林業(yè)會計(jì)工作的現(xiàn)狀及改進(jìn)措施

孫樹忠

摘要：黨中央國務(wù)院對林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重視，為了保護(hù)大興安嶺這片存天然綠地，實(shí)施了天然林保護(hù)工程，采取了限量采伐，逐年遞減的措施，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，低碳環(huán)保，綠色環(huán)保戰(zhàn)略目標(biāo)，對林業(yè)建設(shè)注入大量資金，加快了林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改變了林區(qū)面貌，經(jīng)濟(jì)得到飛速發(fā)展，在林業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理上，需要財(cái)務(wù)會計(jì)人員提高素質(zhì)，用先進(jìn)的財(cái)務(wù)知識和較高技術(shù)水平來適應(yīng)這種環(huán)境。

關(guān)鍵詞：林業(yè)會計(jì)；現(xiàn)狀；改進(jìn)措施

中圖分類號：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1005-913X（2014）08-0138-01

一、林業(yè)會計(jì)的重要性

國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中林業(yè)建設(shè)占有很大比例，林業(yè)企業(yè)會計(jì)對林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著推波助瀾的作用，與改革前比較，林業(yè)會計(jì)不單純是對資金往來詳細(xì)記錄，像一個(gè)“攝影師”把企業(yè)經(jīng)營特定時(shí)點(diǎn)資金動態(tài)過程經(jīng)過加工，凝縮成有價(jià)值信息，任其各層級企業(yè)管理者、投資者、國家相關(guān)部門用之。林業(yè)企業(yè)單位管理者通過對林業(yè)企業(yè)會計(jì)信息了解林業(yè)企業(yè)單位的經(jīng)營狀況與發(fā)展趨勢，對經(jīng)營過程中出不利因素，及時(shí)做出相應(yīng)的糾偏措施，保證林業(yè)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；投資者通過會計(jì)信息，可以判定選擇自己的投資方向；國家相關(guān)部門通過會計(jì)信息進(jìn)行宏觀調(diào)控，使林業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠健康穩(wěn)定的發(fā)展。

二、林業(yè)會計(jì)工作的現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)體制不斷改革深化，林業(yè)企業(yè)單位的經(jīng)營機(jī)制與經(jīng)營方式也在不斷的更新。林業(yè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的過程中，林業(yè)企業(yè)會計(jì)就適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，從簡單粗糙單一木材生產(chǎn)核算方式轉(zhuǎn)向“立體開發(fā)”多元化方式的旋律中，由單純的國有企業(yè)經(jīng)營模式向多元化集體企業(yè)、聯(lián)合企業(yè)、合營企業(yè)、國家集體個(gè)人混合型企業(yè)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)化，對整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動過程中出現(xiàn)的多種復(fù)雜情況，給林業(yè)會計(jì)帶來很大沖擊、這就需要會計(jì)人員與時(shí)俱進(jìn)有很寬的知識面，面對錯(cuò)綜復(fù)雜經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，做出正確的判斷，規(guī)范性核算，按照財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則，準(zhǔn)確反映企業(yè)的經(jīng)營效益成果，使企業(yè)的效益最大化。這就要有一只強(qiáng)有力的精干的會計(jì)隊(duì)伍來適應(yīng)這種環(huán)境的變化。現(xiàn)在林業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)方面還存有一些問題。

（一）會計(jì)機(jī)構(gòu)弱化

按照會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范要求，單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計(jì)業(yè)務(wù)的需要，設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)，不具備單獨(dú)設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)條件的，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)機(jī)構(gòu)中配備專職會計(jì)人員。現(xiàn)有企業(yè)雖然都有會計(jì)機(jī)構(gòu)，但還有些企業(yè)為節(jié)省成本，人員配備不齊，一人多崗，精力有限，影響會計(jì)工作的開展。

（二）財(cái)會隊(duì)伍人員管理混亂

按照會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范要求，各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計(jì)業(yè)務(wù)需要配備持有會計(jì)從業(yè)資格證的人員，未取得會計(jì)證的人員，不得從事會計(jì)工作。但是現(xiàn)有企業(yè)單位仍有無證在崗的人員，“先上車，后買票”是不符合規(guī)范要求的。經(jīng)過考試取得會計(jì)證，標(biāo)志著以經(jīng)過各級財(cái)政部門考核，已合格做會計(jì)工作。未取得會計(jì)證，證明不了解會計(jì)工作的行為規(guī)范，在思想上不具有會計(jì)一些基礎(chǔ)知識，即會計(jì)信息原則“客觀性原則、相關(guān)性原則、可比性原則、一貫性及時(shí)性原則、明晰性原則”；確認(rèn)計(jì)量原則“權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、配比原則、歷史成本原則、劃分收益性支出與資本性支出原則”；修正原則“謹(jǐn)慎原則、重要性原則、實(shí)質(zhì)重于形式原則”等財(cái)經(jīng)法規(guī)，在工作中對錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，在判斷界定損益性支出和資本性支出，產(chǎn)品或項(xiàng)目費(fèi)用支出工作中難免出現(xiàn)一些偏見。所以在用人上應(yīng)按會計(jì)程序規(guī)定選拔任用，保證財(cái)務(wù)會計(jì)隊(duì)伍質(zhì)量。

（三）林業(yè)企業(yè)項(xiàng)目資金管理存有風(fēng)險(xiǎn)

目前林業(yè)是處于前所未有的興盛時(shí)期，國家對林業(yè)森林管理方面，實(shí)施森林保護(hù)措施，加強(qiáng)了森林管護(hù)、加大了森林撫育、幼林撫育的投資力度在民生方面實(shí)施棚戶區(qū)改造投資項(xiàng)目、棚戶區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目、給飲水工程投資項(xiàng)目、供暖供熱系統(tǒng)改造投資項(xiàng)目；基礎(chǔ)設(shè)施方面有道路硬化投資項(xiàng)目；防火方面有木材檢查站投資項(xiàng)目、重點(diǎn)防火區(qū)投資項(xiàng)目；其他方面有動物保護(hù)投資項(xiàng)目、濕地保護(hù)投資項(xiàng)目、旅游開發(fā)投資項(xiàng)目等多方面投資，對林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展國家做了戰(zhàn)略性規(guī)劃。但從資金籌集運(yùn)用和項(xiàng)目落實(shí)上還存有一些問題，主要是投資撥款環(huán)節(jié)多，履行手續(xù)時(shí)間長，目資金撥付不及時(shí)，造成建安季節(jié)性施工企業(yè)主動性不強(qiáng)、購置設(shè)備及建筑材料資金不到位喪失采購時(shí)機(jī)，造成單位成本超支，影響建設(shè)的效益發(fā)揮；項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)，導(dǎo)致項(xiàng)目達(dá)不到預(yù)期規(guī)模，建設(shè)項(xiàng)目不按設(shè)計(jì)日期施工，實(shí)物資產(chǎn)不能按期竣工和交付使用，影響投資效益。 在新形勢下，林業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)的發(fā)展明顯滯于林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要林業(yè)企業(yè)會計(jì)努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）林業(yè)企業(yè)投資應(yīng)規(guī)范核算

林業(yè)企業(yè)會計(jì)不僅僅對本單位資金進(jìn)行規(guī)范核算，還要對各渠道專項(xiàng)資金進(jìn)行規(guī)范核算。國家在《林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)資金暫行規(guī)定》《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》中明確規(guī)范了具體要求，“基建項(xiàng)目資金實(shí)行專戶存儲、專款專用、單獨(dú)建賬，單獨(dú)核算、不得以任何方式擠占、截留、挪用、滯留、違規(guī)抵扣建設(shè)資金”，在實(shí)際工作中，林業(yè)企業(yè)單位一年有多個(gè)渠道投資項(xiàng)目，在銀行只開一個(gè)專用存款賬戶，對銀行存款利息，貸款利息，應(yīng)分別按投資渠道、工程項(xiàng)目攤?cè)牍こ坛杀荆Y金收付頻繁，各渠道資金計(jì)算存款基數(shù)難以分清，攤?cè)氤杀镜拇婵罾ⅲ嬖谝恍╇S意性和不規(guī)范的現(xiàn)象。

三、加強(qiáng)林業(yè)會計(jì)工作的措施

（一）加強(qiáng)林業(yè)企業(yè)會計(jì)的價(jià)值觀教育

國家對財(cái)務(wù)會計(jì)工作，已頒布有一系列法律、法規(guī)和規(guī)章制度，林業(yè)企業(yè)會計(jì)人員應(yīng)不斷的進(jìn)行學(xué)習(xí)和研究，用法律知識武裝自己，增強(qiáng)法律意識，提高法制觀念，在工作中爭做知法懂法執(zhí)法的模范。

（二）進(jìn)一步深化林業(yè)會計(jì)改革

為了我國林業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化。對現(xiàn)有的林業(yè)企業(yè)會計(jì)工作進(jìn)行改革和創(chuàng)新。在企業(yè)集團(tuán)公司內(nèi)部，實(shí)施會計(jì)主管派遣輪崗制，有力于實(shí)施會計(jì)監(jiān)督職能，發(fā)揮集團(tuán)公司財(cái)務(wù)的凝聚力，實(shí)現(xiàn)林業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)；科室財(cái)務(wù)部門實(shí)施有計(jì)劃的崗位輪換，能提高在崗會計(jì)業(yè)務(wù)能力擴(kuò)大個(gè)人工作面，落實(shí)企業(yè)內(nèi)部控制制度，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，使在崗的會計(jì)人員能夠通過革新對工作業(yè)績及業(yè)務(wù)素質(zhì)有所提高。

（三）發(fā)展企業(yè)會計(jì)電算化事業(yè)

計(jì)算機(jī)這一先進(jìn)的技術(shù)已經(jīng)被應(yīng)用到企業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，林業(yè)企業(yè)會計(jì)行業(yè)也應(yīng)當(dāng)積極努力，推廣會計(jì)用友軟件計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，提高會計(jì)工作效率，使會計(jì)從繁忙的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中解脫出來，騰出更多的時(shí)間，到生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)中，學(xué)習(xí)充實(shí)業(yè)務(wù)知識，把會計(jì)工作做好做實(shí)。

（四）提高林業(yè)會計(jì)人員素質(zhì)

林業(yè)企業(yè)會計(jì)的素質(zhì)對于林業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，目前從事會計(jì)的人員普遍文化程度偏低，專業(yè)水平不高，這是當(dāng)前林業(yè)企業(yè)會計(jì)行業(yè)普遍存在的問題。林業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)務(wù)會計(jì)管理有一定的聯(lián)系，要想提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，就應(yīng)當(dāng)從加強(qiáng)會計(jì)人員素質(zhì)抓起，會計(jì)人員必須具有較高技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力處理各種問題，會計(jì)人員在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，只掌握財(cái)務(wù)知識還不能把經(jīng)濟(jì)管好，還需要懂得統(tǒng)計(jì)方面知識，其他業(yè)務(wù)方面知識，把握各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動的流程。比如，企業(yè)要上一個(gè)項(xiàng)目，單位會計(jì)要參與項(xiàng)目建議書的編制，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益分析與論證，對項(xiàng)目建議中的財(cái)務(wù)分析預(yù)測發(fā)表具體意見使投資效益最大化；參與初步設(shè)計(jì)、概算、預(yù)算的編制，是加強(qiáng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理和會計(jì)監(jiān)督的落實(shí)，是提高建設(shè)資金使用效益和降低項(xiàng)目成本有效方法；參與審核標(biāo)底計(jì)價(jià)，招投標(biāo)、合同簽訂程序，是進(jìn)行項(xiàng)目款項(xiàng)支出的合理合法性的會計(jì)監(jiān)督的實(shí)踐，只有真正做到事前監(jiān)督、事中監(jiān)督，事后評價(jià)，了解掌握事物發(fā)展的全過程，才能規(guī)范的做好會計(jì)核算和監(jiān)督，反映真實(shí)的事物的本質(zhì)，為社會提供有價(jià)值信息，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

（五）樹立良好的職業(yè)道德

林業(yè)企業(yè)會計(jì)，要自覺維護(hù)國家利益，企業(yè)利益，反對損公肥私，以權(quán)謀私的思想，做到誠實(shí)正直，廉潔奉公。面對經(jīng)營中的多種投資，要想做到項(xiàng)目的規(guī)范化會計(jì)核算，只有好的主觀愿望不行，需要相關(guān)部門提供許多的詳細(xì)的資料，需得到單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)計(jì)劃、基建、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位部門的協(xié)助和支持，協(xié)調(diào)好人與人之間、人與社會之間多方面的關(guān)系，爭得好的工作環(huán)境，必須有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感。

隨著我國在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類對森林的認(rèn)識不斷增強(qiáng)，林業(yè)經(jīng)濟(jì)秩序逐步建立和完善，標(biāo)志著我國林業(yè)企業(yè)在不斷的進(jìn)步，說明了我國林業(yè)企業(yè)員工的素質(zhì)在不斷地提高，推動著林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)蓬勃發(fā)展，實(shí)現(xiàn)未來林業(yè)戰(zhàn)略愿景。

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[責(zé)任編輯：王 鑫]