【摘 要】由于我國特有的社會制度,在國有企業的架構組成中,黨組織占據著十分重要的位置,若黨組織發揮出積極、正面的作用,則會對國有企業的發展帶來非常積極的影響,但若是黨風不良,則也會給企業的發展帶來嚴重的負面作用。這使得各國有企業十分重視對黨風的廉政建設,且通過對企業制度的創新以及結構的調整,來有效地提高國企的黨風教育。但是,在國企的黨風教育實踐中,雖取得了顯著的成績,也有諸多新問題的發生,這對國企的發展也帶來了新的阻礙。
【關鍵詞】石油企業;黨風教育;加強措施
國有企業黨風教育主要是指黨風廉政教育,由于黨風廉政教育在反腐敗當中起著十分關鍵的作用,而在我國國企黨風教育中也存中一些問題,為了能夠保證國企業的長效、可持續發展,如何采取有效的措施進一步地加強國企黨風教育,也已成為目前主要思考并亟待解決的問題。
一、我國國企黨風教育中存在的問題思考
(一)監督管理機制不健全
在國有企業中,黨組織的監督管理機制不健全,屬于較為普遍的現象,雖然我國越來越重視黨風廉政教育建設,并已經采取很多措施來加強國企的黨風教育,但監督管理機制還是有待健全。由于監督管理機制的不健全,會存在以下幾類問題:(1)國企領導的民主意識不太強,使得職工的民主監督作用不能發揮有效作用,造成民主監督的軟弱無力;(2)國企監督制度不完善,使得監督手段不得合理、有效的落實到位;(3)由于監督機制不健全,使得監督力量十分薄弱,導致監督效果不明顯,黨風教育不合理。
(二)責任制落實不到位
國企的黨風教育與責任制落實屬于相輔相成的關系,但目前很多國有企業卻將黨風教育與責任制度落實分開管理。這種現象下,就使得部分國有企業認真管理責任制落實,卻未能認真對待黨風教育工作,認為黨風教育屬于黨委或紀委應該管理事情;也有部分國企的領導班子積極、主動地加強黨風廉政教育工作,但卻未能同時加強責任制落實。這些現象下,就會使得企業的生產經營與黨風教育嚴重脫節,這不僅不利于黨風教育,也不利于國企發展。
(三)黨風教育力度不足
國企政治敏銳性不高,黨風教育力度不足,也是較為嚴重且常見的問題之一。在我國經濟體制的大力改革,國有企業內部也隨著不斷地改革和完善,并以利潤作為企業發展的主要指標,卻對黨風教育不重視,由于政治敏銳性的不高,導致了一些違規亂紀現象不能得到實時、有效的解決。而這種現象的長期存在,自然會影響國企的黨風教育工作,使教育普遍流于形式,走過場,教育內容空泛不實際,缺乏針對性,這也就不能使黨風廉政教育在國企發展中起到關鍵積極的作用。
二、加強我國國企黨風教育的幾點措施
(一)建立完善的監督預防機制
全面、完善的監督預防機制,對促進國企黨風廉政建設,做好黨風教育工作有著十分積極的意義。建立與完善國有企業的監督預防機制,可通過四點來實現:(1)黨內監督機制。以企業各級首要領導作為重點,建立完善企業黨內監督機制。(2)內控監督機制。通過內控監督機制的建立與完善,可以做好企業的內部審計工作,并通過對內審過程中存在問題的早發現、早分析、早糾正,進而保證黨風教育的良好性。(3)紀檢監督機制。企業的人事、采購、工程管理以及財務屬于企業防腐防污的重要環節,為避免這些環節的不法行為,以公平、公開、公正的監督原則,規避風險;(4)網絡監督機制。國有企業還應該建立網絡監督機制,通過全民參與、全民檢舉、全民監督的合理方式,保證黨風廉政建設的有效。
(二)嚴格落實黨風建設責任制
為促進黨風廉政教育的有效性,就先應該嚴格落實黨風建設責任制,例如我國的石油企業,具有生產規模在、資深投入量大、經濟活動頻繁等特征,因此于經營全過程做好黨風教育工作尤為重要。首先,國企應該建立企業的管理制度,在抓好生產建設工作的同時也需建立有效的管理制度,制度包括有《黨風廉政建設責任制考核辦法》、《領導干部廉潔自律四十個不準》、《選拔干部公開競聘公示制度》、《廠紀監察工作制度匯編》等,并通過在實踐中對這些制度的不斷完善,有效地促進黨風教育工作。其次,落實黨風建設責任制,國有企業以黨我建設責任制作為依據,嚴抓黨員干部的工作作風、思想等,最終打造出廉潔自律、一心為公、忠于企業的黨員隊伍。
(三)大力加強黨風教育力度
黨風教育工作屬于一項漫長而又艱巨的工作,為了保證國有企業的長效發展,相關企業應采取有效措施加強黨風教育的力度,并一刻也不松懈地做好黨風教育與預防職務犯罪教育工作。而加強黨風教育的措施主要如下兩點:(1)加強黨員干部的教育學習。根據我國制定的《法制教育》、《黨風廉政建設教育手冊》等作為依據,定期開展黨員干部的黨風教育學習,組織黨員干部們觀看具有重要意義的《警示教育片》,并以身邊已經發生的貪污受賄等類型的事件作為鮮活案例,對黨員干部進行講解,以提高其警醒度,進而增強自身的紀律意識。(2)加強企業領導的教育學習。以我國石油企業作為案例來說,加強企業領導的教育學習,主要是指將中紀委以及油田企業的有關會議精神作為學習的重點,讓企業領導進行全面了解和學習,進而提高領導們的預防腐敗及黨風建設的認知度,并能夠針對黨員干部黨風教育中存在的問題,進行合理、有效的糾正和解決。
三、總結
加強我國國企的黨風教育工作,對企業的發展具有十分重要的意義,因此,各國有企業應該在工作中堅持加強黨員干部隊伍建設,做好黨風教育,預防玩弄職權、貪污受賄現象,提高企業黨員干部的自律性,進而為國企的長效、和諧發展奠定基礎。
參考文獻
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作者簡介:李承霞(1976.10- ),女,中石油川慶物探公司紀檢監察部,政工師,研究方向. 黨風廉政建設。endprint