中職教育質量的影響因素與認知差異研究

殷海濤+閆志利

摘 要 隨著我國中職教育規模的不斷擴大，教育質量問題引起了社會的廣泛關注。以河北省唐山市、秦皇島市10所中職學校為例，采用問卷調查和現場訪談相結合的方法，研究認為，影響中職教育質量主要因素有生源與師資素質、課程與教學、教育管理、校園支持等，在此基礎上，提高中職教育質量的具體措施包括：樹立能力本位的中職教育質量觀，推進中職教師專業發展及教育教學改革，加強教學管理與校園環境建設。

關鍵詞 中等職業教育；教育質量；影響因素；認知差異；應對措施

中圖分類號 G718.3 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2014）10-0064-06

世界比較和國際教育學會（CIES）主席海尼曼（Heyneman）在第八屆世界比較教育大會上指出，教育質量危機目前普遍存在于世界各國[1]。與世界各國一樣，我國也陷入教育質量危機之中，特別是在中職教育方面，教育規模和投入越來越大，質量危機愈演愈烈，已成為社會各界關注的熱點。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》明確提出，把提高質量作為教育改革發展的核心任務，改革職業教育質量評價制度，健全職業教育質量保障體系[2]。完成這一任務，需要進一步明晰當前制約中職教育質量提升的主要因素，并采取有效措施著力解決。本研究通過對河北省唐山市、秦皇島市10所中職學校專任教師的調查，系統分析了影響中職教育質量的主要因素及其認知差異，旨在為制定中職教育質量提升策略提供科學依據。

一、調查與分析方法

（一）調查方法

調查采取現場訪談和問卷調查2種方法。現場訪談于2013年6月進行，隨機走訪了河北省唐山市2所、秦皇島市3所中職學校教務處、學生處部分負責同志，重點訪談了相關教師對中職教育質量影響因素的看法。同時，驗證了調查問卷的各項維度及問項，彌補了問卷的不足。問卷調查于2013年7月進行，調查對象為位于河北省唐山市、秦皇島市的10所（每市5所）中職學校專任教師。調查問卷設置了生源與師資、校園支持、教育管理、課程與教學、人才培養質量和社會貢獻度等6個維度、43個問項。共發放調查問卷360份，回收343份，回收率為95.27%。按照問卷填寫是否完整、選項是否重復等要求剔除無效問卷17份，最終確定有效問卷312份，問卷有效率為90.96%。

（二）分析方法

利用EXCEL軟件錄入問卷調查獲取的各項數據，建立數據庫。利用SPSS 19.0軟件對相關數據進行整理和分析。

應用Nunnaly、Vellis的內部一致性系數法，測定了調查問卷的可信度[3]。該方法認為，α系數值界于0.70～0.80之間時，問卷信度較高；α系數值在0.80以上時，問卷可信度非常高。本研究制定的調查問卷α系數值為0.875，顯示調查問卷具有較高的可信度。

應用KMO和Bartlett球形檢驗法，測定了調查問卷的建構效度。測定結果表明，調查問卷KMO值為0.735，卡方統計量為1874.725（n=311），建構效度（累計有效程度）為62.39%，因子間差異達到極顯著水平（P=0.000<0.01）。根據Stevens、Lawley等人的觀點[4][5]，確認本調查問卷效度完全在可接受范圍之內。

二、調查與分析結果

（一）調查對象基本情況

在確定填寫有效問卷的312名專任教師中，男、女教師分別占調查教師總數的44.55%、55.45%；唐山市、秦皇島市教師分別占調查教師總數的49.08%、50.92%；教齡在5年以下、5～30年和30年以上的教師分別占調查教師總數的29.17%、59.94%和10.89%；一年級、二年級和三年級任教教師分別占調查教師總數的33.33%、33.65%和33.01%；博士研究生、碩士研究生、本科和專科學歷教師分別占調查教師總數的0.96%、1.60%、86.86%和10.58%。在調查的312名教師中，沒有高中及以下學歷教師；初級、中級、副高級、正高級教師分別占調查教師總數的40.06%、53.21%、4.49%和1.60%，有2名教師尚未評定職稱，占調查教師總數的0.64%。調查教師所涉及的專業包括學前教育、計算機應用、財會、汽車運用與維修、會計電算化、電子商務、物流管理、數控技術應用、電腦美術設計、現代農業技術、果蕉花卉、畜牧獸醫等12個。

（二）教育質量目標認知

現場訪談得知，多數教師認為中職教育質量應集中體現在畢業生的就業能力方面。依據教育部2000年頒布的《關于全面推進素質教育、深化中等職業教育教學改革的意見》中確立的中職學生培養目標[6]，將中職畢業生就業能力分為專業知識、基礎知識、職業道德、實際操作能力、獨立工作能力、團隊合作能力、創新和創業能力、溝通能力等8個子項，設置為多選題列入問卷，面向中職教師進行了質量目標認知調查，結果見圖1。可見，實際操作能力和專業知識是中職教師關注的重點，認為這2個子項重要的教師分別為297人和275人，占調查總數的95.19%和88.14%；認為團隊協作能力、職業道德、基礎知識等3個子項重要的教師分別為203人、194人、189人，占調查總數的65.06%、62.18%、60.58%；認為其他子項重要的教師均未超過半數。其中，認為獨立工作能力、創新和創業能力、溝通能力重要的教師分別為153人、128人和92人，占調查總數的49.03%、41.03%和29.49%。

圖1 中職教育質量目標認知情況

（三）教育質量影響因素

1.總體影響

在現場訪談獲取相關信息的基礎上，將中職教育質量的影響因素設置為生源與師資、課程與教學、教育管理、校園支持等4項，按照影響程度大、較大、一般、沒有影響4個層級，分別賦值4、3、2、1，調查了中職教師的認知情況，所獲數據的平均量值視為影響因素的影響程度值。由表1中的調查結果可知，中職教師認為“課程與教學”對教育質量的影響最大，程度值達到3.435，且標準差最小（1.012）；其他因素影響教育質量的程度值從大到小依次為教育管理（3.243）、生源與師資（3.072）、校園支持（3.068）。

將教育質量提升到影響學校改革與發展層次，按照影響程度大、較大、一般、沒有影響4個層級，分別賦值4、3、2、1，調查了中職教師的認知情況。結果表明，教育質量對學校改革發展的影響程度值為3.205。

表1 中職教育質量影響因素的認知狀況

2.生源與師資素質

圖2中的調查結果表明，認為中職生源素質很高、較高、一般、較差和很差的教師分別有9人、10人、169人、103人和18人，占調查總數的2.88%、4.17%、54.17%、33.01%和5.77%。認為生源素質很高、較高的教師比例之和僅為7.05%，認為生源素質較差和很差的教師比例之和達38.78%；認為中職師資素質很高、較高、一般、較差和很差的教師分別有25人、47人、138人、95人和7人，占調查總數的8.01%、15.06%、44.23%、30.45%和2.24%。認為師資素質較高或很高的教師比例之和僅為23.07%，教師素質較差、很差的教師比例之和達32.69%。現場訪談結果表明，中職學校生源素質較差主要表現在自律能力、學習目標與態度、文化課基礎等方面，師資素質較差主要表現在部分教師專業知識水平、實際操作能力、對學生情感投入等方面。

圖2 中職學校生源與師資質量的認知狀況

3.課程與教學因素

將課程定義為實現教學目標而選擇的教育內容及其進程，并設定其內含“教材質量”、“課程體系與培養方案質量”2個關鍵因子；將教學定義為知識、經驗、方法、能力的傳授過程，并設定其內含“教學目標與市場需求的匹配狀況”、“專業課教學質量”、“理實一體化教學質量”、“校企合作質量”4個關鍵因子，調查了中職教師對各關鍵因子影響中職教育質量的認知狀況（多選）。圖3的調查結果表明，認為“校企合作質量”影響教育質量的教師人數多達273人，占調查教師總數的87.50%。認為“教學目標與市場需求的匹配狀況”、“專業課教學質量”、“課程體系與培養方案質量”、“教材質量”、“理實一體化教學質量”影響教育質量的教師分別為245人、226人、203人、178人和107人，占調查總數的78.53%、72.44%、65.06%、57.05%和34.29%。

圖3 課程與教學對中職教育質量的影響

4.教育管理因素

將教育管理因素設定為內含“行政管理”、“教職工管理”、“學生管理”、“教學管理”、“安全管理”、“校園管理”和“財務和資產管理”等7個關鍵因子，調查了中職教師對各關鍵因子影響中職教育質量的認知狀況（多選）。圖4的結果表明，除認為“財務和資產管理”對教育質量產生影響的教師僅有76人、占調查教師總數的24.36%外，多數教師認為其他6個關鍵因子均影響了教育質量。認為教學管理、學生管理、安全管理、行政管理、教職工管理和校園管理影響教育質量的教師分別為289人、275人、196人、187人、185人和143人，占調查總數的92.62%、88.14%、62.82%、59.93%、59.29%和45.83%。

圖4 教育管理對中職教育質量的影響

5.校園支持因素

校園是學校提供教育服務的場所。將校園支持因素設定為“校園選址”、“建筑與布局”、“教學活動場所及設備”、“綠化及環境衛生”、“校園文化設施”、“學生宿舍”等6個關鍵因子，調查了中職教師對各關鍵因子影響教育質量的認知狀況（多選）。圖5的結果表明，認為“教學活動場所及設備”影響教育質量的教師人數多達283人，占調查總數的90.71%。認為“校園選址”、“建筑與布局”影響教育質量的教師人數較少，分別為74人和56人，占調查教師總數的23.72%和17.95%。認為“文化設施”、“綠化及環境衛生”和“學生宿舍”影響教育質量的教師分別有212人、127人和108人，占調查教師總數的67.95%、40.71%和34.62%。

（四）影響因素認知差異

1.不同性別教師認知差異

不同性別教師對中職教育質量影響因素的認知差異比較結果見表2。可見，男、女教師對中職教育質量影響因素的認知均值不盡一致，但經統計檢驗得知，各項差異均未達到顯著水平（P>0.05）。說明中職教師對教育質量影響因素的認知不存在明顯的性別差異。

圖5 校園建設對教育質量的影響

表2 不同性別教師對教育質量影響因素的認知差異

2.不同年級教師認知差異

不同年級任教教師對中職教育質量影響因素的認知差異比較結果見表3。可見，不同年級任教教師對中職教育質量影響因素的認知存在一定差異，經統計檢驗得知，除“教育管理”因素差異達到顯著差異水平（P<0.05）外，其余因素各項差異均達到極顯著水平（P<0.01）。三年級任教教師認為“生源與師資”因素影響教育質量的程度最大，一年級任教教師的認知程度次之，二年級任教教師的認知程度最低。其余各因素均隨教師任教年級的提升，對教育質量的影響程度值加大。

3.不同地域學校教師認知差異

由表4比較結果可見，不同地域學校教師對中職教育質量影響因素的認知存在一定差異，但經統計檢驗得知，各項差異均未達到顯著水平（P>0.05），說明中職教師對教育質量影響因素的認知不存在明顯的地域差異。

三、結論與建議

（一）研究結論

1.畢業生的就業能力表達了教育質量

研究結果表明，以畢業生就業能力表達中職教育質量具有廣泛的認同。在就業能力內含的8個子項中，“實際操作能力”和“專業知識”最為重要，超過半數以上教師認為“團隊協作能力”、“職業道德”、“基礎知識”在就業能力中也占有重要地位，認為“獨立工作能力”、“創新和創業能力”、“溝通能力”在就業能力中具有重要作用的教師在半數以下。

2.多因素不同程度地影響了教育質量

調查結果表明，中職教師對教育質量在促進學校改革發展中的重要性具有廣泛的認知。“課程與教學”、“教育管理”、“生源與師資”、“校園支持”等4項因素均對教育質量產生了較大影響。相對而言，在影響中職教育質量的各因素中，“課程與教學”對教育質量的影響程度最大，“教育管理”次之，再次為“生源與師資”，而“校園支持”影響教育質量的程度相對較低。

3.生源質量和教師綜合素質亟待提升

調查及訪談結果表明，絕大多數中職教師認為中職學校生源素質一般、較差或很差，具體表現在自律能力欠缺、學習目標不夠明確、學習態度不夠積極以及文化課基礎較弱等方面；近1/4的教師認為中職教師具有很高或較高的素質，但也有近1/3的教師認為中職教師隊伍整體素質較差或很差，具體表現在專業知識水平不高、實際操作能力不強、對學生情感投入不夠等方面。

4.課程建設與教育教學狀況亟待改善

課程建設方面，認為“教材質量”、“課程體系與培養方案”影響教育質量的教師均超過半數以上。其中，“課程體系與培養方案”的影響更為重要；就教育教學狀況而言，對“校企合作”影響教育質量的認知最為廣泛，其次是“教學目標與市場的匹配狀況”，再次是“專業課教學質量”。相對而言，對“理實一體化教學”的認知程度較低。

5.教育管理與校園環境建設亟待加強

教育管理方面，多數教師認為“教學管理”和“學生管理”是影響教育質量的主要因素，對于“安全管理”、“教職工管理”、“行政管理”、“校園管理”對教育質量的影響也具有廣泛的認知。相對而言，對“學校資產和財務管理”影響教育質量的認知程度較低；校園支持方面，絕大多數教師認為“教學活動場所及設備”、“校園文化設施”狀況是影響中職教育質量的重要因素，對“校園綠化及環境衛生狀況”和“學生宿舍”影響中職教育質量的狀況也具有廣泛認知。相對而言，學校“建筑與布局”、“校園選址”對教育質量影響的認知程度較低。

6.影響教育質量的因素存在認知差異

研究結果表明，不同年級任教教師對中職教育質量影響因素的認知存在顯著差異。就“生源與師資”因素而言，三年級教師認為其影響教育質量的程度最大，一年級教師的認知程度次之，二年級教師最低。課程與教學、教育管理、校園支持因素以及各因素的總體影響均隨教師任教年級的提升，認知程度加大。顯然，這與教師任教年級不同、教育教學的關注點不同有關。

（二）對策建議

1.樹立能力本位的中職教育質量觀

能力本位是當前發達國家職業教育人才培養模式的發展方向和基本目標定位[7]。基于本研究結果，提高中職教育質量的重點在于提高中職學生的就業能力和職業能力，關鍵在于提升中職學生的專業知識水平和實際操作能力、團隊協作能力，樹立良好的職業道德。鑒于此，中職學校的一切教育教學工作，均應圍繞提升中職學生的就業能力和職業能力開展。在實施理論教學的同時，將實踐教學落到實處，讓學生在全面掌握專業知識的基礎上，熟練掌握本專業實踐操作技能，養成良好的職業道德。全面推行“校企合作、工學結合、頂崗實習”的人才培養模式，讓學生廣泛接觸社會，緊密聯系實際，在實踐中鍛煉團隊協作能力、獨立工作能力和創新創業能力，實現向“職業人”的轉變。

2.加速推進中職教師專業發展工作

政府教育行政部門應制定激勵政策，鼓勵各行各業專業技術人員和高技能人才到中職學校任教或擔任兼職教師。重視中職師資培養和培訓，逐步完善以財政撥款為主、多渠道籌資為輔的投入機制。繼續實施“中職教師素質提升計劃”，不斷創新中職教師繼續教育制度，鼓勵中職教師向更高層次進修，推進中職教師隊伍的專業化發展。建立中職教師定期到企業實踐制度，不斷提高其專業知識水平和實際操作能力。進一步深化中職學校人事分配制度改革，積極探索以崗定薪，優勞優酬等收入分配辦法，充分調動廣大教師的積極性。

3.全面推進中職教育教學改革

按照“以服務為宗旨、以就業為導向”的辦學方針，構建中職教育發展的市場化機制[8]，促使中職學校根據區域社會經濟發展趨勢，科學預測人才需求，合理調整專業設置，提高人才培養目標、教育教學目標與市場的匹配度，實現與區域經濟發展的有效對接。借鑒國外經驗，政府教育行政部門應牽頭組織國家重點中職學校、改革和發展示范校等，加強中職學校課程及教材建設，為提升中職教育質量提供基礎保障。同時，建立和完善有關促進校企合作的法律規制，引導中職學校推進與行業、企業聯合辦學，有效整合社會教育資源，優化課程體系和人才培養方案，推進教學內容和教學方法的改革，最大限度地滿足社會經濟發展對專業技能型人才的需求。

4.加強教育教學管理與校園環境建設

按照現代教育管理理念，引導中職學校完善各項規章制度體系，全面提升教育教學管理水平。立足“校企合作、工學結合、頂崗實習”人才培養模式的特點，構建與之相適應的學生管理體系。加強學校教學場所和文化設施建設，努力提升教學設施、設備配置水平，為學生學習專業知識、提升專業技能、培養職業道德提供有力保障。經常性地組織開展豐富多彩的學生文體活動，增強文化育人的效果，努力為學生創造舒適的學習環境，不斷提升環境育人的水平和能力。

調查結果表明，中職教師對教育質量在促進學校改革發展中的重要性具有廣泛的認知。“課程與教學”、“教育管理”、“生源與師資”、“校園支持”等4項因素均對教育質量產生了較大影響。相對而言，在影響中職教育質量的各因素中，“課程與教學”對教育質量的影響程度最大，“教育管理”次之，再次為“生源與師資”，而“校園支持”影響教育質量的程度相對較低。

3.生源質量和教師綜合素質亟待提升

調查及訪談結果表明，絕大多數中職教師認為中職學校生源素質一般、較差或很差，具體表現在自律能力欠缺、學習目標不夠明確、學習態度不夠積極以及文化課基礎較弱等方面；近1/4的教師認為中職教師具有很高或較高的素質，但也有近1/3的教師認為中職教師隊伍整體素質較差或很差，具體表現在專業知識水平不高、實際操作能力不強、對學生情感投入不夠等方面。

4.課程建設與教育教學狀況亟待改善

課程建設方面，認為“教材質量”、“課程體系與培養方案”影響教育質量的教師均超過半數以上。其中，“課程體系與培養方案”的影響更為重要；就教育教學狀況而言，對“校企合作”影響教育質量的認知最為廣泛，其次是“教學目標與市場的匹配狀況”，再次是“專業課教學質量”。相對而言，對“理實一體化教學”的認知程度較低。

5.教育管理與校園環境建設亟待加強

教育管理方面，多數教師認為“教學管理”和“學生管理”是影響教育質量的主要因素，對于“安全管理”、“教職工管理”、“行政管理”、“校園管理”對教育質量的影響也具有廣泛的認知。相對而言，對“學校資產和財務管理”影響教育質量的認知程度較低；校園支持方面，絕大多數教師認為“教學活動場所及設備”、“校園文化設施”狀況是影響中職教育質量的重要因素，對“校園綠化及環境衛生狀況”和“學生宿舍”影響中職教育質量的狀況也具有廣泛認知。相對而言，學校“建筑與布局”、“校園選址”對教育質量影響的認知程度較低。

6.影響教育質量的因素存在認知差異

研究結果表明，不同年級任教教師對中職教育質量影響因素的認知存在顯著差異。就“生源與師資”因素而言，三年級教師認為其影響教育質量的程度最大，一年級教師的認知程度次之，二年級教師最低。課程與教學、教育管理、校園支持因素以及各因素的總體影響均隨教師任教年級的提升，認知程度加大。顯然，這與教師任教年級不同、教育教學的關注點不同有關。

（二）對策建議

1.樹立能力本位的中職教育質量觀

能力本位是當前發達國家職業教育人才培養模式的發展方向和基本目標定位[7]。基于本研究結果，提高中職教育質量的重點在于提高中職學生的就業能力和職業能力，關鍵在于提升中職學生的專業知識水平和實際操作能力、團隊協作能力，樹立良好的職業道德。鑒于此，中職學校的一切教育教學工作，均應圍繞提升中職學生的就業能力和職業能力開展。在實施理論教學的同時，將實踐教學落到實處，讓學生在全面掌握專業知識的基礎上，熟練掌握本專業實踐操作技能，養成良好的職業道德。全面推行“校企合作、工學結合、頂崗實習”的人才培養模式，讓學生廣泛接觸社會，緊密聯系實際，在實踐中鍛煉團隊協作能力、獨立工作能力和創新創業能力，實現向“職業人”的轉變。

2.加速推進中職教師專業發展工作

政府教育行政部門應制定激勵政策，鼓勵各行各業專業技術人員和高技能人才到中職學校任教或擔任兼職教師。重視中職師資培養和培訓，逐步完善以財政撥款為主、多渠道籌資為輔的投入機制。繼續實施“中職教師素質提升計劃”，不斷創新中職教師繼續教育制度，鼓勵中職教師向更高層次進修，推進中職教師隊伍的專業化發展。建立中職教師定期到企業實踐制度，不斷提高其專業知識水平和實際操作能力。進一步深化中職學校人事分配制度改革，積極探索以崗定薪，優勞優酬等收入分配辦法，充分調動廣大教師的積極性。

3.全面推進中職教育教學改革

按照“以服務為宗旨、以就業為導向”的辦學方針，構建中職教育發展的市場化機制[8]，促使中職學校根據區域社會經濟發展趨勢，科學預測人才需求，合理調整專業設置，提高人才培養目標、教育教學目標與市場的匹配度，實現與區域經濟發展的有效對接。借鑒國外經驗，政府教育行政部門應牽頭組織國家重點中職學校、改革和發展示范校等，加強中職學校課程及教材建設，為提升中職教育質量提供基礎保障。同時，建立和完善有關促進校企合作的法律規制，引導中職學校推進與行業、企業聯合辦學，有效整合社會教育資源，優化課程體系和人才培養方案，推進教學內容和教學方法的改革，最大限度地滿足社會經濟發展對專業技能型人才的需求。

4.加強教育教學管理與校園環境建設

按照現代教育管理理念，引導中職學校完善各項規章制度體系，全面提升教育教學管理水平。立足“校企合作、工學結合、頂崗實習”人才培養模式的特點，構建與之相適應的學生管理體系。加強學校教學場所和文化設施建設，努力提升教學設施、設備配置水平，為學生學習專業知識、提升專業技能、培養職業道德提供有力保障。經常性地組織開展豐富多彩的學生文體活動，增強文化育人的效果，努力為學生創造舒適的學習環境，不斷提升環境育人的水平和能力。

調查結果表明，中職教師對教育質量在促進學校改革發展中的重要性具有廣泛的認知。“課程與教學”、“教育管理”、“生源與師資”、“校園支持”等4項因素均對教育質量產生了較大影響。相對而言，在影響中職教育質量的各因素中，“課程與教學”對教育質量的影響程度最大，“教育管理”次之，再次為“生源與師資”，而“校園支持”影響教育質量的程度相對較低。

3.生源質量和教師綜合素質亟待提升

調查及訪談結果表明，絕大多數中職教師認為中職學校生源素質一般、較差或很差，具體表現在自律能力欠缺、學習目標不夠明確、學習態度不夠積極以及文化課基礎較弱等方面；近1/4的教師認為中職教師具有很高或較高的素質，但也有近1/3的教師認為中職教師隊伍整體素質較差或很差，具體表現在專業知識水平不高、實際操作能力不強、對學生情感投入不夠等方面。

4.課程建設與教育教學狀況亟待改善

課程建設方面，認為“教材質量”、“課程體系與培養方案”影響教育質量的教師均超過半數以上。其中，“課程體系與培養方案”的影響更為重要；就教育教學狀況而言，對“校企合作”影響教育質量的認知最為廣泛，其次是“教學目標與市場的匹配狀況”，再次是“專業課教學質量”。相對而言，對“理實一體化教學”的認知程度較低。

5.教育管理與校園環境建設亟待加強

教育管理方面，多數教師認為“教學管理”和“學生管理”是影響教育質量的主要因素，對于“安全管理”、“教職工管理”、“行政管理”、“校園管理”對教育質量的影響也具有廣泛的認知。相對而言，對“學校資產和財務管理”影響教育質量的認知程度較低；校園支持方面，絕大多數教師認為“教學活動場所及設備”、“校園文化設施”狀況是影響中職教育質量的重要因素，對“校園綠化及環境衛生狀況”和“學生宿舍”影響中職教育質量的狀況也具有廣泛認知。相對而言，學校“建筑與布局”、“校園選址”對教育質量影響的認知程度較低。

6.影響教育質量的因素存在認知差異

研究結果表明，不同年級任教教師對中職教育質量影響因素的認知存在顯著差異。就“生源與師資”因素而言，三年級教師認為其影響教育質量的程度最大，一年級教師的認知程度次之，二年級教師最低。課程與教學、教育管理、校園支持因素以及各因素的總體影響均隨教師任教年級的提升，認知程度加大。顯然，這與教師任教年級不同、教育教學的關注點不同有關。

（二）對策建議

1.樹立能力本位的中職教育質量觀

能力本位是當前發達國家職業教育人才培養模式的發展方向和基本目標定位[7]。基于本研究結果，提高中職教育質量的重點在于提高中職學生的就業能力和職業能力，關鍵在于提升中職學生的專業知識水平和實際操作能力、團隊協作能力，樹立良好的職業道德。鑒于此，中職學校的一切教育教學工作，均應圍繞提升中職學生的就業能力和職業能力開展。在實施理論教學的同時，將實踐教學落到實處，讓學生在全面掌握專業知識的基礎上，熟練掌握本專業實踐操作技能，養成良好的職業道德。全面推行“校企合作、工學結合、頂崗實習”的人才培養模式，讓學生廣泛接觸社會，緊密聯系實際，在實踐中鍛煉團隊協作能力、獨立工作能力和創新創業能力，實現向“職業人”的轉變。

2.加速推進中職教師專業發展工作

政府教育行政部門應制定激勵政策，鼓勵各行各業專業技術人員和高技能人才到中職學校任教或擔任兼職教師。重視中職師資培養和培訓，逐步完善以財政撥款為主、多渠道籌資為輔的投入機制。繼續實施“中職教師素質提升計劃”，不斷創新中職教師繼續教育制度，鼓勵中職教師向更高層次進修，推進中職教師隊伍的專業化發展。建立中職教師定期到企業實踐制度，不斷提高其專業知識水平和實際操作能力。進一步深化中職學校人事分配制度改革，積極探索以崗定薪，優勞優酬等收入分配辦法，充分調動廣大教師的積極性。

3.全面推進中職教育教學改革

按照“以服務為宗旨、以就業為導向”的辦學方針，構建中職教育發展的市場化機制[8]，促使中職學校根據區域社會經濟發展趨勢，科學預測人才需求，合理調整專業設置，提高人才培養目標、教育教學目標與市場的匹配度，實現與區域經濟發展的有效對接。借鑒國外經驗，政府教育行政部門應牽頭組織國家重點中職學校、改革和發展示范校等，加強中職學校課程及教材建設，為提升中職教育質量提供基礎保障。同時，建立和完善有關促進校企合作的法律規制，引導中職學校推進與行業、企業聯合辦學，有效整合社會教育資源，優化課程體系和人才培養方案，推進教學內容和教學方法的改革，最大限度地滿足社會經濟發展對專業技能型人才的需求。

4.加強教育教學管理與校園環境建設

按照現代教育管理理念，引導中職學校完善各項規章制度體系，全面提升教育教學管理水平。立足“校企合作、工學結合、頂崗實習”人才培養模式的特點，構建與之相適應的學生管理體系。加強學校教學場所和文化設施建設，努力提升教學設施、設備配置水平，為學生學習專業知識、提升專業技能、培養職業道德提供有力保障。經常性地組織開展豐富多彩的學生文體活動，增強文化育人的效果，努力為學生創造舒適的學習環境，不斷提升環境育人的水平和能力。