高職院校教學質量標準與管理體系研究

于水婧

摘 要：對高職院校的教學質量研究進行深度剖析，將其細化分類，并制定相應的細則標準，進行量化考核，利用最科學的方法最合理的教學質量評價。利用這套理論使教學過程達到最優(yōu)化，這是對廣大教學者最具有實質性意義的貢獻。

關鍵詞：高職教育；教學質量；管理體系

教學質量是指教學者通過正常的教學系統(tǒng)達到預期教學目的要求的程度。教學者在教學過程中通過自身對課堂的組織能力、對課時的計劃以及對學生的提問作答，都可以有效、正確和高效的提高教學的質量程度。在整個的教學過程之中，教學質量保證著整個教學過程里的每一個工作環(huán)節(jié)的正常實施，以及學生對所學知識的掌控程度。所以對教學質量的研究是每一個教育工作者都必須認真鉆研的課題。

對高職院校來說教學質量里應屬于其教學工作的重要一環(huán)，但縱觀我國大多數高職院校，都過重偏向于學生某一方面能力，輕視其他學科或是理論知識。這可以說得上是其在教學工作中的不足之處，這也是高職院校教學質量欠缺的根本之處。如何提升高職院校教學質量意義重大，能夠使高職院校培育出高素質的學生，無論對學校還是對學生本身都會獲得無盡的益處。對如何提高教學質量，我們可以從創(chuàng)建一個評估機制和教學過程的自身特點進行分析和探討。

一、建立起平穩(wěn)有效的教學質量評估機制

創(chuàng)建一個教學評估模式必須遵循教育教學規(guī)律，突出高職院校實際情況和自身特點，并在一個系統(tǒng)平臺管理下按照時間序列逐級遞進、有效互動，這樣的教學評估模式才符合高職院校對教學質量評估的要求。我們把這種評估模式命名逐級遞進評估模式。逐級遞進評估模式將高職院校教學評估與高職院校日常教學質量監(jiān)控緊密結合，將單項評估、專項評估和整體評估進行有機組合，逐級支撐，逐級遞進，具有整體性、系統(tǒng)性、簡約性、連續(xù)性和操作性的特點。逐級遞進教學評估模式免除了在定期的、高密度的教學評估中，因繁雜和長時間工作造成的懈怠狀態(tài)，解決了不同教學評估中交叉重復、不系統(tǒng)、不連續(xù)，難以形固定有效機制的問題。

以下是逐級遞進教學評估模式各級評估體系：

（一）單項評估。單項評估包括課程教學、教學實驗、實習訓練、畢業(yè)論文設計、課程進度考核、教學管理、教師技能成績等7項。課程教學評估的實質對象是主講教師，主要考核目標有4項，分別為主講教師資格和教態(tài)、課程內容、講授方法及授課手段、課堂效果；教學實驗評估的是各教學實驗，主要考核目標有

3項，分別為教學實驗中實驗室面積與設備、主要科研功能、實驗項目及組數；實習訓練評估的對象是校內外主要實習基地，主要考核目標有4項，分別為企事業(yè)規(guī)模及所經營的業(yè)務范圍、可以接受實習的項目及項目可接納人數、實習項目的先進性、兼指導教師能力水平；畢業(yè)論文設計評估的對象是各專業(yè)學生的畢業(yè)論文，主要考核目標有4項，分別為選題質量、設計或論文質量、過程管理、成績評定；課程進度考核評估的是主修課程和專業(yè)方向中的選修科目，主要考核目標有3項，分別為課程時間、考勤成績及期末成績分析；教學管理評估的對象是院校兩級教學管理，主要考核目標有4項，分別為管理隊伍、制度規(guī)劃與實施、教學過程監(jiān)控和教學檔案管理；教師技能成績評估主要考核的是現任教師，其中考核目標有3項，分別是工作量管理、授課水平、教科研能力。

（二）專項評估。專項評估主要考核4個方面：即教學條件、講授課程、講授專業(yè)和學生的自我學習能力。教學條件是面對整個高職院校的，主要考核目標有9項，分別為師資力量、多功能教室、實驗室、宿舍、學生的實習基地、校園中心網絡、圖書館或圖書室、學校體育場及體育設施、校園環(huán)境；講授課程研究的對象是必修課和選修課，主要考核目標有5項：即教師、課程內容及教材、教學方法及手段、課程實踐、課程考核；講授專業(yè)研究的對象是本專業(yè)內容，主要考核目標有7項，分別為教育教學方案、師資力量、課程、實踐場所、專業(yè)訓練、畢業(yè)論文、就業(yè)反饋；學生的自我學習能力研究的對象是本專業(yè)學生，主要考核目標有5項，分別為專業(yè)理論與技能、畢業(yè)設計或畢業(yè)論文、個體文化素質、體育考核。

（三）整體評估。整體評估主要由高職院校教學工作水平評估和校內自評兩項內容組成。由高職院校教學工作水平評估研究的對象是學校所屬各系部或辦公室，主要考核目標有4項，分別為教育教學思路、教學質量管理、各科專業(yè)建設、學生素質教育、思想創(chuàng)新教育；校內自評的研究對象是全校教師，主要考核目標有8項，分別為教育教學指導思想、教師隊伍、教學條件與開發(fā)、各系專業(yè)與教學改革、教學質量管理、學風建設、教學效果、辦學特色。

單項評估、專項評估及整體評估在整個逐級遞進體系中，單項評估是基礎，靠的是一線原始材料和實地記錄的數據結果。而專項評估依據的是單項評估最終結果。整體評估則是完全建立在單項評估和專項評估上。這是逐級遞進評估模式特色之一。同時，在制定的考核目標中，抓住各項評估的目標內容和影響教學質量的關鍵因素，突出簡約、可操作、可考察、能定論的特點是逐級遞進評估模式特色之二。

二、建立高職院校教學質量管理體系

（一）建立高職院校教學質量管理體系應注意的基本原則。（1）以人為本的原則。管理相對而言就是一個過程，是人與人為了實現某一既定目標的過程。管理系統(tǒng)是在實施管理過程中的全部組成元素的組合，管理系統(tǒng)通常是由五個要素組成：第一，管理主體是人；第二，相對應的管理客體、手段條件等事物；第三，作為管理過程中的客體、媒介和依據的相關數據信息；第四，管理的實施組織機構；第五，管理實施目標。高職院校教學質量管理體系的構成也是如此，其中人是諸多要素的首要因子。現代企業(yè)的管理理論中，認為管理的核心問題是處理好人與人的人際關系，強調以人為本，注意調動勞動者的勞動積極性，發(fā)揮人這個主要因素在管理過程中的主觀能動性。（2）機制優(yōu)先原則。管理系統(tǒng)在運行工程中的狀態(tài)，以及其運行效果，其機制起著至關重要的作用。有了好的機制可以保障系統(tǒng)的良性運行，最大限度地發(fā)揮它的功能，達到運行的最佳效果。（3）模式創(chuàng)新原則。建立高職院校教學質量管理體系應遵循創(chuàng)新的原則。但重要的還在于它的創(chuàng)新性，在系統(tǒng)構成、運行方式和工作機制等方面應跟得上社會時代的發(fā)展，高職教育的發(fā)展，以及各學校自己的不同情況為基本目標。（4）整體性原則。高職院校教學質量管理體系應是一個完整的整體。其意義在于：一是建立管理體系的各元素和分支體系不能脫離開整體而單獨存在，一旦離開，它就失去了在體系中的特性與功能；二是體系中各元素和分支體系發(fā)揮的作用由它整體規(guī)定，并為實現體系整體目標而服務；三是體系整體功能不應是各元素和各分支體系特性和功能的簡單疊加，應是各元素和各分支體系通過各種關系相互作用產生的一種新的整體特性和功能。（5）適應性原則。高職院校教學質量管理體系應改稱為某個大系統(tǒng)中的一個分支。這個大系統(tǒng)就是人類社會、高等教育和學校這個大環(huán)境， 高職院校教學質量管理體系應適應這個大系統(tǒng)，與教育教學自身規(guī)律相適應，與高等教育改革和發(fā)展相適應。（6）優(yōu)化原則。高職院校教學質量管理體系的建立，一開始就應遵循優(yōu)化的原則，從這個體系上實現最優(yōu)決策、最優(yōu)設計、最優(yōu)管理。構成體系的元素應為最優(yōu)，體系的運營機制也應為最優(yōu)。在體系運行的這個過程中，通過適當的調整，使體系能夠經常保持最優(yōu)結構，發(fā)揮最優(yōu)效能，達到最優(yōu)質量。

（二）高職院校教學質量管理體系的組成。（1）人員配備。高職院校教學質量管理體系人員可分為三類。第一類為專職人員。第二類為部分專職人員。第三類為兼職人員。（2）管理客體、條件和手段。高職院校教學質量管理體系的直接對象是教學質量。由于效果是由教學過程決定的，那么，教學質量管理的客體就是教學全過程。條件和手段包括檢測質量使用的試題庫；采集信息使用的各種卡片、表格；傳遞信息使用的校園網、文件、簡報、報告；分析處理信息使用的微機系統(tǒng)，各種信息處理儀器設備等。（3）教學質量信息。教學質量信息是高職院校教學質量管理體系的重要組成元素。按信息流向可分為反饋信息和控制信息兩類：反饋信息來自管理對象，反映質量狀態(tài)；控制信息發(fā)自管理主體，用以實施質量控制。信息來源可分為兩類：即教師信息、學生信息；教師信息主要是反映教師工作質量和教師對教育質量的評價；學生信息則是反映學生學習質量和對教學質量的評價。（4）組織機構。高職院校教學質量管理體系的組織機構與學校教學管理組織機構基本是一致的，可分為院、系、教研室三級。質量的管理功能是在這些機構履行管理時表現出來的，質量管理是這些機構職能的一部分。為了能夠實施有效的高職院校教學質量管理，在一些機構中可設專門部門或辦公室。（5）教學質量目標體系。我們按科學性原則、系統(tǒng)性原則、層次性原則、可測性原則、前瞻性原則和導向性原則對高職院校教學質量管理要素進行了分解。對這些質量要素規(guī)定等級標準，這些等級標準構成了教學質量目標體系。

三、掌握教學運行及環(huán)節(jié)管理功能和特點

在教學環(huán)節(jié)中有兩個基本功能：即一是服務于教學，二是指揮教學。充分實現這兩個基本功能是保證教學質量的前提。在服務功能中， 高職院校要通過合理分配師資力量，按照高職教學基本規(guī)律和教學原則，科學、合理地安排教學活動的時間，充分提供在教育教學中需要的物質條件，為日后的教學開展和順利進行奠定好基礎。在如何實現高職院校指揮教學功能的問題上，應必須保證整個教學過程中的各項指令和政策能夠迅速、準確地得以傳達、落實和執(zhí)行，使指揮無干擾，并能及時的反饋教學構成中的各種信息，從而保證指揮過程能得到不斷調整。這就需要建立一個高效的教學指揮和信息反饋系統(tǒng)，做到層層負責，環(huán)環(huán)把關，上下通達，指揮靈敏、有力，以便取得最優(yōu)的教學指揮效果。

教學環(huán)節(jié)具有整體性、有序性和時效性等特點。要掌握教學環(huán)節(jié)中的整體性特點，就要把教學環(huán)節(jié)這一多序列、多層次、多因素的復雜的動態(tài)過程，按照整體性要求，組織成為一個有效的處于最佳狀態(tài)的運行過程，這就要求在宏觀管理上保證教學調度樞紐的靈敏、準確、有效。教學環(huán)節(jié)有序性是高職院校保證培養(yǎng)目標實現的基本條件，教學行政管理是建立良好校風和學風、穩(wěn)定教學秩序、優(yōu)化育人環(huán)境的有力保證。教學工作只有按照高校教學的本質特點，按照固有的規(guī)律正常運行，人才培養(yǎng)目標才能實現。教學運行及環(huán)節(jié)管理的時效性是指教學工作從計劃到實施，從組織到管理，從起始到終結、再到新的起始和終結這樣一個復雜有規(guī)律的發(fā)展過程，一項任務接一項任務，一個環(huán)節(jié)緊扣一個環(huán)節(jié)。這就要求教學運行管理把握時機，及時有效地組織、落實、管理好各項任務，調查、協調、處理好每個問題。隨意超前和拖延滯后都會對教學造成不可彌補的損失。

總之，教學質量的研究，體現在教學體制、教學管理和教學環(huán)節(jié)中，作為高職院校教學管理者和教師應當牢固掌握和運用這些教學過程中的內容，在這個教學過程中實施有效控制，提高教學質量，這是保證人才培養(yǎng)目標最終實現的有效途徑。這是我們研究高職院校教學質量管理工作的努力方向。