試論用電監察工作

張世杰+張峰

摘 要：為貫徹落實我國的供用電政策，使電力企業更好地服務于國民經濟的發展和社會生產生活，我國各級電力部門都設立了用電監察機構，對電力運行進行監督、監察和指導，有效落實安全用電的基本方針。電力監察工作的開展有利于國家電力政策和法規的正確執行，能夠切實提高電力企業的經濟效益和供用電安全，對保障電網系統供電和用戶用電的安全穩定、提高電能應用的社會效益具有重要意義。本文通過闡述用電監察工作的內容，進一步探討新形勢下做好用電監察工作的有效策略。

關鍵詞：用電監察；技術要求；全過程管理

目前我國用電監察工作的重點趨向于對竊電情況的清查及對電力用戶實際用電情況的監管，具有一定的局限性和單一性。在社會迅速發展、國民經濟水平不斷提高的新形勢下如何做好用電監察工作是電力企業及工作人員面臨的重要課題和巨大挑戰。

一、用電監察概述

用電監察主要是在電力運行過程中對電力網絡、電氣設備的運行狀態進行監控、對電力用戶用電情況進行監控、對電力生產和電源管理成果進行監控。在實施用電監察的過程中電力企業的用電監察機構和相關工作人員應該建立嚴密的監察管理方案，確保用電監察工作的有效進行。用電監察的實際工作內容是監督、指導電力用戶安全經濟用電，主要包括供電方案設定、定期檢查用戶電力設備、對電力設備實施安全監察管理、電氣設備的預防性試驗和安全監察管理幾個方面。其中供電方案設定具體包含供電區域劃分和電網負荷配置；用戶電力設備檢測具體包含負荷管理、調荷管理、節點管理；用戶安全監察管理具體包含電壓管理和無功管理。

二、新形勢下對用電監察技術的要求

電力企業作為我國國民經濟體系中的重要組成部分，用電業務涉及全國各個地區，用電信息數量龐大繁雜。用電監察工作需將相關業務進行日常處理，并且有嚴格的時間限制。在用電監察存在周期性和輸入輸出操作特征的前提下，只有應用現代化的用電監察技術對用電情況進行排查，建立相對完善的用戶用電檔案，才能有效提高用電監察的工作效率，保障用電監察結果的可靠性。

為適應社會發展、市場變化的客觀要求，用電監察機構對受理客戶用電申請、現場勘查、業務審批、施工及竣工檢查、供用電合同簽訂、裝表接電、立戶等環節應該嚴格按照國家電網統一建設的用電稽查系統規范辦理，嚴格操作模式和操作流程，以保障電力用戶的安全統一管理。在上述各環節的實施和管理過程中，僅僅依靠工作人員的力量不足以保障用電監察工作的實效性，而且還可能出現紕漏，給區域電網的運行帶來一定的安全隱患，需要借助先進的數字化技術建立科學完善的用電監察系統幫助用電監察機構進行管理和操作。

數字化技術在用電監察工作中的應用不僅可以增加電力企業內部稽查監管的透明度，避免相關工作人員變相處理或隱瞞工作差錯的情況，在外部稽查監管過程中，也能夠有效縮短信息反饋的時間周期，提高用電的可靠性。同時應用數字化技術對重要電力客戶的用電監察員進行登記，并實施企業內部電工實施管理稽查，能夠有效減少用戶違約用電和竊電的發生，為促進用電監察的準確、可靠、高效提供有力的數據和技術支持。

數字化用電監察技術主要是利用電力企業管理信息系統計算機網絡的整體優勢，及時有效處理不同種類的用電監察業務，使管理人員能夠隨時了解用電監察工作情況，并通過市（縣）供電公司用電監察的專業基礎數據，完成用電監察工作的監察計劃、過程監督、工作統計等全過程的監督和管理。數字化用電監察系統平臺能夠對用電監察工作涉及的業務進行即時通信管理、違章及竊電管理、集抄數據應用管理、進網作業電工管理及重要電力客戶的周期性檢查管理，使整體用電監察工作更加高效、規范，并且能夠實現網絡內的用電監察信息共享。

三、提高用電監察工作效率的管理模式分析

用電監察工作是保障電力安全經濟運行的重要環節，在市場經濟快速發展的形勢下，用電監察工作除了需要應用現代化的科學技術提高工作效率，同時也需要不斷探索適合用電監察工作內容和發展形勢的管理模式，完善用電監察體系，從根本上保障用電監察工作的高效落實。全過程管理模式在用電監察工作的應用，既可以體現在電力設備的管理過程中，同時也可以體現在用電監察的操作過程中，對于促進用電監察工作的高效、規范具有重要意義。

全過程管理模式在用電監察工作中的應用強調通過人力、技術、實施、設備、環境等資源將輸入轉變為輸出，以幫助電力企業獲得最大化的穩定增值。在全過程的管理模式中，用電監察機構需要對管理過程進行策劃，建立完善管理過程中的控制辦法和績效測量指標，并對管理模式進行不斷的改進和創新。全過程管理模式與電力企業用電監察工作的有效結合，完善了用電監察管理體系，提高了用電監察管理工作的效率，值得在電力企業的各個工作領域積極推廣和應用。

在實施用電監察管理的過程中應該將監察工作的每一個崗位、每一個環節落實到專門的負責人，并且建立電力設備的科學管理流程，實時監管設備的位置、狀態、性能、效用等內容。通過對電力設備實施全過程管理，能夠確保設備運行的穩定性，切實保障整個電力系統的安全穩定運行。與此同時，將全過程管理模式積極融入與用電監察工作的各個環節，明確工作人員的職責、對電力設備安裝施工進行有效監管、施工后進行嚴密的檢查和測試工作，并且對電力運行的全過程進行監督和管理。endprint