國有企業基層黨支部建設的探討

余雅芬

摘 要：基層黨支部起著聯系國有企業和黨組織的紐帶作用，是黨組織從政治上、思想上凝聚和團結廣大基層職工的重要力量，是黨組織開展工作和引導企業發展的基礎，也是黨的各項政策方針貫徹落實的決定性因素。在國有企業中抓好基層黨支部建設，能為企業發展和改革提供了堅實的組織保障，有益于企業制定明確的發展方向和完善企業發展任務。本文從國有企業基層黨支部建設的薄弱點入手，對它的建設策略進行探討。

關鍵詞：國有企業；基層黨支部；建設；探討

網絡信息化、經濟全球化在很大程度上有益于促使人們工作效率的提高，但同時也引發了一些負面的影響，甚至會危害黨員干部、基層群眾的生活方式和思想。社會就業形式、利益分配、組織形式、經濟成分日益多元化，各種文化思想潮流相互碰撞，在國有企業的基層職工和干部中也難免遭遇同樣的困惑。此外，當前以經濟效益判斷企業發展情況的標準，使得企業發展傾向于重視生產、輕視黨建，致使黨支部建設成為國有企業建設中的薄弱環節。

一、國有企業基層黨支部建設的薄弱點

基層黨支部是黨組織開展工作的基石，是黨的各項方針政策得以貫徹落實的直接依托，是黨組織發揮領導作用、鞏固執政地位不可或缺的重要環節。但隨著市場化經濟的發展和國有企業的制度改革，基層黨支部以往的工作方式和工作機制，已經不能適應當前企業發展的需要， 基層黨支部對企業發展的引導作用呈下降趨勢。在國有企業依據當前企業管理制度進行重新設計與組織的情況下，組織結構呈現扁平化的特點，企業管理人才趨向于專業化和精干化，而對黨支部建設投入精力較少，基層黨支部人員配備明顯不足，有些還屬于兼職性質，使黨支部形同虛設，對其有效作用的發揮產生影響。

由于計劃經濟體制的影響，國有企業的人力資源呈現過盛的現狀，人員結構不合理，層次不分明，在有限名額的限制下，有用人才的引進只能被局限于很小的范圍之內，致使黨員隊伍數量有所下降。為了彌補這一空缺，國有企業在優秀黨員的發展上就出現了把關不嚴、要求降低的情況，致使黨支部整體質量下降。另外，一部分基層黨支部黨員對以經濟建設為中心的指導思想認識不全面，表現出忽略黨支部建設重要性的認識趨勢，對于黨的各項方針政策不能很好的堅持，甚至還有些黨員出現黨性意識日益淡薄的現象，使其起不到在日常工作中對基層職工的引導作用。

二、國有企業基層黨支部建設策略

1、加強對黨支部建設的重視

企業領導在基層黨支部建設中起著基礎性作用，沒有企業領導者的支持與重視，黨支部建設就難以順利開展，黨支部管理者是黨支部建設的骨干力量，對黨支部建設的發展方向和進展效果產生直接影響，只有在黨支部管理者和企業領導的良好配合下，才能有效激發基層黨支部的引導作用。作為國有企業的領導者，必須給予黨支部建設以足夠的支持，同時還要求黨支部管理者具有堅定的革命理想和崇高的政治信念，并樹立全心全意為企業發展服務、為社會做貢獻的理念。在此過程中，要求基層黨支部和企業領導者共同配合并協調好企業內部的各種關系和矛盾，有效開展對企業員工的思想教育工作，以此充分激發廣大職工參與黨組織工作的熱情。

2、運用科學的黨支部建設理念

黨支部工作創新以組織理念更新為基礎和前提，國有企業基層黨支部建設必須首先加強工作理念創新，包括主動結合企業發展、顧全企業發展大局。眾多的黨支部建設經驗顯示，不以企業發展為基準的建設會導致企業發展與基層黨支部工作脫節，不能發揮黨支部在企業管理域經營中的引導作用。科學的黨支部組織建設理念是黨支部開展建設的理論支持，包括工作標準、工作重點、工作要求、工作職能，要求黨支部充分了解企業的發展規劃、發展方向、發展目標，在建設工作開始前做好工作計劃，并根據實際建設情況及時調整建設方案，還要重視進行明確的建設分工、加強團隊協作能力，以此以科學的建設理念為指導切實貫徹企業黨支部建設。

3、發揮黨員模范帶頭作用

在市場經濟快速發展的背景環境下，國有企業也面臨著激烈的市場競爭，為使企業發展始終沿著國民經濟的發展方向，黨支部的指導作用就顯得更加重要。這不僅對基層黨支部建設提出了緊迫的時間要求，更對黨組織黨員干部的模范帶頭作用提出了要求，提高黨員干部的思想境界、黨性覺悟、道德素養是黨支部建設工作的重點。根據企業管理經營的實際需要，黨員干部要廣泛參與企業生產的各個環節和領域，以黨員干部的模范性行為和高尚的思想覺悟，充分激發基層員工的工作熱情，調動員工的創造性和積極性，使企業發展在思想、政治、行動上與黨組織保持高度一致。

4、健全管理制度

企業管理工作的正常開展需要健全管理制度的規范，基層黨支部建設也不例外，黨務工作的有效開展同樣需要管理制度做保障，以此促使黨支部為企業改革與穩定發展提供動力和支持。首先，健全領導班子工作制度，當前國有企業的黨支部領導班子主要是由行政人員組成，為提高引導質量要加強行政工作與企業上產管理的合并協作，包括領導班子作風建設、明確領導分工制度、民主生活制度；其次，健全黨員學習制度，上級黨組織要根據企業發展的需要，把握好黨員學習的方向，積極參與并制定黨員學習計劃，學習計劃要重視把政策學習和政治學習相結合，把企業的發展環境與發展目標相結合，把企業遇到的問題與發展成果相結合，以此明確學習目的、突出學習重點；再次，健全激勵機制，基層黨支部要充分利用各種資源，為黨員干部搭建施展才華的舞臺，要大力開展黨員責任區、黨員示范崗、黨員爭優創先活動，以此增加黨員的使命感和責任感。

5、提高黨支部書記素質

黨支部書記是基層黨支部的領導核心，是黨支部工作開展的領導者、發動者、組織者，黨支部書記的個人能力與素質對黨支部的凝聚力和戰斗力起著重要的作用，在我國的國有企業中基層黨支部書記采取行政負責人兼任的方式，他們大多對黨支部工作不夠熟悉，并且已經成為阻礙黨務工作順利開展的因素之一，因而必須建立并健全黨支部書記培養制度，以此提升黨支部書記的思想覺悟、政治水平，從而帶動黨支部工作的協調發展，以全面發展的復合型人才為企業發展提供組織保障。黨支部書記綜合素質的培養可以采取舉辦黨支部建設討論會、開辦黨支部書記培訓班的途徑，以此明確黨支部書記在黨務工作中的重要地位，開拓黨支部書記關于黨支部建設的新思路，激發黨支部書記的工作責任心和事業進取心。另外，還要建立黨支部書記考核機制，使考核結果與獎懲制度掛鉤，以此督促黨支部書記更好的開展黨務工作。

綜上所述，國有企業黨支部是黨組織在國民經濟建設中的基層組織機構，是黨組織開展黨員管理和自身建設的基本單位，是黨組織發揮戰斗力和開展工作的基礎，國有企業是否具有凝聚力、創造力、戰斗力在一定程度上取決于基層黨組織的生機與活力。黨支部建設不是一朝一夕的，它是一個長期發展的過程，黨支部建設的不斷創新和完善為企業各項工作順利開展提供了組織保障，為構建和諧國有企業提供源源不斷的動力，它對于鼓舞基層員工的工作斗志和激發全體員工的凝聚力、向心力具有積極的促進作用。

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