整合職教資源，加快內涵建設，彰顯學校特色，服務地方發展

王劍

摘 要：近十年來，我國職業教育規模進一步擴大，特別在實施國家技能型人才培養培訓工程，各地在加快生產、服務一線急需的技能型人才的培養上越來越認識到職業教育發揮著重要作用，服務于地方經濟社會的能力明顯增強。當前，我們職業教育的關鍵是提升教育教學質量，要進一步整合職教資源，加快專業內涵發展，彰顯學校特色，服務于地方的發展。

關鍵詞：職業教育 內涵發展 專業特色

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）07（a）-0209-02

《揚州市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》指出，優化發展職業教育，完善普職互通、中高等職業教育銜接、學歷教育與職業培訓并舉，優化學校布局，推進職業教育集約特色發展，強化職業教育與支柱產業的深度對接，引導職業學校調整專業設置，提升專業建設水平，重點建設汽車制造、信息服務、化工醫藥、旅游服務等十大專業群。秉承就業導向，大力推進工學結合、校企合作，鞏固職業教育規模，提升職業教育發展層次，到2015年，重點建設1～2所國家級、5～8所省級以上高水平示范性中等職業學校；重點建設10個中職特色專業和6個裝備先進、開放共享、服務面廣的公共實訓基地。目前，一批國家中長期改革與發展示范校的建設更對我市職業教育發展起到了很大的推動作用，為地方建設培養了一大批一線勞動者，但從企業反饋的畢業生的素質仍不高，專業特色不明顯，敬業精神不夠，靈活就業率比較高，這些需要我們職教工作者努力去解決。

1 部門協調管理，整合職教資源

一直以來，職業教育分屬不同部門管理，職業高中由教育部門管理，直屬的技工學校由勞動部門管理，還有部門、企業辦學校由各行業部門和企業管理。由于管理體制不同，各學校在培養目標、投入、招生、收費、教學管理和評價標準等方面不盡統一，以致造成專業設置重復、資源浪費、封閉辦學、甚至出現各類學校之間的惡性競爭。

以我市三所職業學校招生簡章為例：

揚州高等職業技術學校專業設置：應用電子技術、光電子技術、電子信息工程技術、通信技術、汽車電子技術應用、數控技術、電氣自動化技術、模具設計與制造、建筑工程管理、數控技術應用、國際貿易實務、會計與審計、計算機平面設計、網絡工程技術、計算機維護與維修技術、軟件技術、計算機網絡技術、旅游服務與管理、服裝設計與工藝、綜合高中。

揚州商務高等職業學校專業設置：烹飪工藝與營養、人物形象設計、旅游管理、寶玉石鑒定與加工、物流管理、商務英語、學前教育、物流管理、物聯網技術與應用、計算機應用技術、計算機軟件、計算機網絡技術、計算機動漫與游戲制作、商務管理、應用電子技術、藝術設計、數控技術應用、機電技術應用、建筑工程施工、會計、美容美體、美發與形象設計、烹飪、中醫保健康復、航空服務、商務助理、家政服務與管理、裝飾裝潢、汽車整車與配件營銷、綜合高中。

揚州旅游商貿學校專業設置：商務日語、韓語應用、學前教育、商務英語、旅游服務與管理、會計、市場營銷、客戶信息服務、計算機應用、電子商務、計算機平面設計、美術設計與制作、動漫游戲、數控技術與應用、汽車運用與維修、機電技術應用、物流服務與管理、輪機管理、中餐烹飪、營養與保健、藥劑、民間傳統工藝、綜合高中。

從三所學校專業設置可以看出：三所學校都有計算機類、電子信息類、數控技術類，財經商貿類、綜合高中，每到每年的三四月份，各職業學校的生源大戰開始了，招生廣告滿天飛，細看專業設置幾乎是克隆的，就是很有特色的商務類學校也包括了計算機、電子、數控等工科類專業，特色不精。為了爭奪生源，很多職業學校到各初中學校攻關，給這些學校一定的生源費，如此而已，造成了職教招生市場的混亂。因此，我們認為：我市現有中等職業學校資源要整合，對專業設置相同或相近的職業學校，政府應歸口管理、統籌安排，合并辦學，分工細致，突出主業，合作發展，資源共享并達到資源的有效配置，實現多贏。另外，由于體制等原因，不同部門辦的學校無法實現合并辦學。如筆者所在的揚州高等職業技術學校和我校相隔50米的揚州技師學院，這兩個學校分屬不同的主管部門，技師學院的車工、電工、鉗工、數控是強項，我校這幾個專業師資不足，實驗實習條件不夠，這幾年投入了大量資金也在開設這幾個專業，這無疑是重復建設。如兩校合作辦學或成立職業教育集團，無論是師資還是設備都可以合理配置，依據自身的優勢設置專業，集中力量辦好特色專業；完全可以把大量資金投入到技術含量高并且是最新技術的設備添置中，這對專業建設，技能型人才的培養提供了堅實的發展平臺，對學校的發展是錦上添花。然而，職業學校的合并、合作，無疑需要地方政府領導全盤考慮，需要校長們有更大的胸懷，我們認為只要有利于職業教育發展的事都可以試著去做。

2 不斷增加教育投入，加快專業內涵建設

近幾年，我市加大了職業教育經費的投入，職業教育穩步發展的同時，把重點職業學校作為職業教育發展的戰略重點，注重從數量擴張向質量和效益提高的轉變?，F在，我市部分職業學校進行了合并整合，我市實有中等職業學校15所，在校生5.8萬多人，先后投入了2億多元裝備了一批與現代化生產基本同步的先進設備，現已建成省級示范專業46個、省級品牌特色專業7個，國家級和省級職業教育實訓基地30個。當然，專業內涵的建設，硬件投入是一方面，重要的是是人才的培養，政府在其中起了主導作用。我市通過加強與高校和科研院所的合作，建立了人才培育基地。根據我市產業結構特點和發展重點，與省內外相關高校和科研院所、相關企業建立廣泛的聯系和合作，以聯合辦學、進修交流、掛職鍛煉等形式，形成人才培養、培訓網絡，加快培養我市緊缺實用人才、雙師型教師，這些教師在示范專業建設在正發揮著越來越重要的帶頭作用。

當前，校企合作辦學已是職業學校的必然選擇?，F階段各職業學校的教學設備、場地設施，確實和企業相比是比較薄弱的，必須借助企業才能與企業同步，同行業、企業共同建設專業實訓基地，實現學校培養目標與企業需求的無縫對接，來提高教學質量，我們要針對各專業培養方向的技能要求，“菜單式”地安排各專業的實習、實訓。例如，我們利用學生到電腦賣場（公司）進行崗位實訓一個月的時間，將《計算機組裝與維修》、《營銷技巧》課程貫串其中，通過將課堂主陣地從學校轉移到電腦賣場（公司），企業派出具有豐富實踐經驗的工程技術人員、能工巧匠當指導教師，提供相關設備及實訓材料，有效地提高了教學質量，學生的專業技能不斷增強，就會受到用人單位的歡迎，專業的內涵發展就會走上良性發展的軌道。從目前情況看，我國職業教育培養的畢業生主要是直接進入勞動力市場，只有讓職校的畢業生掌握熟練的技能和一定的專業技術，才能勝任就業崗位需要，這也是職業教育的本質要求。縱觀德國、澳大利亞、新加坡等國家的發達職業教育，就在于他們突出了人才培養的技能性、技術性。因此職業學校的可持續發展，必須在教學中堅持以技能技術為核心，以理論與實踐結合為根本途徑。

3 職業學校在不斷發展中形成特色彰顯特色

留心一下當前職業學校宣傳與招生廣告：“雙師型”師資、產教結合、案例教學、項目教學、訂單辦學、外語特色、對口升學有希望、就業工作有保障等等，究竟這些光環含金量如何？在職業教育領域，特色就是質量，特色就是生命。辦學特色是長期積累、不斷改進形成的，重要的是設置的專業是否適應經濟的發展，是否滿足企業的人才需求，并形成學校特有的人文特色、管理模式、學風教風、師資建設、教育科研等方面，賦予學校以特有的個性魅力，培養的學生到企業能用得上才能彰顯職業教育辦學的優勢。

首先，每所學校都要在發展中不斷揚長避短，發揮優勢形成特色。對每一所職業學校來說，都要理性的認識自己，要根據自己的優勢、條件和實際需要，選擇自己的服務領域，不要盲目地求全求大。在同一層次、同一類型的學校當中，辦出一流水平，創出自己的品牌。優勢也不是一成不變的，在辦學過程中，我們要及時研究新情況，適應新變化，采取新舉措，使辦學優勢更優，特色更鮮明。職業教育是一個相對發展比較短的事業，沒有現成的模式和經驗，與其他教育相比，創新的需要更迫切，創新的空間也更大。職業教育要堅持走自己的路。不同的地區、不同的學校、不同的辦學層次和辦學類型，都應當辦出不同的特色。即使是相同的專業，也要針對當地的實際需要確定不同的教學內容和質量標準，突出人才培養上的特色。職業學校之間，甲學校不能簡單地照搬乙學校的模式，乙學校不能簡單地照搬丙學校的模式，每個學校都應有自己的獨到之處，不能千篇一律，千校一面。另外，職業教育要主動探索，大膽試驗。任何創新都是從試驗開始的，不敢試或者不允許試，就不可能有創新。試驗成功了，就可以推廣；失敗了，也有它另一種價值。

當然，特色的形成，有一個比較長時期的積累和沉淀的過程，因此，每一所學校都要有自己的辦學理念和發展目標，辦學理念和目標一經確定，就要堅持下去。不能今天學這個，明天學那個，也不能刻意去模仿別人，“咬定青山不放松”，職業教育應該提倡這種精神，經過長期的努力和積累，提升自己的辦學特色和教育質量。

4 職業教育要服務于地方和行業的發展

發展職業教育的出發點和落腳點，主要是為地方經濟建設、社會的發展以及行業的發展服務。由于我國經濟發展的不平衡性，不同地區有不同的資源狀況，產業結構、開發方向和生產力水平也不相同。如我省蘇南、蘇中、蘇北地域性經濟各有所長，各地的文化有所不同，因此，各地的職業教育不能一個模式，千篇一律，職業教育必須主動適應這種差異性，突出地方和行業的特點，貼近地方經濟發展的需要，貼近行業（企業）發展的需要，貼近人民群眾的致富需要，人民群眾才會歡迎，職業教育也才能夠真正獲得社會、地方和行業的支持和重視。

筆者認真拜讀了《揚州市國民經濟和社會發展第十二個五年計劃綱要》，綱要指出：全面提升支柱產業，促進產業向高技術、高增值環節延伸，實現產業特色化、集聚化發展；培育壯大新興產業，以打造“中國光電城”為目標，重點發展新能源、新光源、智能電網、電子書；提升服務業整體實力，突出發展軟件與信息服務業、現代物流業、旅游業、金融業和文化產業五大重點產業。同時加快“十大”專業群的建設，形成產業與職業教育的新高地，明確指出具有揚州地方特色優勢產品發展方向及目標。例如特色食品行業：充分挖掘區域資源優勢，以富春、親親、青啤茉莉花、五瓊漿、高郵雙黃蛋等為主打品牌，按照特色化、集約化的要求，重點發展符合“營養、保健、風味、方便、環保”要求的罐頭食品、冷凍風味食品及米蛋藕醬酒制品。這些傳統特色產業發展到現在，還沒有走向全國，走向世界，迫切需要高級專業人才，更希望職業教育能夠提供一線技術人才支持。筆者在調查揚州市的工藝和玩具企業時發現：80%的企業定期要招工，而且常常招不到熟練技術工人，招不到對口行業或專業的職校生，招收的職業學校的畢業生也往往留不住。而符合我市經濟發展的特色食品專業、工藝和玩具設計專業基本沒有，并沒有從本地企業需求出發培養學生，更談不上為地方經濟服務。揚州漆器、揚州玉器久負盛名，揚州“三把刀”是揚州休閑文化的代表，揚州美食南北皆宜，是“淮揚菜之鄉”，其中揚州包子、揚州醬菜、揚州炒飯聞名海內外，作為地方文化特色的產業，職業教育在這些領域發展較慢，甚至有些領域沒有涉及。

5 建議與結論

職業教育必須圍繞服務于地方企業、行業的發展，開設相應專業，培養企業急需的一線技術工人這才是職業學校區域特色發展的靈魂，目前社會需求最多的還是生產、經營、管理、服務第一線勞動者，這些勞動者必須經過專門的職業教育、職業培訓，掌握一定的職業技能。因此，作為職業學校，要貼近市場需求，以職業崗位能力培養為第一要務，要形成、提升、彰顯辦學特色，作為職業教育工作者，要加強業務研究學習，要提高實踐操作能力，要真正成為“雙師型”教師。

參考文獻

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