淺議公司治理與企業黨建的結合

王斌

摘 要：我黨作為先進生產力的代表，在執政的幾十年來，積累了豐富的治理經驗和人才組織資源，我國的企業有必要從其中吸收其精華，這就要求公司治理和企業黨建的結合。公司治理與企業黨建并不沖突，反而二者可以相互結合、相互促進。由于眾多企業的行業性質、企業管理方式、企業規模存在一定的差異，因此，公司治理與企業黨建結合的模式方法、層次深度都會出現較大的差異，但公司治理與企業黨建結合的實質和目標都是一致的。本文結合一些國企的情況和經驗就公司治理與企業黨建的必要性、模式方法等方面進行分析，以期在公司治理與企業黨建結合上拋磚引玉。

關鍵詞：公司治理；企業黨建；必要性；模式方法

一、 引言

現今，全球經濟正在發生翻天覆地的變化，時代的浪潮不斷激起改革的激流，我國在順應時代的召喚之初，不斷的加大經濟體制改革，用以順應經濟的發展方向。在新形勢下，我國企業必須建立一套現代的企業制度，以促進自身的可持續發展。我國是具有中國特色的社會主義國家，我國企業必須響應黨的號召，順應黨的綱領宗旨、理論路線、方針政策，遵從黨在先進生產力發展方向上的領導，不違反群眾路線，不損害廣大員工的利益，這樣才能符合我黨的發展方向和要求。因此，我國企業必須在完善公司治理的情況下，注意把企業黨建的工作融入到其中，把二者有效的結合，二者相互融合、相互促進，使其形成一股合力，實現企業的公司治理與企業黨建的雙向發展。

二、 公司治理與企業黨建結合的必要性

（一）可促進公司治理和企業黨建雙向發展

在資本主義國家，公司治理是一種相當成熟的制度，在多年的經濟大環境當中經歷了相當多的歷練，但是難以達到把政治融于公司的治理當中。但是在我國，企業不僅僅作為一種經濟組織，還充當一種政治載體。根據《公司法》的規定：公司應根據黨章規定，設立黨組織，開展黨組織活動，公司還應該為黨組織活動的開展提供必要的條件。因此，《公司法》的規定，公司治理的制度建設不能單獨進行，必須同是把企業黨建融于公司治理當中，或與公司治理同是開展建設，二者是相輔相成的。

在公司治理的同時并開展企業黨建工作，這并不是“一是一，二是二”的問題，公司治理中有企業黨建工作，企業黨建工作也離不開公司治理的支持，二者的結合都會對雙方產生助推力，往往達到的都是事半功倍的效果，正如陜西興化集團有限責任公司的發展歷程，公司始建于1965年，經過40多年的發展，由最初一個年產合成氨5噸的中型氮肥廠，發展成現在全國重要的硝酸銨系列產品生產基地和中國化工百強企業，同時值得可賀的是該公司先后獲得“全國五一勞動獎狀”、“全國思想政治工作優秀企業”、“全國模范職工之家”、“全國五四紅旗團委”、“全國廠務公開先進單位”“全國環保先進單位”“陜西省國有企業四好班子”等榮譽稱號，這就是公司治理和企業黨建結合對使二者雙向發展的典型實例。

（二）公司治理和企業黨建結合是現代企業的必然要求

在我過第一代領導國家時期，我國實行的是計劃經濟體制，即每年各大企業的年產值、年效益在每個年初便已經確定，而企業的任務就是想盡一切辦法達到上層部門所下達的任務，由前蘇聯驗證，在當時的那個年代，這種做法確實可以加速國家經濟的發展，但是卻有一定的弊端，容易與實際情況產生脫離，而且比較死板，企業的自由性不高。而今我國實行的是社會主義市場經濟體制，倡導由市場來調節價錢和調配資源，但是這種體制正式脫胎于上述說的計劃經濟體制，雖然已經融入了市場經濟的血液，但是計劃經濟色彩依然濃重。

雖然我國還處于社會主義初級階段，但是我國近年來加大力度改革制度、健全法律法規、完善市場經濟體制，我國企業所要的并不是公司治理去遵從黨組織，還繼續留有計劃經濟的濃重色彩，而是要把公司治理與黨建工作二者結合起來，企業要遵從的是黨的領導和指示，響應我國的體制改革，達到一個具有中國特色的現代企業的要求。

（三）公司治理與企業黨建的目標一致

從公司治理的角度出發，主要是提高公司在市場經濟中的競爭力，使企業能夠長遠的可持續發展。公司治理的目標主要表現在兩個方面，首先，使企業能夠保持活力，在經濟發展大時代中走在時代前列，企業在保證生存的基礎之上去爭取更大的效益，讓企業能夠長遠的可持續發展，而不是竭澤而漁式的經濟劇烈增長，而耗盡未來發展的潛力，在發展的道路上保證先穩再求快。其次，對企業內部關系進行調整，在管理模式上引進先進的管理方式并結合自身企業的發展狀況，形成具有企業特色的管理方式，在經濟增長的過程中，去保證全體職工的工資福利，提高公司在科技研發等知識產品上的投資，時刻保持知識經濟的覺悟性。

從企業黨建的角度出發，企業黨建的工作是貫徹落實黨和國家的最新政策、方針和路線，把黨的最新成果精神傳達給全體職工，保證企業在當前發展方向的正確性，保證企業全體成員在思想上的一致性，保證企業能夠采用正確的改革方式提高企業在各環節運行的效率，從根本上來提升企業的效益。同時企業黨建工作還要支持企業內各個層次行使相應的權利，保證企業在各個方面的效益受到不應該的損害，在上層來保證企業的長期可持續發展。

因此，公司治理和企業黨建的目標在根本上是一致的，僅僅是二者本身的屬性、運行有所不同，可見公司治理與企業黨建結合是必然的趨勢。

三、 公司治理與企業黨建結合的模式方法

（一） 成員交叉任職

所謂的成員的交叉任職是指，黨委部門與行政部門二者的成員交叉任職，即二者在成員的分配上并不是相互獨立的，而是“你中有我，我中有你”，不再分的很清晰，二者在組織機構上能夠有一定的交融性，這樣首先在具體的職位分配上達到一定的結合。這種方法模式在我國企業應用比較廣泛，這樣做的好處可以加快黨委部門與行政部門兩者見信息的傳遞速度，大大縮短這兩個系統之間的信息傳遞時間，同時減少了物質和能量的交換過程，縮減了企業的內部消耗，減少企業內部的運行成本，同是也讓企業的各個環節運行良好融洽，總體上提高了企業的效能。興化集團公司近年來一直實行交叉任職，書記隊伍中不斷增加行政技術干部，既管生產、經營，又管黨建。同時，把在部門、車間的書記又讓其分管行政和生產，把政工干部嚴謹，細致的作風充斥到生產管理中，很好的落實了集團公司的經營管理理念、政策制度。

（二） 聯席會議

此模式是黨委部門和行政部門在各自的體制獨立之下，采用的一種平等聯合的模式。在該種模式下，黨委部門和行政部門還是兩個相對獨立的部門，并未實現二者之間的交融。在聯系會議制度當中，黨委部門作為獨立的組織部門，專門從事黨的事務和工作，而行政部門不插手黨委部門的工作，專門管理公司的正常運轉和負責公司行政工作，黨委部門和行政部門的成員不能同是兼任。聯席會議主要是有黨委部門和行政部門的主要負責人召開，主要目的是對企業非常重要的問題進行討論研究，最后解決問題的方案通過方式采用民主的投票方式來決定方案是否通過，也就是少數要服從多數。這種結合方式較交叉任職的結合程度較低，主要是在于解決一些重大的問題，而在企業其次環節還是獨立管理，二者并未進行結合，所以結合有效性要差點，這種方式只是公司治理與企業黨建的初步模式，是在結合過程中采用的一種過渡形式，可以起到一定的緩沖作用。

（三） 領導兼任

所謂領導兼任是指行政部門負責人和黨委部門負責人由一個人來同時擔任，這是黨委部門和行政部門一種高度融合的模式，由于兩個部門的最高權利都集中在一個人的身上，所以公司治理和企業黨建融為一體，這種模式既有利處也有弊端，由一個人來擔任最高領導，所形成的一種效果是企業的決策的速度性大大提高，使整個企業的體制略顯輕量級，企業轉體很快。但存在的弊端是對領導人的素質和能力有相當高的要求，絕對不能犯錯，因為他的每個決策都能影響到企業的發展，同時這種模式導致公司的結構上層比較簡單而下層比較復雜。這種模式一般是在國有企業改革制度過程當中，有利于改革的迅速和徹底，這種企業的黨建基礎必須深厚，并且市場化的程度必須較高，公司治理的模式和結構比較先進和完善。

四、 結論

在我國企業的發展過程中，公司治理和企業黨建并不是相互獨立的，這兩種體制之間所起的作用是相互融合和相互促進的，二者的結合會帶來“一加一大于二”的效果。但在我國的市場經濟大環境中，企業的行業、規模和層次都存在差異，因此每個企業的公司治理和企業黨建結合方式、層次、程度都是不同的，要根據自身的實際情況選擇合適的方法模式來進行改革。同時在我國體制改革的不斷擴大中，公司治理和企業黨建的結合工作是刻不容緩的，這關系到企業正確的發展方向和企業的長遠可持續發展。

參考文獻：

[1] 向榮.企業黨建和公司治理的融合[J].企業導報，2013（10）

[2] 高智.企業黨建與公司治理的融合分析[J]. 中華民居（下旬刊） ，2013（9）