局校合作機制下氣象創新人才培養體系研究

［摘要］高等學校擔負著培養和造就高素質創新人才的歷史使命，南京信息工程大學在多年的辦學實踐中始終保持氣象行業特色，面向國家、行業的重大創新需求，在“開放發展、聯合發展”理念指引下，探索出了開放辦學、科教攜手、合作育人的有效途徑，實現了教育資源從“學校培養”到“局校合作”的重要轉變，從而保證了創新人才培養目標的實現。

［關鍵詞］局校合作 創新人才培養 氣象 高校

［中圖分類號］G642［文獻標識碼］A［文章編號］2095-3437（2014）12-0001-03

創新人才是我國氣象事業取得長足發展的關鍵。氣象科技創新關鍵是氣象創新人才的培養，《氣象發展規劃（2011～2015年）》提出：“加強人才隊伍建設，推進高等院校氣象類專業和相關學科建設，加強氣象應用型、復合型專業人才培養，著力建設一支規模適度、結構優化、布局合理、素質優良的氣象人才隊伍，為氣象發展提供人才保障和智力支撐。” 為培養造就適應氣象現代化需要的創新人才隊伍，推進氣象事業科學發展，我校認真貫徹落實中國氣象局黨組《關于氣象科技創新體系和氣象人才體系建設》等重大戰略部署，積極探索局校合作機制，以科學研究和實踐創新為主導，推動氣象創新人才培養機制改革，加強創新人才培養體系建設，培養適應氣象發展的創新型人才隊伍，為氣象科技發展、建設創新型國家作出積極貢獻。

一、轉變創新人才培養的育才理念

（一）創新教育注重“以生為本”

創新教育是為了適應建設創新型國家和未來國際競爭的需要，在全面推進素質教育基礎上提出來的，主要是指通過發揮教育的主導作用，真正做到以學生為中心的教育。它的實質是更加注重人的主體精神，更加注重以人的發展為本的教育，著力培養學生的創新精神、創新能力和創新人格。我校在創新教育過程中，始終把學生的創新能力培養放在重要地位，讓學生學會發現問題、分析問題，具備探索、研究和解決問題的實踐能力；同時，充分調動學生認識與實踐的主觀能動性，重視學生主體創新意識、創新思維和創新潛能的培養，促進學生全面發展。

（二）創新人才培養注重“主體多元化”

創新人才培養是個系統工程，培養的主體具有多元化特征。除了高校外，行業企業、科研院所也都擁有獨特的人才培養優勢和條件，任何一個培養主體都不能夠有效掌握創新人才培養所需要的全部資源，必須依靠其他的主體提供支持，形成協作效應。當前，面對高校發展“趨同化”的現狀，我校在多年的辦學實踐中始終保持氣象行業特色，面向國家、行業的重大創新需求，在“開放發展、聯合發展”理念指引下，提出“主動融入、主動接軌、主動服務”中國氣象事業的戰略布局，積極探索局校合作的機制、人才培養模式，通過優勢互補、強強聯合，共同實現創新人才培養目標。

（三）創新教育目標注重“人才培養質量”

學校在創新人才培養過程中，牢固樹立“質量就是生命、質量就是崗位”的觀念，始終堅持人才培養、學科發展、科學研究、文化傳承和機制創新一體化的新思路，大力加強對高等教育規律的探索與實踐，確立現代教育教學理念，樹立現代教育觀、人才觀，不斷深化教育教學改革，創新人才培養機制和模式，形成了一批高水平的創新團隊，培養了大批高素質的氣象創新人才，為氣象發展提供人才保障和智力支撐。

二、構建創新人才培養的選才機制

（一）設立組織管理機構

一是成立創新人才培養工作領導小組，由主要校領導擔任組長，分管校領導任副組長，成員由教務處、學工處等職能部門和各學院負責人組成。領導小組負責指導創新人才的選拔、培養與管理工作，制定有關政策措施，協調解決培養和管理過程中出現的問題。二是成立氣象學部，由主要校領導擔任主任，大氣科學、大氣物理等學院及資料同化中心的負責人擔任副主任，充分發揮氣象學部在加強學科建設、整合辦學資源、發揮集群優勢、激發科研創新能力等方面的重要作用，更好地服務于創新人才培養。氣象學部負責各類創新型實驗班的日常管理。

（二）構建招生選拔體系

根據學校的辦學特色、定位和創新人才培養要求，構建由學生高考成績、高中學業成績、中學生綜合素質評價和學校自行測評等“多位一體”的招生選拔體系，體現選才的主動性和針對性。具體說，我校主要面向五類生源選拔：一是“見義勇為”等思想道德突出者；二是在各類學科大賽中獲獎者；三是在文學寫作、科技創新、氣象科學等某一學科專業領域有突出表現和培養潛能者；四是學校優秀中學生源基地學校、江蘇省四星級高級中學校長推薦者；五是三好學生、優秀學生干部等榮譽稱號獲得者。

（三）組織新生測試選拔

從全校理工科本一各專業當年招收的新生中選拔，組建各類創新型實驗班。選拔辦法：一是當年填報我校的江蘇高分考生錄取后直接進入實驗班，要求高考理科類投檔分排名在8000名以內，選測科目物理等級達到A（含）以上。二是新生報到后學校組織英語、數學摸底選拔考試，兩門科目均達規定分數線的理工科本一各專業的新生自愿報名參加實驗班選拔，審查合格者參加物理等加試和面試，最后按總分由高到低確定進入各類創新型實驗班的學生名單。

（四）實驗班考核與分流

創新型實驗班的所有課程考核采取單獨命題、單獨組織、單獨評分的方式進行。在培養過程中，如學生出現違反校紀校規受到處分；必修課（不含體育）首次考核成績不及格且補考成績低于70分；第二學期結束時全國大學英語四級考試成績低于425分；第四學期結束時全國（或江蘇省）計算機二級考試未通過；第四學期結束時全國大學英語六級考試成績低于425分等情形之一者，調整回普通班學習。

三、探索創新人才培養的育才模式

（一）建立創新人才培養的合作機制

局校雙方圍繞當前和未來氣象事業發展人才建設的需要，成立了教育教學指導委員會，多次就我校氣象類學科建設召開專題研討會，加強對氣象學科與創新人才培養工作的指導。共同推進創新人才的培養方案、課程設置、教學內容、教學方法和教學手段改革，加強學生實踐能力、創新能力、就業能力和創業能力的培養。通過每年聯合制定招生方案等合作，建立了局校優質、特色、規模化的創新人才培養機制。

（二）積極探索創新人才的培養模式

一是，組建長望學院。組建以我國已故著名氣象學家涂長望先生之名命名的長望學院，選拔學習優秀、創新能力較強的學生組建“長望實驗班”和“長望強化班”進行重點培養，旨在為中國氣象事業輸送高層次拔尖創新人才。二是，探索校企聯合培養模式。依托大氣科學等國家級特色專業建設點，學校與中國華云氣象科技集團合作，聯合創辦“華云實驗班”，著力培養氣象電子裝備與大氣探測等領域的拔尖創新應用人才。三是，實施卓越工程師教育培養計劃。為解決氣象創新人才培養過程中的實踐性和創新性問題，學校積極實施以雷電防護科學與技術等3個國家級卓越工程師教育培養計劃，物聯網工程等5個省級卓越工程師教育培養計劃。

四、加強創新人才培養的資源建設

（一）加強重點學科建設

長期以來，中國氣象局積極支持我校氣象學（國家重點學科）、大氣科學一級學科（國家重點學科培育點），大氣科學、環境科學與工程、傳感網與現代氣象裝備3個江蘇高校優勢學科建設；將海洋科學、農業資源利用等15個一級學科列為局級重點學科，形成了品牌特色專業13個，培育了局校共建精品課程21門，立項了局校共建教材52本；每兩年提供50萬元支持我校出版大氣科學類專業教材。

（二）拓展實踐創新平臺

中國氣象局在我校建設了一流的農業氣象試驗站、氣象綜合觀測基地、氣象工程中心、華東干旱聯合科學試驗基地、氣象臺等實踐創新基地。局校共建的大氣物理與大氣環境實驗室、應對氣候變化發展戰略研究中心、毫米波氣象雷達系統實驗室被列為中國氣象局重點實驗室。學校還與各省、市、自治區氣象局廣泛簽署合作協議，其中建設“創新創業型實習基地”是重要的務實合作內容。通過拓展實踐創新平臺，改善了學生的實踐創新環境，增強了學生實踐創新能力。

（三）集成科研創新平臺

為提高科研水平、促進學科交叉和融合、加強創新人才的培養，局校共建了協同創新中心。由我校牽頭，與中國氣象科學研究院、國家氣象中心、國家氣候中心等八個單位共建“氣象災害預警預報與評估”協同創新中心，通過構建多學科融合、多技術集成、多團隊協同的重大研發和應用平臺，使得協同中心的整體科學技術水平達到國內領先，并在多模式集成預報準確率、資料同化技術和預報效果、臺風路徑和強度預報等領域達到國際一流。局校還進行重大項目聯合攻關，科學研究取得突破性進展，近年來我校主持國家公益性氣象行業專項17項、參與51項，經費達七千多萬元；承擔氣象軟科學課題百余項，經費達三百多萬元；主持氣象類其他科研項目864項，經費達1.2億元；與氣象行業聯合申報承擔973計劃課題3項、國家科技支撐計劃課題2項、國家自然科學基金重點項目3項。在此過程中把科研成果轉化為創新型人才培養的資源和優勢，引導學生積極參與，實現了科研對教學的反哺，協同了科研與教學工作對創新人才的培養。

五、提高創新人才培養的師資水平

（一）施行“三定、三給”政策

學校通過施行“定團隊、定崗位，定職責”、“給舞臺、給條件、給經費”的“三定、三給”政策，先后六次全球公開招聘優秀教師和管理方面的高端人才，招聘總規模超過200人，其中大氣科學、應用氣象等學院還招聘了國際一流的創新團隊。

（二）施行“三雙制”

施行“國內外雙導師、行業國外雙經歷、國內外院長（系主任）”制度，強化創新型師資的培養，逐步使教師具有較強的創新教育意識和創新教育觀念，具有廣博的知識修養和合理的知識結構，具有較高的教學、科研創新能力。

（三）施行“主講教師資格培訓”制度

學校對新入職教師施行任務導向、能力提升的培訓方法，建立培訓和課改相結合、培訓和校企合作相結合、培訓和資格認證相結合的培訓機制。新入職教師必須通過為期一年左右的主講教師資格培訓考核，取得“主講教師資格”后，方可獨立授課。自2009年以來，共有230名教師獲得主講教師資格。

（四）推進局校人員交流互訪

學校先后派遣了29名骨干教師赴中國氣象局業務單位掛職鍛煉和學習交流，全職引進中國科學院大氣物理研究所院士團隊來校工作，先后聘任了70余名氣象行業的專家、學者為我校兼職教授。局校間人員交流互訪每年達百余人次。

（五）提高師資隊伍國際化水平

通過創新合作、激勵、交流機制，對具有較高學術水平、創新能力和發展潛力的骨干教師進行重點培養。學校教師隊伍中具有海外背景和進修經歷的教師已從2006年的13%提高到2012年的33%，教師隊伍整體國際化素質顯著提升。

（六）提高教師博士化率

通過學費獎勵、減免工作量等措施，鼓勵青年教師在職攻讀重點高校或重點學科的博士學位。截至目前，我校除體育、傳媒等特殊專業外，35歲以下青年教師隊伍已經全部實現博士化（含在讀），學校專任教師隊伍的博士化率達到了56%。

六、改善氣象創新人才的用才環境

沒有創新，就沒有氣象科技的發展。當前，面對提高 “四個一流”、“四個能力”①的新需求、新任務和新使命，《氣象發展規劃（2011～2015年）》指出：要堅持“服務發展、人才優先、以用為本、創新機制、高端引領、整體開發”的人才工作指導方針，確立在氣象發展中人才優先發展的戰略布局。

（一）制定人才發展規劃

為推進氣象現代化建設，提供人才保障，中國氣象局黨組頒布《關于加強氣象人才體系建設的意見》，實施了氣象科技創新體系和氣象人才體系建設等重大戰略部署，堅持“人才資源是第一資源”，做到“人才資源優先開發、人才結構優先調整、人才投資優先保證、人才制度優先創新”，為建設一支結構合理、素質優良、創新能力強的氣象人才隊伍提供政策保障。

（二）創新人才工作機制

氣象局黨組把深化氣象科技改革作為推動人才發展的根本動力，創新人才引進和柔性流動機制、崗位管理機制、選人用人機制等七項人才工作機制，為各類人才搭建干事創業和發揮作用的平臺，優化人才成長的環境。

（三）實施人才六大工程

抓緊實施高層次人才培養與引進計劃、骨干人才開發計劃、青年英才培養計劃等六大人才工程，創建人才成長平臺。大力培養公共氣象服務、預報預測、綜合觀測等七支氣象人才隊伍，造就了一批領軍人才。

（四）營造人才發展氛圍

大力弘揚氣象工作者愛崗敬業、精益求精的職業道德，淡泊名利、艱苦奮斗的奉獻精神，發展創新、爭創一流的時代風范。廣泛開展了各種文化活動，加強氣象文化建設，用事業發展成果和氣象人精神吸引人、凝聚人和發展人。

七、結束語

實踐證明，局校合作機制下的氣象創新人才培養這一實踐和探索，有利于發揮資源優勢，實現資源共享，有利于科技創新和教育創新，有利于創新人才培養。為此，我校將與中國氣象局密切配合，進一步解放思想、與時俱進、開拓創新，積極探索局校合作的新形式和新內容，繼續推進局校合作工作的深入發展，為實現21世紀我國氣象事業和教育事業的大發展作出更大貢獻。

［注］①在2011年12月6日，中國氣象局、國家發改委聯合印發《氣象發展規劃（2011～2015年）》中，“四個一流”指 “一流裝備、一流技術、一流人才、一流臺站”；“四個能力”指“氣象預測預報能力、氣象防災減災能力、應對氣候變化能力、開發利用氣候資源能力”。

［參考文獻］

［1］羅長坤.樹立創新教育理念,轉變人才培養模式[N].中國教育報,2013-07-09.

［2］史金聯.加強實習基地建設,提高實踐教學質量［J］.實驗技術與管理,2010,27（8）:190-192.

［3］ 史金聯,張永宏.高校青年教師教學能力發展體系構建研究［J］.高等農業教育,2013,（6）:47-50.

［責任編輯：雷艷］