高校教師思想政治工作的歷史經(jīng)驗(yàn)回顧

張潤枝　高斐

【摘要】新中國初期，中國共產(chǎn)黨高度重視高校教師思想政治工作，通過建章立制，圍繞黨的中心工作推進(jìn)高校教師思想政治工作，并堅(jiān)持利益原則和教育與自我教育相結(jié)合的原則，使成分復(fù)雜的高校教師在短短幾年中轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮と穗A級(jí)的一部分”，為當(dāng)前做好高校教師特別是青年教師思想政治工作提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒。

【關(guān)鍵詞】高校教師 思想政治工作 歷史經(jīng)驗(yàn)

【中圖分類號(hào)】G641 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

新中國成立時(shí)，我國有高校205所，教師16059人，國家對(duì)國民政府留下來的高校教師采取了“包下來”的政策。同時(shí)，從各個(gè)方面有計(jì)劃有步驟地充實(shí)和加強(qiáng)高校教師隊(duì)伍。后來，還有一些僑居國外的學(xué)者陸續(xù)回國任教。①當(dāng)時(shí)高校教師成分非常復(fù)雜，絕大多數(shù)出身于地主階級(jí)、資產(chǎn)階級(jí)家庭，并且長期受資產(chǎn)階級(jí)教育，一般都帶有小資產(chǎn)階級(jí)的意識(shí)，甚至還有一些敵視無產(chǎn)階級(jí)的意識(shí)。但到1956年，他們中間絕大部分?jǐn)[脫了舊思想的束縛，開始為社會(huì)主義服務(wù)，轉(zhuǎn)變?yōu)楣と穗A級(jí)的一部分。“這個(gè)變化是很快的”，“根據(jù)北京、天津、青島四所高等學(xué)校對(duì)于141個(gè)教師的統(tǒng)計(jì)，過去6年中，進(jìn)步分子由18%增為41%，落后分子由28%減為15%”。②之所以在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了這種變化，重要原因是新中國成立初期黨對(duì)高校教師開展了卓有成效的思想政治工作，總結(jié)并借鑒其歷史經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我們當(dāng)前做好高校教師尤其是青年教師的思想政治工作意義重大。

高度重視高校教師的思想政治工作，形成教育氛圍

新中國成立初期，中國共產(chǎn)黨將對(duì)高校教師的思想政治教育作為一項(xiàng)重要工作來做。首先，從教育改革來看，將高校教師的思想改造工作視為“改革舊教育的重要前提之一”。當(dāng)時(shí)《人民日?qǐng)?bào)》上有短評(píng)指出：要做好高校改革工作，“必須首先提高高等學(xué)校教職員的政治水平。如果高等學(xué)校教職員沒有認(rèn)真樹立起全心全力為人民服務(wù)的思想，沒有用馬克思列寧主義思想來武裝自己，沒有拋棄掉個(gè)人主義、自由主義的庸俗觀點(diǎn)和歐美反動(dòng)資產(chǎn)階級(jí)的文化思想，那么，高等學(xué)校的改革工作，就必然遇到種種障礙和阻力”③。

其次，從師資培養(yǎng)來看，將政治教育放在首位。1950年6月，時(shí)任教育部部長馬敘倫在第一次全國高等教育會(huì)議上的開幕詞中提出：“為了解決師資數(shù)量不足和質(zhì)量不高的困難，我們要采取各種步驟，加強(qiáng)師資的政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)”。④1953年3月13日，政務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)于目前高等學(xué)校教學(xué)改革的情況與問題的報(bào)告》同樣指出：“團(tuán)結(jié)、改造與提高舊有教師，大力培養(yǎng)新師資。首先，必須加強(qiáng)對(duì)教師的思想政治領(lǐng)導(dǎo)，達(dá)到政治與業(yè)務(wù)水平的不斷提高并相互結(jié)合”。⑤這樣，“政治學(xué)習(xí)已經(jīng)成為人民中間一種極其廣泛的熱潮。各種工作干部，教授與教師，藝術(shù)家與科學(xué)家，特別是知識(shí)青年，都把政治學(xué)習(xí)看作是他們?nèi)粘Ｉ钪胁豢缮俚牟糠帧薄＂尥ㄟ^政治學(xué)習(xí)，廣大高校教師認(rèn)清了新中國與舊中國的根本區(qū)別，樹立了勞動(dòng)創(chuàng)造文明的觀點(diǎn)和為人民服務(wù)的觀點(diǎn)。

建章立制，提高制度化水平

為了做好高校教師的思想政治工作，新中國成立初期全國高校很快建立了黨的基層組織以及思想政治工作機(jī)構(gòu)和工作制度。1952年10月28日教育部頒發(fā)《關(guān)于在高等學(xué)校有重點(diǎn)地試行政治工作制度的指示》，提出在全國高等學(xué)校校內(nèi)設(shè)立政治工作機(jī)構(gòu)，即政治輔導(dǎo)處，其任務(wù)主要是：“指導(dǎo)全體教職員工的政治理論學(xué)習(xí)；協(xié)助教務(wù)處指導(dǎo)馬克思列寧主義理論課程的教學(xué)，指導(dǎo)全體教職員工和學(xué)生的社會(huì)活動(dòng)；掌握教職員工和學(xué)生的政治思想情況，管理教職員工和學(xué)生的歷史、政治材料，主持畢業(yè)生的鑒定，參加畢業(yè)分配工作，參與教職員的聘任、升遷、獎(jiǎng)懲等工作。”“1955年12月14日，中央發(fā)出《關(guān)于配備高等學(xué)校政治工作干部的指示》，規(guī)定各校要在1956年3月前，配齊或調(diào)整黨委書記、人事處長等政治工作領(lǐng)導(dǎo)骨干，把黨團(tuán)組織和人事、保衛(wèi)等政工部門充實(shí)起來，以增強(qiáng)高校政治工作的力量。”⑦ 高校政治組織機(jī)構(gòu)和工作制度的建立，為加強(qiáng)對(duì)高校教師的政治領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)思想政治工作，開展馬克思列寧主義教育活動(dòng)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治基礎(chǔ)和組織保障。

圍繞黨的中心工作推進(jìn)，提高實(shí)效性

新中國成立初期，百廢待舉，百業(yè)待興。黨在領(lǐng)導(dǎo)全國人民開展一系列鞏固政權(quán)、恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的運(yùn)動(dòng)中，適時(shí)適地對(duì)高校教師進(jìn)行愛國主義與國際主義教育、土地改革的方針政策教育、社會(huì)主義教育等。

在抗美援朝運(yùn)動(dòng)中，1950年10月，根據(jù)中共中央《關(guān)于在全國進(jìn)行時(shí)事宣傳的指示》精神，高校組織教師通過召集黨內(nèi)外干部做報(bào)告、內(nèi)部討論、自由爭(zhēng)辯檢討、出大幅墻報(bào)、作專題講演及發(fā)起自愿向人民解放軍和朝鮮人民寫慰問信、送慰問品等活動(dòng)認(rèn)識(shí)抗美援朝的必要性，認(rèn)清朝鮮形勢(shì)對(duì)中國的關(guān)系和美國的戰(zhàn)爭(zhēng)圖謀，消除高校教師中存在的親美思想和恐美心理。同時(shí)，還在高校教師中開展訂立和執(zhí)行愛國公約，捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮，“增加生產(chǎn)，厲行節(jié)約”等活動(dòng)，振奮了他們的愛國熱情和革命精神，提高了他們的民族自尊心和自信心，鼓舞了他們的工作熱情。在土地改革運(yùn)動(dòng)中，各高校組織師生學(xué)習(xí)相關(guān)文件。教育部首先組織北京大學(xué)、清華大學(xué)800余名師生分赴西北、中南、西南參加土改工作半年。接著各地相繼組織大批教授、講師和青年學(xué)生下鄉(xiāng)參加土改，使廣大師生的思想受到極大觸動(dòng)。⑧在鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動(dòng)中，各高校開展了廣泛而深入的宣傳教育工作，充分發(fā)動(dòng)教職員工揭露學(xué)校暗藏的反革命分子，使他們受到了鞏固人民民主專政的教育，提高了他們的階級(jí)覺悟和政治警惕性。在“三反”、“五反”運(yùn)動(dòng)中，向廣大高校教師揭露資產(chǎn)階級(jí)腐化墮落思想的本質(zhì)，教育他們反對(duì)和抵制資產(chǎn)階級(jí)進(jìn)攻。過渡時(shí)期總路線提出后，高校很快掀起了學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹總路線的熱潮，廣大教師通過學(xué)習(xí)受到了一次深刻的社會(huì)主義教育，并明確了把我國建設(shè)成為一個(gè)偉大社會(huì)主義國家的奮斗目標(biāo)和具體道路。⑨

堅(jiān)持利益原則，提高教育效果

新中國成立初期，中國共產(chǎn)黨將解決高校教師的思想問題與解決他們生活中的實(shí)際問題結(jié)合起來，堅(jiān)持思想政治教育中的利益原則。首先，提高收入水平，改善生活待遇。解放初黨對(duì)接管的高校教師按照原職原薪進(jìn)行安置，但因?yàn)檫@個(gè)時(shí)候的薪金是以解放前最近三個(gè)月即戰(zhàn)亂期間的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的，而且物價(jià)上漲很快，薪金的實(shí)際購買力很低。軍管會(huì)一方面調(diào)撥米面、舊人民幣進(jìn)行救濟(jì)，規(guī)定教職工可以借薪、借糧；一方面統(tǒng)一全國財(cái)政工作，穩(wěn)定物價(jià)。新中國成立后，隨著財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的好轉(zhuǎn)，高校教師的生活逐步穩(wěn)定下來，顛沛流離、朝不保夕的生活狀態(tài)得到了徹底改變。從1952年到1957年，高校教師的工資待遇又有幾次較大的提高。1956年7月，高教部發(fā)出《關(guān)于1956年全國高等學(xué)校教職員工工資評(píng)定和調(diào)整的通知》進(jìn)行工資改革，普遍提高了高校教師尤其是教授、副教授的工資水平，減少了級(jí)別（由33級(jí)減為教學(xué)12級(jí)）。“當(dāng)時(shí)，一級(jí)教授的工資相當(dāng)于中央部長的工資，副教授最低兩級(jí)的工資也接近于行政13級(jí)、12級(jí)（高干即司、廳、師級(jí)）。”高校教師生活的穩(wěn)定和待遇的改善，消除了他們對(duì)共產(chǎn)黨和新政權(quán)的懷疑和偏見，增強(qiáng)了他們對(duì)共產(chǎn)黨和新政權(quán)的認(rèn)同感和信任感，提升了他們建設(shè)社會(huì)主義新中國的信心。這也為他們自覺接受思想改造，決心成為社會(huì)主義新人奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。

其次，提高社會(huì)地位，改善政治待遇。1949年10月11日，劉少奇在文教工作者座談會(huì)上的講話中指出：“文教工作者是工人階級(jí)的一部分”，“中小學(xué)教員是，大學(xué)教授也是。”1950年8月20日公布的《中央人民政府政務(wù)院關(guān)于劃分農(nóng)村階級(jí)成分的決定》指出：“凡有專門技能或?qū)ｉT知識(shí)的知識(shí)分子，受雇于國家的、合作社的或私人的機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等，從事腦力勞動(dòng)，取得高額工資以為生活之全部或主要來源的人，例如工程師、教授、專家等，稱為高級(jí)職員，其階級(jí)成分與一般職員同。”⑩將高校教師視為工人階級(jí)的一部分，充分表明了黨對(duì)他們的尊重和信任，調(diào)動(dòng)了他們工作和參與改造的積極性，使他們能夠自覺接受黨的教育和領(lǐng)導(dǎo)，以飽滿的工作熱情投入到高等教育的發(fā)展事業(yè)中。

在高校教師的思想政治工作中將教育與自我教育相結(jié)合，提高針對(duì)性

從1951年秋開始，黨在知識(shí)分子中開展了較大規(guī)模的思想改造運(yùn)動(dòng)。這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)是由北京大學(xué)校長馬寅初發(fā)起的，首先在北京、天津地區(qū)的20所高校，其中包括北京大學(xué)、清華大學(xué)等院校在內(nèi)的3000余名教師中進(jìn)行。這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)將教育和自我教育相結(jié)合，充分發(fā)揮高校教師的積極性和主動(dòng)性。一方面，組織高校教師學(xué)文件、聽報(bào)告、進(jìn)行討論、參加政治運(yùn)動(dòng)等；另一方面，組織他們聯(lián)系自己的思想實(shí)際開展批評(píng)和自我批評(píng)。9月29日，周恩來在京津高校教師學(xué)習(xí)會(huì)上作《關(guān)于知識(shí)分子的改造問題》的報(bào)告，號(hào)召廣大教師要勇于作自我批評(píng)，并指出關(guān)于態(tài)度問題要靠自己的覺悟。10月23日，毛澤東在政協(xié)第一屆全國委員會(huì)第三次會(huì)議上號(hào)召知識(shí)分子廣泛地開展一個(gè)自我教育和自我改造的運(yùn)動(dòng)。1956年1月，周恩來作《關(guān)于知識(shí)分子問題的報(bào)告》，指出：“一個(gè)人的思想的轉(zhuǎn)變，必須通過他本人的自覺。用粗暴的方法進(jìn)行思想改造，是不能解決問題的。”1956年2月，中央政治局會(huì)議通過的《中共中央關(guān)于知識(shí)分子問題的指示草案》指出，知識(shí)分子的思想改造，只能經(jīng)過他們自己的經(jīng)驗(yàn)和反復(fù)思考來實(shí)現(xiàn)，要善于引導(dǎo)他們通過自己的科學(xué)實(shí)踐接近馬克思主義。 通過思想改造中的政治理論學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐鍛煉和批評(píng)與自我批評(píng)等，高校教師中存在的親美、崇美、恐美的傾向，對(duì)地主、資產(chǎn)階級(jí)遷就妥協(xié)的傾向，脫離工農(nóng)、脫離群眾、脫離實(shí)際的傾向以及個(gè)人主義、自由主義的傾向，得到了糾正和清除，他們普遍樹立起了為人民服務(wù)的思想，作為社會(huì)主義的教育者，為黨和新中國培養(yǎng)了大批合格的建設(shè)人才，促進(jìn)了文化教育科技的發(fā)展。

結(jié)語

以上五個(gè)方面是新中國成立初期做好高校教師思想政治工作的根本保證，也為當(dāng)前做好高校教師特別是青年教師思想政治工作提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒。青年教師已成為高校教師隊(duì)伍的主體，當(dāng)前做好高校青年教師的思想政治工作是做好高校教師思想政治工作的重中之重。2013年5月教育部出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高校青年教師思想政治工作的若干意見》，既表明了對(duì)高校青年教師思想政治工作的高度關(guān)注，也說明目前高校青年教師思想政治工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。

其一，當(dāng)前“一些地方和高校對(duì)青年教師思想政治工作重視不夠”，存在重業(yè)務(wù)素質(zhì)，輕思想政治素質(zhì)的傾向，造成了一部分青年教師“政治信仰迷茫、理想信念模糊”，因此，可以借鑒新中國初期從上至下高度重視高校教師思想政治工作的歷史經(jīng)驗(yàn)，將提升青年教師的思想政治素質(zhì)置于更加重要的位置，為青年教師加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)營造良好氛圍。

其二，政治輔導(dǎo)員制度發(fā)展到今天，只做大學(xué)生的思想政治教育工作，而不再將青年教師納入工作對(duì)象范圍，造成青年教師思想政治工作的組織系統(tǒng)和工作機(jī)制相當(dāng)乏力，因此，應(yīng)“構(gòu)建黨委宣傳部門牽頭，組織、人事、教務(wù)、工會(huì)等部門協(xié)同配合，院（系）級(jí)單位黨組織具體實(shí)施，廣大干部師生共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制”，根據(jù)工作需要還可以配備專兼職工作人員做好青年教師的思想政治工作。

其三，思想政治工作是為黨的中心工作服務(wù)的，當(dāng)前應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揚(yáng)圍繞黨的中心工作開展思想政治教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，對(duì)高校青年教師進(jìn)行思想政治教育，決不是簡(jiǎn)單的理論說教，而是要引導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大青年教師通過掛職鍛煉、開展調(diào)查研究、學(xué)習(xí)考察、志愿服務(wù)等方式深入到改革開放的生動(dòng)實(shí)踐中去，在加深對(duì)世情、國情、社情、民情的了解和把握中提高思想認(rèn)識(shí)和政治覺悟。

其四，當(dāng)代高校青年教師是更為務(wù)實(shí)和關(guān)注自我的一代，應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持思想政治教育的利益原則，將解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，在滿足他們各種利益訴求，解決他們工作、生活中的實(shí)際困難和問題的基礎(chǔ)上增強(qiáng)他們對(duì)中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同感和對(duì)黨的信任感。

最后，思想政治教育目標(biāo)的達(dá)成必須經(jīng)過受教育者的自我教育才能轉(zhuǎn)化為受教育者的思想認(rèn)識(shí)并外化為具體行為。因此，自我教育不僅是高校青年教師思想政治教育的一種方法，也是一個(gè)必經(jīng)的過程。更何況高校青年教師具有知識(shí)優(yōu)勢(shì)和信息優(yōu)勢(shì)，具有較好的理解力和感受力，所以，更應(yīng)該充分發(fā)揮他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)他們自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，在實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的奮斗歷程中彰顯自身價(jià)值。

（作者分別為北京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，河南師范大學(xué)政治與公共管理學(xué)院講師、北京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生；本文系教育部人文社會(huì)科學(xué)研究專項(xiàng)任務(wù)“‘道路自信理論自信制度自信融入大學(xué)生思想政治教育研究”的階段性研究成果，項(xiàng)目編號(hào)： 13JD710057）

【注釋】

①⑤《中國教育年鑒（1949～1981）》，北京：中國大百科全書出版社，1984年，第359頁，第780頁。

②《周恩來選集》（下），北京：人民出版社，2004年，第163頁，第178頁。

③“認(rèn)真展開高等學(xué)校教師中的思想改造學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)”，《人民日?qǐng)?bào)》，1951年10月23日。

④何東昌：《中華人民共和國重要教育文獻(xiàn)（1949～1975）》，

海口：海南出版社，1998年，第26頁。

⑥《中國共產(chǎn)黨宣傳工作文獻(xiàn)選編（1915～1992）》，北京：學(xué)習(xí)出版社，1996年，第32頁。

⑦王樹蔭，王炎：《新中國思想政治教育史綱（1949～2009）》，北京：人民出版社，2010年，第127頁。

⑧⑨饒定軻：《教師思想政治工作概論》，北京：高等教育出版社，1992年，第19頁，第21頁。

朱文顯：《知識(shí)分子問題—從馬克思到鄧小平》，北京：人民出版社，1999年，第414頁。

石云霞：《新中國成立以來中國共產(chǎn)黨思想理論教育歷史研究》，北京：中國社會(huì)科學(xué)出版社，2007年，第128頁。

王茂盛：《中國共產(chǎn)黨思想政治教育簡(jiǎn)史》，武漢：華中師范大學(xué)出版社，2010年，第148頁。

責(zé)編 /張蕾