天津濱海新區(qū)服務外包發(fā)展現(xiàn)狀及對策分析

摘 要：天津濱海新區(qū)作為國家戰(zhàn)略的開發(fā)區(qū)已經(jīng)將服務外包作為主要的產(chǎn)業(yè)方向，并得到了快速發(fā)展。本文對天津濱海新區(qū)服務外包的現(xiàn)狀和存在問題進行分析，并提出了發(fā)展對策。

關鍵詞：濱海新區(qū)；服務外包；現(xiàn)狀；對策

服務外包是指企業(yè)將價值鏈中原本由自身提供的業(yè)務剝離出來以后，交給企業(yè)外部的專業(yè)企業(yè)來完成的經(jīng)濟活動。隨著市場競爭日趨激烈，全球社會分工越來越細化，服務外包正在成為新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉移的熱點。

一、天津濱海新區(qū)服務外包發(fā)展現(xiàn)狀

天津濱海新區(qū)位于天津東部沿海地區(qū)，環(huán)渤海經(jīng)濟圈的中心地帶，下轄塘沽、漢沽、大港三個城區(qū)和開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高新區(qū)等九個經(jīng)濟功能區(qū)。天津濱海新區(qū)具有明顯的制造業(yè)優(yōu)勢，擁有航空航天、電子信息、汽車及裝備制造、石油和化工、生物制藥等主導產(chǎn)業(yè)，同時現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、服務外包等新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正在迅速崛起。2013年，濱海新區(qū)生產(chǎn)總值8020.4億元，同比增長17.5%。

作為國家戰(zhàn)略開發(fā)區(qū)的天津濱海新區(qū)將服務外包作為主要產(chǎn)業(yè)方向，并制定了一系列服務外包發(fā)展的優(yōu)勢與持政策，憑借便利的交通條件，豐富的港口資源和航空資源，以及良好的基礎設施和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，天津濱海新區(qū)的服務外包也得到了快速發(fā)展，涉及軟件開發(fā)外包、研發(fā)設計外包、金融后臺服務外包、財務管理服務外包等多個領域，聚集了中軟卓越、大連華信、東軟、惠普數(shù)據(jù)中心、渣打銀行天津營科中心等業(yè)內(nèi)知名企業(yè)，被認定為天津市服務外包示范區(qū)。據(jù)中國外包網(wǎng)預測，到2015年，天津濱海新區(qū)整個服務外包產(chǎn)業(yè)將有望達到200億美元。

二、天津濱海新區(qū)服務外包發(fā)展存在的問題

1.企業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)聚集度不高

企業(yè)規(guī)模是客戶在選擇服務外包供應商時考慮的重要因素之一。通常，企業(yè)規(guī)模越大，抗風險能力越強，信用等級也越高，而且還能實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，降低成本。而規(guī)模小的企業(yè)，自主創(chuàng)新能力相對較弱，無法為客戶提供系統(tǒng)的解決方案。隨著服務外包的發(fā)展，發(fā)包方傾向于和接包方建立共擔風險，共享利益的戰(zhàn)略合作伙伴關系，因此要求接包方有適度的規(guī)模，有更強的技術水平和資金實力。

2.提供的服務外包技術單一，企業(yè)國際資質(zhì)需要提升

目前，天津濱海新區(qū)的服務外包企業(yè)承接的主要是軟件和信息服務外包，即以ITO為主，設計軟件模塊編碼測試、后臺支持、數(shù)據(jù)處理等結構化的簡單服務，處于價值鏈的低端。盡管近些年來，以生物醫(yī)藥研發(fā)、工程設計、動漫網(wǎng)游研發(fā)為代表的價值鏈高端服務外包的執(zhí)行額有所提升，但所占份額偏低，尚處于起步階段。新區(qū)內(nèi)很多服務外包企業(yè)嘗試著進入中高端市場，但缺乏BPO和KPO相關項目經(jīng)驗及管理方式，難以熟練處理高端業(yè)務或復雜業(yè)務。而且發(fā)包方常以國際質(zhì)量認證作為鑒別和篩選接包方資質(zhì)的主要標準，新區(qū)內(nèi)很多企業(yè)缺乏相關資質(zhì)證書，獲得CMM3或以上級別資質(zhì)認證的企業(yè)數(shù)量較少。

3.知識產(chǎn)權保護水平不足

在服務外包過程中，接包企業(yè)經(jīng)常會接觸到發(fā)包方的核心業(yè)務，雙方共享知識信息，甚至是商業(yè)秘密，因此發(fā)包方對接包地區(qū)的知識產(chǎn)權保護有著非常嚴格的要求，需要接包地區(qū)的法律環(huán)境達到一個較高的標準。目前，我國知識產(chǎn)權保護立法不夠完善，天津濱海新區(qū)對知識產(chǎn)權的保護力度也難以滿足服務外包的需求，一些企業(yè)的知識產(chǎn)權保護意識不強，致使國外企業(yè)對數(shù)據(jù)信息保密、核心技術等敏感問題存在顧慮，影響了服務外包業(yè)務的發(fā)展。

三、天津濱海新區(qū)服務外包發(fā)展策略

1.發(fā)揮政府的引導作用

政府部門應充分發(fā)揮引導作用和管理職能，采取措施優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展結構，提供優(yōu)惠扶持政策，鼓勵服務外包的發(fā)展。進一步加強基礎設施建設，鼓勵服務外包向價值鏈高端發(fā)展。建立健全信息溝通渠道，加大服務外包企業(yè)與國外需求方的交流溝通。

2.以制造業(yè)帶動服務業(yè)

隨著市場競爭日趨激烈，制造企業(yè)往往關注自身核心競爭力的建設，同時會將一部分業(yè)務外包給本地的服務外包公司來完成。天津濱海新區(qū)具有雄厚的制造業(yè)基礎，為服務外包的發(fā)展起到了有利的前提條件。

3.加強人才培養(yǎng)

服務外包企業(yè)的價值增值主要依靠服務外包人員提供的服務來實現(xiàn)，同時人才素質(zhì)也是客戶評價服務外包提供商能力的重要指標之一。印度服務外包的成功很大程度上歸因于完善的教育體系和英語優(yōu)勢，因此人才在服務外包發(fā)展中起到關鍵作用。加大人才培養(yǎng)力度，一方面依托天津高校培養(yǎng)復合型人才，更新服務外包人才培養(yǎng)模式，積極吸引國內(nèi)外知名培訓機構進駐天津濱海新區(qū)。另一方面，多渠道吸引國內(nèi)外服務外包高端管理和技術人才，形成人才聚集效應。

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作者簡介：黃亞靜（1980.11- ），女，漢族，天津人，天津科技大學經(jīng)管學院，講師職稱，碩士學位，研究方向：國際經(jīng)濟與貿(mào)易endprint