的意識形態對民眾的說服力。因此，我們黨必須從制度的頂層設計和制度的強力執行上努力推進公平正義建設，“逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平為主要內容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環境，保證人民平等參與、平等發展權利”，[7]14-15使發展成果更公平地惠及全體民眾，從而為實現中國夢增強民眾的向心力。要實現社會公平正義，主要從三方面努力：一是要真正實現社會平等，使民眾權利“無添加”，權利起點要公平，基本權利不能由于出身、職業、財富等附加條件不同而被區別對待。隨著我國經濟社會的快速發展，民眾的民主意識不斷增強，對“權利”的認知和訴求日漸從生存層面上升到發展層面，追求更加公平的發展權利。我們黨應該著力解決住房、醫療、教育等基本的民生問題，繼續大力推進城鄉一體化，讓城鄉居民在政治、經濟、文化等各個領域享有平等的權利；二是要實現機會公平，合理有效地配置資源，使有限的資源能夠兼顧全體民眾，保證每個人都能享有人生出彩的機會和夢想成真的機會；三是要實現規則公平，用全面深化改革的辦法加強公平正義的法制建設，使得我們的法制能夠反映不同階層人的利益，讓民眾對法制充滿信心。endprint

4.建設廉潔政治，以反腐倡廉實效取信于民，增強黨的意識形態的感召力。十八大報告明確提出，“反對腐敗、建設廉潔政治，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民群眾關注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。”[7]54這實際上從民心聚散以致黨和國家生死存亡的高度闡明了反腐倡廉的極端重要性。反對腐敗、建設廉潔政治是馬克思主義執政黨的本質要求，是新形勢下密切黨群干群關系、維護黨的良好形象、增強黨的意識形態對廣大民眾的感召力進而實現中國夢的迫切需要。當前我國反腐敗形勢相當嚴峻，一定程度上影響到我國社會的和諧穩定。要有效預防和懲治腐敗，推進廉潔政治建設，必須切實“做到干部清正、政府清廉、政治清明”。[7]54首先，要加強反腐倡廉和從政道德教育，在全黨全社會營造出廉潔政治的思想氛圍，培育廣大黨員干部的規則意識、責任意識；其次，要強化對權力的有效制約和監督，將權力關進制度的籠子里，形成不敢腐、不能腐、不易腐的制度機制，充分發揮群眾、媒體、社會的監督作用，以及用好網絡反腐、民間反腐等多元化手段和信息渠道，讓權力在陽光下規范運行；再次，切實改進黨風政風，踐行黨的群眾路線，堅決克服形式主義、官僚主義等不良作風，密切黨群干群間的血肉聯系；最后，深化體制機制改革和制度創新，從源頭上防治腐敗。同時保持懲治腐敗的高壓態勢，著力解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，“法律面前人人平等”，讓群眾真切感受到建設廉潔政治的實效，從而凝聚民心、為實現中國夢激發強大的社會正能量。

5.理性智慧地處理國際復雜事務，增強黨的意識形態的影響力。當前國際形勢復雜多變，霸權主義、強權政治依然存在，軍國主義有所抬頭，維護國家主權和領土安全的形勢相當嚴峻。我們黨作為代表中國13億民眾的執政黨，應該充分展示出成熟的馬克思主義執政黨的意識形態魅力和影響力，積極順應民眾的期待，理性智慧地處理好復雜的國際關系，從而為實現中國夢贏取民心支持。我國民眾仁愛淳樸、崇尚和平的精神是中華民族歷經磨難而生生不息、綿延不絕的力量源泉。面對國際復雜形勢的挑戰，特別是國際關系中涉及民族尊嚴和國家利益的敏感問題，民眾往往愛國熱情積極高漲，在這種情況下，我們必須發揮黨的意識形態的正確引導功能，將零散無序、形式各異的民眾愛國行動凝聚成強大的中國精神，讓世界看到中國人的凝聚力和自信心，這種凝聚力和自信心也正是實現中國夢所需要的。為實現中國夢，理性智慧地處理國際復雜事務、增強黨的意識形態影響力主要應從三方面著手：一是在國際關系中，要始終堅持“和平發展”的執政理念，爭取一個和諧包容的國際環境以利于發展自己；二是要充分發揮黨的意識形態的政治動員和社會整合功能，凝心聚力、集思廣益，把民心統一到黨中央提出的重大戰略思想上來；三是要理性引導民眾合法有序地表達愛國熱情，防止產生某些情緒化、過激性的行為，給我國的國際關系處理造成被動局面。

6.毫不動搖地堅持以經濟建設為中心，增強黨的意識形態的服務力。新形勢下，我們黨已經從革命黨轉變為執政黨，執政黨是建設黨，必須以經濟建設為中心，把發展作為第一要務，才能領導和帶領廣大民眾實現國家富強、民族振興、人民幸福的中國夢。列寧強調：“無產階級取得國家政權以后，它的最主要最根本的需要就是增加產品數量，大大提高社會生產力。”[8]我國現在處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，因此“以經濟建設為中心是興國之要，發展仍是解決我國所有問題的關鍵。只有推動經濟持續健康發展，才能筑牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩定的物質基礎”。[7]19這就要求黨的意識形態建設要更加注重效用性，提升意識形態對經濟社會發展的服務力。一方面，我們黨作為馬克思主義執政黨，要始終堅持和鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，任何時候都要高度重視意識形態工作，用黨的意識形態為實現中國夢凝心聚力；另一方面，黨的意識形態工作歸根到底應該服從和服務于經濟建設這個中心，而不能偏離甚至干擾這個中心，以便為實現中國夢提供堅實的物質基礎。

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【責任編輯：閆生金】endprint