浦翠周
摘 要:改革開放 30 年來,我國農業技術推廣工作取得了長足發展,為促進各個時期糧食增產、農業增效、農民增收,以及保障國家糧食安全和主要農產品有效供給做出了重要貢獻。結合實際,筆者就中國農業技術推廣建設的現狀提出了相應的對策,望能提供一些幫助。
關鍵詞:農業技術;推廣;主要問題;對策
解決農業問題的根本出路在于科技創新,而農業技術推廣體系是傳播科技創新成果和促進創新成果轉化為實際生產力的重要組織,在確保農業技術從實驗室到達田間地頭的過程中起到關鍵作用。
一、當前我國農業技術推廣體系存在的主要問題
雖然我國農技推廣體系改革取得顯著成就,但仍然面臨如下問題:
一是投入資金短缺。目前我國農業技術推廣投資的體制為地方負責技術推廣人員的工資與基本事業費,技術推廣項目專項經費絕大多數來自省級與中央的投資(地市級的投資很少),有不到 20%的縣每年會下撥一定的技術推廣專項經費。對于國家及省級農業技術推廣項目經費,其下撥的經費先經縣財政,然后到農業局,再到技術推廣機構。由于許多縣級財政較為困難,使得這種經費下撥往往不能最終用到技術推廣方面。即使項目經費最終到達農業技術推廣單位,由于技術推廣人員的事業費等經費缺口較大,很大部分也被用作發放技術推廣人員的工資等,用于培訓與試驗的經費很少,用于技術推廣人員進修提高的更少。……